L’Europa deve smettere di avere paura di reagire

La guerra ibrida della Russia contro l’Europa non è iniziata con l’invasione su vasta scala dell’Ucraina, né negli ultimi anni. I servizi segreti del Cremlino conducono operazioni ostili in tutta Europa sin da quando Vladimir Putin è salito al potere.

Per troppo tempo l’Europa non ha saputo reagire in modo adeguato. Alcuni temevano che una risposta più decisa potesse provocare Mosca. Ma è accaduto il contrario. Il Cremlino interpreta l’esitazione e il timore di un’escalation come un segno di debolezza, il che incoraggia ulteriori aggressioni. Ogni risposta debole insegna al Cremlino che può mettere alla prova il limite successivo, creare ulteriore disordine e caos all’interno delle nostre società senza dover affrontare conseguenze abbastanza gravi da fargli cambiare comportamento. Putin si spinge fin dove gli è permesso di spingersi. Il timore di un’escalation non ha impedito l’escalation: l’ha ulteriormente incoraggiata.

L’Europa è bersaglio della guerra ibrida russa, che sta diventando sempre meno ibrida. Essa combina strumenti militari e non militari, spesso concepiti per rimanere al di sotto della soglia di un conflitto armato aperto, tra cui operazioni informatiche, disinformazione, coercizione economica, sabotaggio e l’uso della migrazione come arma. Il confine tra guerra ibrida e guerra convenzionale si è offuscato. Sentiamo parlare quotidianamente di atti di sabotaggio e tentativi di sabotaggio alle nostre infrastrutture e di droni che violano il nostro spazio aereo e che sono persino carichi di esplosivi, come a Lipsia. In occasione delle elezioni, gli attacchi informatici russi e le campagne di disinformazione si intensificano. Il disturbo e la falsificazione del segnale GPS sono eventi quotidiani nelle regioni di confine orientali dell’Europa. 

La Russia rimane la principale minaccia all’integrità democratica dell’Europa. Ci prende di mira attraverso la manipolazione dell’informazione e l’interferenza ibrida. Utilizzando centinaia di migliaia di account falsi sui social media, in particolare in occasione delle elezioni, cerca di influenzare l’opinione pubblica, dipingere la Russia come forte e invincibile e amplificare le narrazioni e i candidati favorevoli al Cremlino.

La Russia non agisce da sola: ha partner in Stati autoritari come la Bielorussia, la Cina, l’Iran e la Corea del Nord. La Bielorussia, ad esempio, ha trasformato la migrazione in un’arma ai confini dell’UE, con oltre 36.000 tentativi coordinati di attraversamento registrati nel 2024. Nel Mar Baltico, navi legate alla Cina sono state coinvolte in incidenti che hanno danneggiato cavi critici per la trasmissione di dati e di energia elettrica.

La Russia, i suoi alleati e i suoi rappresentanti devono affrontare conseguenze concrete, non solo una condanna. Abbiamo bisogno di un quadro comune della minaccia, di strumenti più efficaci, di una maggiore preparazione, di una reale capacità operativa e della volontà di utilizzarli. Qualsiasi violazione della sovranità di uno Stato membro deve essere contrastata con misure di ritorsione efficaci.

Gli Stati membri dell’UE devono ancora sviluppare una risposta coordinata alla guerra ibrida a livello nazionale, a livello europeo e, ove pertinente, con la NATO.

Il fianco orientale dell’Europa è la sua prima linea di difesa, e occorre accelerare l’attuazione dell’«Eastern Flank Watch», un’iniziativa dell’UE volta a rafforzare la sorveglianza e la difesa lungo i confini dell’Unione con la Russia e la Bielorussia.

Dobbiamo inoltre introdurre norme più severe per i titolari di passaporto russo che entrano nell’UE. Il minimo è vietare l’ingresso a chiunque presti servizio nelle organizzazioni di sicurezza e di intelligence russe, compresi gli ex membri che hanno combattuto in Ucraina. 

L’UE deve utilizzare il proprio potere economico e diplomatico per impedire alla flotta russa de facto di operare e aggirare le sanzioni. I proprietari e gli operatori di queste navi devono essere sanzionati. Inoltre, le conseguenze per i danni alle infrastrutture sottomarine critiche (CUI) devono essere notevolmente inasprite affinché fungano da deterrente efficace. 

Abbiamo bisogno di una migliore condivisione delle informazioni di intelligence, di maggiori risorse per contrastare la disinformazione e di una protezione più forte delle nostre infrastrutture critiche. Ma soprattutto abbiamo bisogno di sanzioni che colpiscano l’economia russa nel profondo. 

Fin dall’inizio dell’attacco russo all’Ucraina, il Gruppo PPE ha chiesto sanzioni decisive, ma l’approccio graduale del Consiglio è stato lento e l’economia russa ha avuto il tempo di adattarsi. La propaganda del Cremlino sostiene che le sanzioni non funzionino. Questo è falso. Le sanzioni funzionano, ma richiedono un’applicazione più rigorosa e misure più audaci.

A luglio, l’UE ha adottato il^21° pacchetto di sanzioni contro la Russia. Entro la fine dell’anno, il gas naturale liquefatto (GNL) russo sarà vietato nell’UE e le importazioni di gas tramite gasdotto saranno gradualmente eliminate entro il 30 settembre 2027. Il Parlamento europeo ha rafforzato la proposta iniziale della Commissione europea in direzione di un divieto sul petrolio e sui suoi derivati, ponendo fine ai contratti a lungo termine prima di quanto originariamente proposto. 

Si tratta di decisioni positive, ma occorre fare di più. Le proposte del Parlamento europeo sono illustrate nella relazione approvata dall’Aula il 16 settembre. L’Europa può essere forte se lo vuole. Ma questa determinazione è messa alla prova da un’enorme e menzognera macchina propagandistica russa. 

I leader europei devono smettere di temere le misure necessarie a difendere la nostra sicurezza. Oggi l’Ucraina è un esempio di volontà di difendersi e di vincere. Lo stesso vale per la Moldavia e l’Armenia, che hanno affrontato massicci attacchi ibridi utilizzando ogni strumento presente nell’arsenale di Mosca, e i cui leader e popoli hanno comunque tenuto duro.