Δήλωση της Κολωνίας για την ανταγωνιστικότητα

Οι θέσεις εργασίας και η ανάπτυξη δημιουργούνται από ιδιωτικές πρωτοβουλίες, καινοτόμους επιχειρηματίες και νεοσύστατες επιχειρήσεις. Οι πολιτικοί που δίνουν διαφορετικές υποσχέσεις απλώς προετοιμάζουν το έδαφος για τους λαϊκιστές. Η ΕΕ και οι εθνικές κυβερνήσεις απλώς ορίζουν τις γενικές συνθήκες, ωστόσο το εν λόγω έργο έχει τεράστια σημασία. Μόνο αν οι εν λόγω συνθήκες καθοριστούν σωστά θα ανακτήσει η Ευρώπη την ανταγωνιστικότητά της και θα είναι σε θέση να διατηρήσει το ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο της έναντι του σκληρού παγκόσμιου ανταγωνισμού που αντιμετωπίζει. Μόνο τότε οι Ευρωπαίοι θα βρουν νέες θέσεις εργασίας, θα υλοποιήσουμε τον στόχο μας για 20 τοις εκατό του ΑΕγχΠ που θα προέλθει από την ανταγωνιστική βιομηχανία και θα επιτύχουμε την αναβιομηχάνιση της Ευρώπης. Ως εκ τούτου, δεσμευόμαστε στις ακόλουθες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο.

Ενώ οι λαϊκιστές ισχυρίζονται ότι η μείωση του δημόσιου χρέους συνεπάγεται απώλεια της κυριαρχίας, στην πραγματικότητα ισχύει το αντίθετο: η μείωση των επιπέδων χρέους συνεπάγεται ανάκτηση της κυριαρχίας και αύξηση των δημοσιονομικών μέσων των κυβερνήσεών μας, ενώ, όσο τα επίπεδα του δημόσιου χρέους παραμένουν υψηλά, δεν υπάρχουν επαρκή αποθέματα για την αντιμετώπιση νέων διαταραχών που μειώνουν την επενδυτική ικανότητα.

• Επιμένουμε ότι πρέπει να υπάρξει συνεπής εφαρμογή και επιβολή των συμπεφωνημένων κανόνων, όπως καθορίζονται στο Σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης, προκειμένου να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη των ιδιωτικών επενδυτών.

Η προσέγγιση που εφαρμόζει η νέα Επιτροπή είναι σωστή: η ΕΕ πρέπει να δίνει μεγάλη σημασία σε ουσιώδη ζητήματα και μικρότερη σημασία σε επουσιώδη ζητήματα. Ενοποίηση σημαίνει πρωτίστως εφαρμογή των εν ισχύ κανόνων, διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού, δυνατότητα να αποκομίζονται πλήρως τα οφέλη της ενιαίας αγοράς –κινητήριας δύναμης της ανάπτυξης της ΕΕ– με μηδενικό κόστος.

• Ενθαρρύνουμε την Επιτροπή να παρακολουθεί και να λαμβάνει δεόντως υπόψη τις αρχές της αναλογικότητας και της επικουρικότητας. Η αγορά αγαθών πρέπει να ενισχυθεί μέσω καλύτερης εποπτείας των φορέων της αγοράς, των προϊόντων και των εθνικών κανόνων και νόμων.
• Ενθαρρύνουμε την Επιτροπή να ενισχύσει περαιτέρω τη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, αυξάνοντας την ανάληψη ευθύνης σε εθνικό επίπεδο, ενώ παράλληλα θα εστιάζει τις προτάσεις της σε στοχευμένους σημαντικούς τομείς μεταρρύθμισης. Τα κράτη μέλη, από την πλευρά τους, πρέπει να δεσμευτούν ότι θα βελτιώσουν την εφαρμογή.

Η πολιτική ανταγωνισμού της ΕΕ έχει καθοριστική σημασία για τη λειτουργία της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς της Ευρώπης και την αξιοποίηση του πλήρους δυναμικού της εσωτερικής αγοράς.

• Ζητούμε την αυστηρή εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας περί ανταγωνισμού, μέσω του ελέγχου και του περιορισμού των αθέμιτων πρακτικών στην αγορά, οι οποίες προκύπτουν λόγω μονοπωλιακών και δεσποζουσών θέσεων σε αυτήν.
• Η πολιτική ανταγωνισμού πρέπει να ευθυγραμμίζεται με τους στρατηγικούς στόχους της ΕΕ, δίνοντας τη δυνατότητα στις ευρωπαϊκές εταιρείες να καταστούν ανταγωνιστικές στις παγκόσμιες αγορές.

Θα μπορούσαμε να εξασφαλίσουμε επιπλέον αύξηση 4% του ΑΕγχΠ, προχωρώντας σε περαιτέρω ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς, ιδίως στον ψηφιακό τομέα. Θέλουμε να επιτύχουμε μια παγκοσμίως ανταγωνιστική, καινοτόμο ψηφιακή ενιαία αγορά, προσανατολισμένη στον πολίτη. Η βιομηχανία μας πρέπει να αποκτήσει ψηφιακό χαρακτήρα προκειμένου να παραμείνει ανταγωνιστική.

• Όσον αφορά τον χώρο Σένγκεν, η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΕΛΚ τονίζει τη σημασία των ανοικτών συνόρων για την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης. Στηρίζουμε όλες τις προσπάθειες για πλήρη διαφύλαξη του εν λόγω πυλώνα ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης παρά τις προκλήσεις που έχει δημιουργήσει η προσφυγική κρίση.
• Πιστεύουμε ότι οι καταναλωτές δεν πρέπει να υφίστανται διακρίσεις λόγω της γεωγραφικής τους θέσης. Πρέπει να καταπολεμηθούν πρακτικές οι οποίες εισάγουν διακρίσεις, όπως ο αδικαιολόγητος γεωγραφικός αποκλεισμός. Πιστεύουμε ότι πρέπει να αρθούν οι φραγμοί στη διασυνοριακή ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου.
• Θέλουμε να επιταχύνουμε την ψηφιοποίηση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, μέσω στοχευμένης κατάρτισης στις ηλεκτρονικές δεξιότητες, της δημιουργίας δικτύων και των αναγκαίων υποδομών. Όλα τα κράτη μέλη πρέπει να προωθήσουν αποφασιστικά την ανάπτυξη υποδομών και να επιδιώξουν με αποφασιστικότητα την ψηφιοποίηση της βιομηχανίας, στο πλαίσιο συνεργασίας με την Επιτροπή όσον αφορά την τυποποίηση. 
• Θέλουμε η Ευρώπη να προωθήσει μια φιλοεπενδυτική πολιτική για νέες τεχνολογικές εξελίξεις, όπως η τεχνολογία 5G, τα μαζικά δεδομένα, το υπολογιστικό νέφος και το διαδίκτυο των πραγμάτων.

Είναι σαφές ότι η Ευρώπη δεν έχει επιτύχει τον στόχο του 3 τοις εκατό του ΑΕγχΠ για την Ε&Α, αντιμετωπίζοντας προβλήματα ιδίως όσον αφορά την επίτευξη του προβλεπόμενου 2% για τις ιδιωτικές δαπάνες. Σε αυτό το πλαίσιο, η πρόοδος είναι εφικτή μόνο μέσω της αλλαγής του νομικού και δημοσιονομικού πλαισίου.

• Θέλουμε να βελτιώσουμε το περιβάλλον έρευνας, ιδίως για τις ΜΜΕ και τις νεοσύστατες επιχειρήσεις, κυρίως καταπολεμώντας τη γραφειοκρατία, βελτιώνοντας το κανονιστικό πλαίσιο (π.χ. τους νόμους περί χρεωκοπίας, τον εμπορικό κώδικα, την πρόσβαση σε κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου) και παρέχοντας στήριξη σε τεχνοβλαστούς που έχουν γνώμονα την έρευνα.
• Η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΕΛΚ θέλει να μετουσιωθεί η καινοτόμος έρευνα σε πραγματικά επιχειρηματικά μοντέλα. Για τον σκοπό αυτό απαιτείται καλύτερη διασύνδεση και συνεργασία μεταξύ διαφορετικών χρηματοδοτικών προγραμμάτων της ΕΕ. Ως εκ τούτου, στηρίζουμε τα σχέδια της Επιτροπής να συνταχθεί ένας οδηγός για τις ΜΜΕ.

Η Κοινοβουλευτική  Ομάδα μας συνεχώς προωθεί και θα συνεχίσει να προωθεί συγκεκριμένα έργα που προτείνει η Επιτροπή με σκοπό τη διευκόλυνση των συνθηκών χρηματοδότησης για τις ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένων των κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου και άλλων μορφών χρηματοδότησης μέσω, μετοχικού κεφαλαίου δεδομένου ότι οι ΜΜΕ δημιουργούν 8 από τις 10 θέσεις εργασίας.

• Αξιοποιώντας το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την Ένωση Κεφαλαιαγορών, η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΕΛΚ θα διαπραγματευθεί, κατά προτεραιότητα, κανόνες για την τιτλοποίηση και τα κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου, με σκοπό τη δημιουργία ενός ελκυστικού πλαισίου για τις ΜΜΕ, τις οικογενειακές και τις νεοσύστατες επιχειρήσεις.
• Μόλις το 13% των ΜΜΕ της ΕΕ δραστηριοποιούνται εκτός των συνόρων της· συνεπώς, η ΕΕ καλείται να στηρίξει τη διεθνοποίηση των ΜΜΕ. Θα αγωνιστούμε για να αποκτήσουν οι ΜΜΕ μας μεγαλύτερο μερίδιο αγοράς εκτός της ΕΕ.
• Καλούμε την Επιτροπή να βελτιώσει το πλαίσιο τραπεζικής χρηματοδότησης και να διατηρήσει τη στήριξη προς τις ΜΜΕ όσον αφορά τις κεφαλαιακές απαιτήσεις.
• Θα εξακολουθήσουμε να προάγουμε την επαρκή χρηματοδότηση δημοσιονομικών μέσων και προγραμμάτων που διευκολύνουν την πρόσβαση των ιδιωτικών επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση, με ιδιαίτερη έμφαση στις ΜΜΕ και στις νεοσύστατες επιχειρήσεις. Η πολιτική συνοχής αποτελεί το βασικό στρατηγικό μέσο της Ένωσης για τις επενδύσεις στην ανάπτυξη και στη δημιουργία θέσεων εργασίας, το οποίο εστιάζει στις επιδόσεις και συνδέεται στενά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο. Τονίζουμε την ανάγκη να ενισχυθεί ο συντονισμός των επενδύσεων που γίνονται στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή με τις επενδύσεις που γίνονται βάσει άλλων πολιτικών της Ένωσης, δημιουργώντας συνέργειες και αυξάνοντας το μοχλευτικό αποτέλεσμα. Όλα τα ταμεία της ΕΕ, ιδίως το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων, πρέπει να επικεντρωθούν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας του παραγωγικού μας τομέα.

Όσον αφορά την πραγματική ηλικία συνταξιοδότησης, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη το μεγαλύτερο προσδόκιμο ζωής και η δημογραφική τάση. Οι κυβερνήσεις του ΕΛΚ έχουν αποδείξει ότι αυτό συμβάλλει στη σταθεροποίηση των εισφορών στα ταμεία κοινωνικής ασφάλισης, παρέχοντας κίνητρα για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και επιφέροντας, επίσης, σταθεροποίηση των δημόσιων οικονομικών.

• Ζητούμε ευθυγράμμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος με τη δημογραφική κατάσταση και παροχή στοχευμένων κινήτρων για την απασχόληση μεγαλύτερων σε ηλικία εργαζομένων.

Οι αποδοτικές αγορές εργασίας είναι απαραίτητες για τη δημιουργία νέων και σταθερών θέσεων εργασίας.

• Απευθύνουμε έκκληση στα κράτη μέλη να καταστήσουν περισσότερο ευέλικτες τις οικείες αγορές εργασίας, αποτρέποντας παράλληλα την επισφαλή απασχόληση. Τα κράτη μέλη πρέπει να εντείνουν τη λήψη μέτρων με σκοπό τη μείωση της αδήλωτης εργασίας και να αυξήσουν τη συμμετοχή, ιδίως των νέων, στην αγορά εργασίας, μειώνοντας ταυτόχρονα τη φορολόγηση της εργασίας, ώστε η εργασία να ανταμείβεται, διαφυλάσσοντας παράλληλα τα συνολικά φορολογικά έσοδα.
• Η κινητικότητα του εργατικού δυναμικού σε ολόκληρη την Ευρώπη πρέπει να αυξηθεί μέσω της ενίσχυσης της απασχολησιμότητας των εργαζομένων στο εξωτερικό μέσω της πλήρους αναγνώρισης δεξιοτήτων και προσόντων, και καταβάλλοντας έντονες προσπάθειες για τη βελτίωση των γλωσσικών δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού μας.
• Τα κράτη μέλη μπορούν να ανταλλάξουν εμπειρίες ακολουθώντας μια προσέγγιση βέλτιστων πρακτικών, π.χ. μέσω της θέσπισης διττών συστημάτων επαγγελματικής κατάρτισης, τα οποία έχουν αποδειχθεί ιδιαιτέρως αποτελεσματικά όσον αφορά τη διδασκαλία δεξιοτήτων που συνδέονται με την αγορά εργασίας. Η «στρατηγική νέων δεξιοτήτων» της Επιτροπής μπορεί να δώσει σημαντική ώθηση προς αυτήν την κατεύθυνση.
• Πρέπει να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να αυξηθεί η συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στην ενθάρρυνση της γυναικείας επιχειρηματικότητας.
• Τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και όλες οι δημόσιες διοικήσεις πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι πολίτες της ΕΕ διαθέτουν τις αναγκαίες ψηφιακές δεξιότητες που απαιτούνται σήμερα. Πρέπει, μέσω της διά βίου μάθησης, να διασφαλίσουμε ότι οι εν λόγω δεξιότητες συμβαδίζουν με τις τεχνολογικές εξελίξεις.
• Απαιτείται αλλαγή της εταιρικής νοοτροπίας προς ευέλικτες και περισσότερο ελκυστικές συνθήκες εργασίας προκειμένου να αντιμετωπιστεί, μεταξύ άλλων, ο σκληρός διεθνής ανταγωνισμός για ειδικευμένους εργαζόμενους.

Πολίτες και επιχειρήσεις δικαίως προσδοκούν αποτελεσματική δημόσια διοίκηση, δεδομένου ότι αυτό συνιστά κριτήριο ένταξης στην ΕΕ. Λόγω της αυξανόμενης αλληλεξάρτησης στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς, έχει αυξηθεί η σημασία της ποιότητας της δημόσιας διοίκησης ως παράγοντα ανταγωνιστικότητας. Ωστόσο, πολλές φορές οι διοικητικοί φραγμοί αυξάνουν τις δαπάνες των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ και των νεοσύστατων επιχειρήσεων, και εμποδίζουν την καινοτομία και τη δημιουργία θέσεων εργασίας.

• Επιμένουμε στη διενέργεια δεσμευτικών δοκιμών για τις ΜΜΕ. Κάθε εκτίμηση αντικτύπου πρέπει να προχωρά σε ανάλυση του αντικτύπου στις ΜΜΕ, ελαχιστοποιώντας τον κανονιστικό φόρτο εμποδίζοντας και μειώνοντας τις γραφειοκρατικές δαπάνες.
• Καλούμε τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να υλοποιήσουν μια αποδοτική, αποτελεσματική και διαφανή δημόσια διοίκηση σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, αξιοποιώντας πλήρως τα εργαλεία της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, καθώς η δημόσια διοίκηση δεν μπορεί να τεθεί εκτός του πλαισίου ψηφιοποίησης.

Η ενέργεια αποτελεί ένα από τα βασικά στοιχεία που καθορίζουν την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας και, ιδίως, της βιομηχανίας μας. Η πολιτική της Κοινοβουλευτικής  Ομάδας του ΕΛΚ για την ενέργεια και το κλίμα προωθεί τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης, δεδομένου ότι καταβάλλουμε προσπάθειες μετάβασης από την υφιστάμενη διαδικασία αποβιομηχάνισης σε μια αναβιομηχάνιση της Ευρώπης.

• Στόχος μας είναι να διασφαλίσουμε σταθερό, ευφυή και βιώσιμο ενεργειακό εφοδιασμό με εύλογο κόστος για τις επιχειρήσεις μας, ιδίως τους βιομηχανικούς καταναλωτές, και τα νοικοκυριά.
• Η άρση των φραγμών στην ελεύθερη ροή ενέργειας σε διασυνοριακό επίπεδο είναι καίριας σημασίας για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Ενεργειακής Ένωσης.