Varnost Evrope se začne v pristaniščih

Ali bi se počutili dobro, če bi ključe vašega doma imel neznanec? Verjetno ne. Vendar v Evropi dovoljujemo, da imajo tuje države ključe naših vhodnih vrat - naših pristanišč - in nadzorujejo dostop do vrat naših gospodarstev.

Evropska pristanišča so osrednjega pomena za našo konkurenčnost, varnost in odpornost. V njih poteka več kot 74 % zunanje trgovine in zagotavljajo več kot 423 000 neposrednih delovnih mest. Pristanišča vsako leto oskrbijo tudi 395 milijonov potnikov ter podpirajo gospodarsko rast, obrambno pripravljenost in energetski prehod.

Pristanišč ne moremo več obravnavati kot nevtralnih komercialnih prostorov. Evropa je predolgo dopuščala, da lahko tuje vlade in podjetja, povezana z državo, vlagajo v nekatera od naših najbolj strateških pristanišč in imajo v njih deleže. Zunanjim akterjem smo omogočili neposreden dostop do naše kritične infrastrukture. Kitajska je zgled, kaj je na kocki. Trije glavni vlagatelji v pristanišča v Pekingu - COSCO in China Merchants Ports v državni lasti ter CK Hutchison s sedežem v Hongkongu - imajo manjšinske ali večinske deleže v približno 30 pristaniških terminalih v EU. To vključuje terminale v najbolj prometnih pristaniščih EU: Rotterdam, Antwerpen-Bruge in Hamburg. Da bi se izognili učinku "vodne postelje", potrebujemo evropski pristop.

Čas je, da prenehamo biti naivni: v vse bolj konkurenčnem geopolitičnem okolju odvisnost od tujih naložb v kritično infrastrukturo sproža resna vprašanja glede varnosti, preglednosti in odpornosti.

Vendar ne gre le za geopolitiko. Pristanišča s šibkim nadzorom so pristanišča, v katerih uspevajo kriminalne združbe. Evropa je že zdaj največji svetovni trg za kokain, ki v veliki večini prihaja po morju, prav prek terminalov, nad katerimi izgubljamo nadzor. Zdaj strožji nadzor v enem pristanišču samo prenaša težave na drugo. Potrebujemo boljše sodelovanje, izmenjavo informacij in hitro ukrepanje, da preprečimo kriminalnim mrežam izkoriščanje naših pristanišč. Netransparentno upravljanje pristanišč predstavlja tudi tveganje za javno varnost.

Zato je skupina EPP pozdravila strategijo za pristanišča, ki jo je Evropska komisija predstavila v začetku tega leta. Strategija Komisije je končno prešla na naslednjo raven in obravnava vprašanja varnosti, ki do zdaj niso bila vključena v evropsko pristaniško politiko. Upravičeno se osredotoča na tveganja, povezana s tujim lastništvom, in zagotavljanje, da lahko države članice zagotovijo dostop in operativni nadzor.

Resnične ranljivosti se ne nanašajo samo na to, kdo je lastnik terminalov. Gre tudi za to, kdo jih nadzoruje, kdo upravlja podatke ter kdo dobavlja programsko in strojno opremo. Kitajska je jasen primer, kako lahko te plasti ustvarijo tveganje: združuje komercialno širitev z obveščevalnimi podatki, prisilo, vohunjenjem, sabotažo in celo vojaško logistiko, kar kaže, kako lahko vpliv sega daleč prek formalnega lastništva.

Zagotoviti moramo, da bodo naša pristanišča ostala popolnoma varna, tako da preprečimo dodatno tuje lastništvo in tujim akterjem onemogočimo operativni nadzor. Tveganje za motnje v našem uvozu in izvozu je preveliko, zato ne smemo izgubljati časa.

Hkrati smo ponosni na prispevek naših pristanišč k Evropi in želimo, da ostanejo konkurenčna. To pa ne pomeni, da se bomo obrnili hrbet naložbam. Če so ustrezno pregledane, lahko pomagajo posodobiti naša pristanišča in ustvariti nova delovna mesta. Cilj ni, da bi se zaprli, temveč da bi zagotovili, da odprtost nikoli ne bo šla na račun naše neodvisnosti.

Evropska pristanišča so glavna vstopna točka za prevoznike energije in pomembnih surovin ter so ključnega pomena za našo energetsko varnost. Vsak sončni panel, vetrna turbina in električno vozilo so odvisni od materialov, ki prispejo po morju. Brez njih ni mogoče zagotoviti energetskega prehoda in neodvisnosti.

Nenazadnje je ključnega pomena, da imamo zdaj zasilno zavoro. Če tuja država izkoristi nadzor nad našimi pristanišči za izvajanje političnega pritiska na Evropo, morajo imeti vlade na voljo jasen pravni mehanizem za hiter ponovni prevzem nadzora.

Iz naše odvisnosti od ruskega plina smo se naučili kruto lekcijo. Cene so poskočile. Družine so s težavo plačevale račune za ogrevanje. Ne smemo še naprej hoditi v iste pasti. Naša pristanišča so vrata v Evropo, zato ne smemo več dajati ključev stran.