Kolínske vyhlásenie o konkurencieschopnosti

09.03.2016

Kolínske vyhlásenie o konkurencieschopnosti

Publikovanie picture

Pracovné miesta a rast vznikajú vďaka súkromným iniciatívam, inovatívnym podnikateľom a začínajúcim podnikom. Politici, ktorí sľubujú niečo iné, len pripravujú pôdu pre populistov. Pokým ale EÚ a národné vlády môžu tvoriť len rámcové podmienky, je to nesmierne ťažká úloha. Európa dokáže obnoviť konkurencieschopnosť a zachovať súčasný európsky sociálny model zoči-voči neľútostnej konkurencii len vtedy, ak vytvoríme správne podmienky. Len vtedy si Európania nájdu novú prácu, len vtedy dosiahneme stanovený cieľ 20 % HDP konkurencieschopného priemyslu a podarí sa nám obnoviť industrializáciu Európy. Preto sa zaväzujeme k ďalej uvedeným štrukturálnym reformám na európskej a národnej úrovni.

Hoci populisti tvrdia, že škrty vo verejnom dlhu znamenajú stratu zvrchovanosti, opak je pravdou: znižovanie úrovní dlhov znamená obnovenie suverenity a zvýšenie daňových prostriedkov našich vlád, pretože výsledkom naďalej vysokej miery verejného dlhu sú nedostatočné rezervy, ktoré by umožňovali vyrovnať sa s prípadnými novými šokmi, pričom sa znižuje schopnosť investovať.

  • Zdôrazňujeme, že dohodnuté pravidlá, uvedené v Pakte stability a rastu treba uplatňovať v plnom rozsahu a jednotne, aby sa obnovila dôvera súkromných investorov.

Prístup novej Komisie je správny: Európa musí robiť veľké kroky, pokiaľ ide o veľké veci, a malé kroky v prípade menších záležitostí. Konsolidácia znamená v prvom rade uplatňovanie existujúcich pravidiel, pričom sa v plnej miere využívajú prínosy jednotného trhu – hybnej sily rastu EÚ – bez akýchkoľvek nákladov.

  • Vyzývame Komisiu, aby sledovala situáciu, pokiaľ ide o zásady proporcionality a subsidiarity, a venovala im náležitú pozornosť. Trh s tovarom si vyžaduje posilnenie, a to prostredníctvom lepšieho dohľadu nad trhovými subjektmi, produktmi a vnútroštátnymi predpismi a zákonmi.
  • Vyzývame Komisiu, aby ďalej posilňovala proces európskeho semestra, pričom sa zvýši zodpovednosť jednotlivých štátov, a zároveň zameriavala svoje návrhy na cielené a významné oblasti reforiem. Naopak, členské štáty sa budú musieť zaviazať k lepšej implementácii.

Politika EÚ v oblasti hospodárskej súťaže prispieva k fungovaniu sociálneho trhového hospodárstva a plnému využívaniu potenciálu vnútorného trhu.

  • Vyzývame na prísne uplatňovanie právnych predpisov EÚ a vnútroštátnych zákonov v oblasti hospodárskej súťaže prostredníctvom kontroly a obmedzovania nekalých trhových postupov, ktoré sú výsledkom monopolov a dominantného postavenia na trhu.
  • Politika hospodárskej súťaže musí byť v súlade so strategickými cieľmi EÚ a umožňovať európskym podnikom čeliť konkurencii na svetových trhoch.

Ďalšou integráciou jednotného trhu, najmä v digitálnej oblasti, by sme mohli dosiahnuť zvýšenie HDP o ďalšie 4 %. Chceme dosiahnuť svetovo konkurencieschopný, inovatívny a na občanov zameraný jednotný digitálny trh. Na udržanie konkurencieschopnosti nášho priemyslu je potrebná jeho digitalizácia.

  • Pokiaľ ide o schengenský priestor, skupina PPE zdôrazňuje význam otvorených hraníc z hľadiska konkurencieschopnosti Európy. Podporujeme akékoľvek úsilie o úplné zachovanie tohto piliera európskej integrácie napriek výzvam, ktoré spôsobila utečenecká kríza.
  • Domnievame sa, že spotrebitelia nesmú byť diskriminovaní na základe toho, kde sa nachádzajú. Treba sa zaoberať diskriminačnými postupmi, ako je neodôvodnené geografické blokovanie (geoblocking). Domnievame sa, že je potrebné odstrániť prekážky brániace cezhraničnému rozvoju elektronického obchodu.
  • Chceme urýchliť digitalizáciu európskeho priemyslu cielenými školeniami zameranými na elektronické zručnosti, vytváraním sietí a potrebnou infraštruktúrou. Všetky členské štáty musia rozhodujúcim spôsobom podporovať budovanie infraštruktúry a odhodlane pracovať na digitalizácii priemyslu, čo by mala z hľadiska dodržiavania noriem koordinovať Komisia. 
  • Chceme, aby Európa podporovala politiku zameranú na podporu investícií v prospech ďalšieho technologického rozvoja, ako napríklad 5G, veľké dáta (Big Data), cloud computing a internet vecí (Internet of Things).

Európa jednoznačne nie je schopná plniť svoj cieľ výdavkov vynaložených na výskum a vývoj vo výške 3 % HDP, najmä preto, že má problémy dosiahnuť stanovené 2 % na súkromné výdavky. Dosiahnuť v tejto súvislosti pokrok je možné len vtedy, ak zmeníme právny a finančný rámec.

  • Chceme zlepšiť prostredie výskumu, najmä pre MSP a začínajúce podniky, najmä odstránením byrokracie, zlepšovaním regulačného rámca (napr. konkurzných zákonov, obchodného zákonníka, prístupu k rizikovému kapitálu) a podporovaním osamostatnených firiem zameraných na výskum.
  • Skupina PPE chce transformovať inovatívny výskum na skutočné podnikateľské modely. Na to je potrebné lepšie prepojenie a lepšia spolupráca medzi rôznymi programami financovania EÚ. Preto podporujeme plány Komisie vytvoriť príručku pre MSP.

Naša skupina sa nepretržite usilovala a bude sa naďalej usilovať o presadzovanie projektov, ktoré navrhuje Komisia, s cieľom uľahčiť podmienky financovania pre malé a stredné podniky vrátane rizikového kapitálu a ďalších foriem kapitálového financovania, pretože MSP vytvárajú 8 z 10 pracovných miest.

  • Skupina PPE chce na základe akčného plánu Komisie na vybudovanie únie kapitálových trhov prednostne rokovať o pravidlách sekuritizácie a rizikovom kapitále s cieľom vytvoriť rámec, ktorý bude lákavý pre MSP, rodinné aj začínajúce podniky.
  • Len 13 % MSP podniká za hranicami EÚ, a preto by EÚ mala podporovať internacionalizáciu MSP. Chceme bojovať za to, aby naše MSP získali väčší trhový podiel mimo EÚ.
  • Vyzývame Komisiu, aby zlepšila rámec bankového financovania a zachovala koeficient na podporu MSP v súvislosti s kapitálovými požiadavkami.
  • Budeme naďalej presadzovať primerané financovanie rozpočtových nástrojov a programov, ktoré uľahčujú prístup súkromných podnikov k financovaniu, s osobitným dôrazom na MSP a začínajúce podniky. Politika súdržnosti predstavuje hlavný, na výsledky orientovaný strategický nástroj Únie určený na investovanie do rastu a zamestnanosti a úzko spojený s európskym semestrom. Zdôrazňujeme, že je dôležité výraznejšie koordinovať investície politiky súdržnosti s investíciami iných politík Únie, vytvárať zároveň súčinnosť a zvyšovať pákový efekt. Všetky fondy EÚ, najmä Európsky fond pre strategické investície, musia byť zamerané na zvyšovanie konkurencieschopnosti nášho výrobného sektora.

Pri stanovovaní skutočného veku odchodu do dôchodku treba brať do úvahy dlhšiu priemernú dĺžku života a demografické trendy. Vlády štátov, ktoré sú zastúpené v PPE, preukázali, že to pomáha stabilizovať príspevky do systému sociálneho zabezpečenia, vytvárať podnety na tvorbu pracovných miest a zároveň stabilizovať verejné financie.

  • Žiadame, aby sa dôchodkové systémy upravili tak, aby zodpovedali demografickej situácii, a aby sa vytvárali podnety na zamestnávanie starších pracovníkov.

Účinné pracovné trhy majú zásadný význam pre tvorbu nových a stabilných pracovných miest.

  • Vyzývame členské štáty, aby zvýšili flexibilitu svojich trhov práce a zároveň predchádzali neistým pracovným zmluvám. Členské štáty musia posilniť opatrenia zamerané na obmedzovanie nelegálnej práce a zvýšenie účasti na trhu práce, najmä v prípade mladých ľudí, a zároveň znížiť dane z pracovnej činnosti, aby sa práca vyplácala a zachovali sa pritom celkové príjmy z daní.
  • Mobilita pracovnej sily v celej Európe sa musí zvýšiť tým, že sa posilní možnosť pracovníkov zamestnať sa v zahraničí prostredníctvom neobmedzeného uznávania zručností a kvalifikácií, ako aj prostredníctvom výrazného úsilia o zlepšenie jazykových znalostí našej pracovnej sily.
  • Uplatňovaním prístupu založeného na najlepších postupoch by sa členské štáty mali učiť jeden od druhého, napr. zriaďovaním duálnych systémov odbornej prípravy, u ktorých sa preukázalo, že sú osobitne nápomocné pri vyučovaní zameranom na zručnosti, ktoré sú na pracovnom trhu dôležité. Stratégia Komisie týkajúca sa nových zručností môže byť v tomto smere významným impulzom.
  • Akékoľvek úsilie musí byť zamerané na zvýšenie účasti žien na trhu práce, pričom treba klásť osobitný dôraz na podporovanie žien v podnikateľskej sfére.
  • Inštitúcie EÚ a všetky orgány verejnej správy sa musia snažiť zabezpečiť, aby občania EÚ mali potrebné zručnosti v digitálnej oblasti, ktoré sú dnes žiaduce. Prostredníctvom celoživotného vzdelávania musíme zaručiť, aby tieto zručnosti zodpovedali technologickému rozvoju.
  • Zmena podnikovej kultúry, na základe ktorej sa vytvoria pružné a atraktívnejšie pracovné podmienky, je potrebná, najmä preto, aby kvalifikovaní zamestnanci mohli čeliť silnej medzinárodnej konkurencii.

Občania a podniky oprávnene očakávajú účinnú verejnú správu, ktorá je zároveň kritériom vstupu do EÚ. V dôsledku rastúcej nezávislosti na vnútornom trhu sa zvýšil význam kvality verejnej správy ako faktora konkurencieschopnosti. Napriek tomu sa však až príliš často stáva, že administratívne prekážky spôsobujú podnikom, najmä MSP a začínajúcim podnikom, vyššie náklady a sťažujú inováciu a tvorbu pracovných miest.

  • Naliehavo požadujeme povinný test týkajúci sa MSP. Pri každom posúdení vplyvu sa musí urobiť analýza vplyvu na MSP, aby sa znížila regulačná záťaž, predchádzalo sa nákladom spojeným s byrokratickým zaťažením a zabezpečilo sa ich znižovanie.
  • Vyzývame členské štáty a Komisiu, aby zaviedli účinnú, efektívnu a transparentnú verejnú správu na všetkých úrovniach správy, pričom sa budú naplno využívať nástroje elektronickej verejnej správy, pretože verejná správa sa nemôže vyhnúť digitalizácii.

Jedným z kľúčových prvkov, na základe ktorých sa určuje konkurencieschopnosť európskej ekonomiky, a najmä nášho priemyslu, je energetika. Politika skupiny PPE v oblasti energií a klímy podporuje konkurencieschopnosť európskeho priemyslu, pretože sa snažíme zastaviť súčasný proces dezindustrializácie Európy a prejsť na reindustrializáciu.

  • Naším cieľom je zabezpečiť našim podnikom, najmä priemyselným spotrebiteľom, a domácnostiam spoľahlivé, inteligentné a udržateľné dodávky energie za primerané ceny.
  • Odstránenie prekážok, ktoré bránia slobodnému cezhraničnému toku energie, má zásadný význam pre budovanie európskej energetickej únie.