Europa musi przestać bać się reagować

Hybrydowa wojna Rosji przeciwko Europie nie rozpoczęła się wraz z pełną inwazją na Ukrainę, ani nawet w ostatnich latach. Służby wywiadowcze Kremla prowadzą wrogie operacje w całej Europie od momentu dojścia Władimira Putina do władzy.

Zbyt długo Europa nie reagowała odpowiednio. Niektórzy obawiali się, że silniejsza reakcja sprowokuje Moskwę. Stało się jednak odwrotnie. Kreml interpretuje wahanie i strach przed eskalacją jako słabość, co zachęca do dalszej agresji. Każda słaba reakcja uczy Kreml, że może testować kolejne granice, wywoływać więcej zakłóceń i chaosu w naszych społeczeństwach, nie ponosząc konsekwencji wystarczająco poważnych, by zmienić swoje zachowanie. Putin posuwa się tak daleko, jak mu na to pozwalają. Strach przed eskalacją nie zapobiegł eskalacji: wręcz ją jeszcze bardziej zachęcił.

Europa jest celem rosyjskiej wojny hybrydowej, która staje się coraz mniej hybrydowa. Łączy ona narzędzia wojskowe i niewojskowe, często zaprojektowane tak, by pozostać poniżej progu otwartego konfliktu zbrojnego, w tym operacje cybernetyczne, dezinformację, przymus ekonomiczny, sabotaż oraz wykorzystywanie migracji jako broni. Granica między wojną hybrydową a konwencjonalną uległa zatarciu. Codziennie słyszymy o aktach sabotażu i próbach sabotażu naszej infrastruktury oraz o dronach naruszających naszą przestrzeń powietrzną, a nawet wyposażonych w ładunki wybuchowe, jak miało to miejsce w Lipsku. W okresie wyborów nasilają się rosyjskie cyberataki i kampanie dezinformacyjne. Zakłócanie sygnału GPS i fałszowanie danych to na porządku dziennym w regionach przy wschodniej granicy Europy. 

Rosja pozostaje głównym zagrożeniem dla integralności demokratycznej Europy. Atakuje nas poprzez manipulację informacjami i hybrydową ingerencję. Wykorzystując setki tysięcy fałszywych kont w mediach społecznościowych, zwłaszcza w okresie wyborów, dąży do wywierania wpływu na umysły ludzi, przedstawiania Rosji jako silnej i niepokonanej oraz wzmacniania narracji i kandydatów przychylnych Kremlowi.

Rosja nie działa sama: ma partnerów w państwach autorytarnych, takich jak Białoruś, Chiny, Iran i Korea Północna. Na przykład Białoruś wykorzystuje migrację jako broń na granicach UE – w 2024 r. odnotowano ponad 36 000 skoordynowanych prób przekroczenia granicy. Na Morzu Bałtyckim statki powiązane z Chinami brały udział w incydentach, w wyniku których uszkodzono kluczowe kable danych i kable elektryczne.

Rosja, jej sojusznicy i jej przedstawiciele muszą ponieść realne konsekwencje, a nie tylko spotkać się z potępieniem. Potrzebujemy wspólnego obrazu zagrożeń, silniejszych narzędzi, większej gotowości, rzeczywistych zdolności operacyjnych oraz woli ich wykorzystania. Każde naruszenie suwerenności państwa członkowskiego musi spotkać się ze skutecznymi środkami odwetowymi.

Państwa członkowskie UE muszą jeszcze opracować skoordynowaną reakcję na wojnę hybrydową na szczeblu krajowym, europejskim oraz, w stosownych przypadkach, we współpracy z NATO.

Wschodnia flanka Europy stanowi jej pierwszą linię obrony i potrzebujemy szybszego wdrożenia programu „Eastern Flank Watch” – inicjatywy UE mającej na celu wzmocnienie nadzoru i obrony wzdłuż granic Unii z Rosją i Białorusią.

Musimy również wprowadzić surowsze przepisy dotyczące osób posiadających rosyjskie paszporty wjeżdżających do UE. Minimalnym wymogiem jest zakaz wjazdu dla wszystkich osób pełniących służbę w rosyjskich organizacjach bezpieczeństwa i wywiadu, w tym byłych członków, którzy walczyli na Ukrainie. 

UE musi wykorzystać swoją potęgę gospodarczą i dyplomatyczną, aby uniemożliwić de facto rosyjskiej flocie prowadzenie działalności i omijanie sankcji. Właściciele i operatorzy tych statków muszą zostać ukarani. Ponadto konsekwencje za uszkodzenie krytycznej infrastruktury podwodnej (CUI) muszą zostać znacznie zaostrzone, aby stanowiły skuteczny środek odstraszający. 

Potrzebujemy lepszej wymiany danych wywiadowczych, większych zasobów na walkę z dezinformacją oraz silniejszej ochrony naszej infrastruktury krytycznej. Przede wszystkim jednak potrzebujemy sankcji, które uderzą w samo serce rosyjskiej gospodarki. 

Od początku rosyjskiej agresji na Ukrainę Grupa EPP domagała się zdecydowanych sankcji, ale stopniowe podejście Rady było zbyt powolne, a rosyjska gospodarka miała czas na dostosowanie się. Propaganda Kremla twierdzi, że sankcje nie działają. To nieprawda. Sankcje działają, ale wymagają silniejszego egzekwowania i odważniejszych środków.

W lipcu UE przyjęła^21. pakiet sankcji wobec Rosji. Do końca roku rosyjski skroplony gaz ziemny (LNG) zostanie zakazany w UE, a import gazu rurociągowego zostanie wycofany do 30 września 2027 r. Parlament Europejski wzmocnił pierwotną propozycję Komisji Europejskiej dotyczącą zakazu importu ropy naftowej i jej produktów, skracając termin wygaśnięcia długoterminowych umów w stosunku do pierwotnych propozycji. 

Są to decyzje godne pochwały, ale należy zrobić więcej. Propozycje Parlamentu Europejskiego zostały przedstawione w sprawozdaniu przyjętym na posiedzeniu plenarnym 16 września. Europa może być silna, jeśli tylko zechce. Jednak ta determinacja jest podważana przez ogromną, kłamliwą machinę propagandową Rosji. 

Europejscy przywódcy muszą przestać obawiać się środków niezbędnych do obrony naszego bezpieczeństwa. Dzisiaj Ukraina jest przykładem woli obrony i zwycięstwa. Podobnie jak Mołdawia i Armenia, które stanęły w obliczu potężnych ataków hybrydowych z wykorzystaniem wszystkich narzędzi z arsenału Moskwy, a których przywódcy i obywatele mimo to pozostali nieugięci.