Declarația de la Köln privind competitivitatea

Locurile de muncă și creșterea economică sunt generate prin inițiative private, de antreprenori inovatori și întreprinderi nou-înființate. Politicienii care promit altceva nu fac decât să pregătească terenul populiștilor. Această sarcină este uriașă, întrucât UE și guvernele naționale pot stabili numai condiții-cadru. Fiind confruntată în prezent cu o concurență acerbă la nivel mondial, Europa își va recâștiga competitivitatea și își va menține modelul social european numai în cazul în care aceste condiții sunt respectate. Doar așa vor reuși cetățenii europeni să își găsească noi locuri de muncă, ne vom atinge obiectivul unei cote de 20 % din PIB pentru industria competitivă și vom reuși să reindustrializăm Europa. Prin urmare, ne angajăm să realizăm următoarele reforme structurale la nivel european și național.

Deși populiștii susțin că reducerea datoriei publice înseamnă pierderea suveranității, adevărul este altul: reducerea nivelului datoriei înseamnă redobândirea suveranității și creșterea resurselor fiscale ale guvernelor noastre, deoarece nivelul încă ridicat al datoriei publice nu oferă rezerve suficiente pentru a face față eventualelor noi șocuri care ar reduce capacitatea de investiții.

• Insistăm asupra faptului că normele convenite, prevăzute în Pactul de stabilitate și de creștere, trebuie să fie puse în aplicare și respectate pe deplin și în mod coerent, pentru a recâștiga încrederea investitorilor privați.

Abordarea noii Comisii este corectă: Europa ar trebui să se afirme în domenii de importanță majoră și să aibă o atitudine mai rezervată în ceea ce privește chestiuni de o importanță redusă. Consolidarea înseamnă, în primul rând, aplicarea normelor în vigoare, asigurarea unor condiții de concurență echitabile, valorificarea pe deplin a beneficiilor pieței unice - motorul de creștere al UE - cu costuri zero.

• Încurajăm Comisia să urmărească principiile proporționalității și subsidiarității și să le acorde atenția cuvenită. Piața mărfurilor trebuie să fie consolidată printr-o mai bună supraveghere a operatorilor de piață, a produselor, a normelor și a legislației naționale.
• Încurajăm Comisia să continue să consolideze procesul semestrului european, prin intensificarea asumării la nivel național, concentrându-și propunerile asupra mari domenii specifice de reformă. La rândul lor, statele membre trebuie să se angajeze pentru o mai bună punere în aplicare.

Politica UE în domeniul concurenței este esențială pentru funcționarea economiei sociale de piață a Europei și pentru realizarea întregului potențial al pieței interne.

• Facem apel la aplicarea strictă a dreptului european și național în materie de concurență, prin controlarea și limitarea practicilor comerciale neloiale apărute ca o consecință a monopolurilor și a pozițiilor dominante pe piață.
• Politica în domeniul concurenței trebuie să fie în concordanță cu obiectivele strategice ale UE, pentru a le permite societăților europene să concureze pe piețele globale.

Am putea câștiga încă 4 procente din PIB integrând într-o mai mare măsură piața unică, în special în domeniul digital. Dorim să realizăm o piață unică digitală competitivă la nivel global, inovatoare și orientată spre cetățeni. Pentru a rămâne competitivă, industria noastră trebuie să intre în era digitală.

• În ceea ce privește spațiul Schengen, Grupul PPE subliniază importanța frontierelor deschise pentru competitivitatea Europei. Sprijinim toate eforturile pentru a prezerva integral acest pilon al integrării europene, în ciuda provocărilor cauzate de criza refugiaților.
• În opinia noastră, consumatorii nu pot fi discriminați pe baza localizării lor geografice. Practicile discriminatorii, cum ar fi geoblocarea nejustificată, trebuie să fie soluționate. Considerăm că obstacolele din calea dezvoltării transfrontaliere a comerțului electronic trebuie să fie eliminate.
• Dorim să accelerăm procesul de digitalizare a industriei europene prin programe de formare în domeniul competențelor digitale, crearea de rețele și infrastructuri necesare. Toate statele membre trebuie să promoveze cu fermitate extinderea infrastructurii și să urmărească cu determinare digitalizarea industriei, sub coordonarea Comisiei în ceea ce privește standardizarea. 
• Dorim ca Europa să promoveze o politică favorabilă investițiilor pentru noile progrese tehnologice, cum ar fi tehnologia 5G, volumele mari de date, tehnologia de tip cloud computing și internetul obiectelor.

Este evident că Europa nu a reușit să atingă obiectivul de 3 %din PIB pentru cercetare și dezvoltare, confruntându-se în special cu probleme în atingerea obiectivului de2 % pentru cheltuielile private. Se pot face progrese în acest domeniu numai dacă modificăm cadrul juridic și financiar.

• Dorim să îmbunătățim mediul de cercetare, în special pentru IMM-uri și întreprinderile nou-înființate, mai ales prin eliminarea birocrației, îmbunătățirea cadrului de reglementare (de exemplu, a legislației privind falimentul, a codului comercial, a accesului la capitalul de risc) și sprijinirea spin-off-urilor de cercetare.
• Grupul PPE dorește să transforme cercetarea inovatoare în veritabile modele de afaceri.  În acest sens, este necesară o interconectare și o cooperare mai bună între diferitele programe de finanțare ale UE. Susținem, așadar, planurile Comisiei privind un ghid pentru IMM-uri.

Grupul nostru a depus eforturi constante și va continua să promoveze proiectele concrete propuse de Comisie pentru a facilita condițiile de finanțare pentru IMM-uri, inclusiv prin capital de risc și alte forme finanțare prin capitaluri proprii, întrucât IMM-urile generează 8 din 10 noi locuri de muncă.

• Pe baza planului de acțiune al Comisiei privind uniunea piețelor de capital, Grupul PPE va negocia în mod prioritar normele privind securitizarea și capitalul de risc, pentru a oferi un cadru atractiv IMM-urilor, întreprinderilor familiale și celor nou-înființate.
• Numai 13% din IMM-urile noastre desfășoară activități dincolo de frontierele UE; prin urmare, UE ar trebui să susțină internaționalizarea IMM-urilor. Ne vom lupta pentru ca IMM-urile noastre să obțină o cotă de piață mai mare în afara UE.
• Solicităm Comisiei să îmbunătățească cadrul de finanțare bancară și să mențină factorul de sprijinire a IMM-urilor pentru cerințele de capital.
• Vom continua să promovăm finanțarea adecvată a instrumentelor bugetare și a programelor care facilitează accesul la finanțare pentru întreprinderile private, acordând o atenție deosebită IMM-urilor și întreprinderilor nou-înființate. Politica de coeziune reprezintă principalul instrument strategic orientat înspre performanță al Uniunii pentru investițiile în creșterea economică și locuri de muncă, aflat în strânsă legătură cu semestrul european. Subliniem că este important să se coordoneze mai strâns investițiile din cadrul politicii de coeziune cu cele din cadrul celorlalte politici ale Uniunii, să se creeze sinergii și să se intensifice efectul de pârghie. Toate fondurile UE, în special Fondul european pentru investiții strategice, trebuie să fie orientate spre creșterea competitivității sectorului nostru de producție.

Vârsta efectivă de pensionare trebuie să țină seama de speranța de viață mai lungă și tendințele demografice. Guvernele PPE au dovedit că aceasta ajută la stabilizarea contribuțiilor la asigurările sociale, încurajează crearea de locuri de muncă și stabilizează în același timp finanțele publice.

• Solicităm o aliniere a sistemelor de pensii la situația demografică și crearea de stimulente specifice pentru angajarea lucrătorilor în vârstă.

Piețele eficiente ale muncii sunt esențiale în vederea creării de noi locuri de muncă stabile.

• Facem apel la statele membre să asigure mai multă flexibilitate pe piața muncii, evitând, în același timp, locurile de muncă precare. Statele membre trebuie să intensifice măsurile menite să reducă munca nedeclarată și să crească participarea pe piața muncii, în special pentru tineri, concomitent cu reducerea impozitelor pe forța de muncă, pentru a asigura atractivitatea muncii, menținând, în același timp, veniturile fiscale generale.
• Mobilitatea forței de muncă în Europa trebuie să fie mărită prin îmbunătățirea capacității de inserție profesională a lucrătorilor în străinătate, prin recunoașterea deplină a competențelor și a calificărilor și cu un efort deosebit pentru a îmbunătăți competențele lingvistice ale forței noastre de muncă.
• În urma unei abordări bazate pe bune practici, statele membre ar trebui să învețe unele de la altele, de exemplu prin instituirea de sisteme duale de formare profesională, care s-au dovedit a fi deosebit de utile pentru transmiterea competențelor care sunt relevante pentru piața forței de muncă. Strategia Comisiei în materie de competențe noi poate oferi un impuls important în această privință.
• Trebuie depuse toate eforturile pentru a crește participarea femeilor pe piața forței de muncă, punând accentul în mod deosebit pe încurajarea antreprenoriatului în rândul femeilor.
• Instituțiile UE și toate administrațiile publice trebuie să depună eforturi pentru a garanta că cetățenii UE sunt înzestrați cu competențele digitale necesare în prezent. Trebuie să ne asigurăm că aceste competențe vor ține pasul cu dezvoltarea tehnologică, prin formarea pe întreg parcursul vieții.
• Este necesară o tranziție a culturii întreprinderilor spre condiții de muncă mai flexibile și mai atractive , pentru a face față concurenței internaționale dificile pentru angajați calificați.

Cetățenii și întreprinderile se așteaptă, pe bună dreptate, la o administrație publică eficientă, aceasta fiind o condiție pentru aderarea la UE. Având în vedere interdependența din ce în ce mai mare în cadrul pieței interne, calitatea administrației publice a devenit mai importantă ca factor de competitivitate. Cu toate acestea, obstacolele administrative sporesc mult prea des costurile pentru întreprinderi, în special pentru IMM-uri și întreprinderile nou-înființate și împiedică inovarea și crearea de locuri de muncă.

• Insistăm asupra unui test obligatoriu privind IMM-urile. Fiecare evaluare a impactului trebuie să analizeze impactul asupra IMM-urilor, reducerea la minimum a sarcinii de reglementare, prevenirea și reducerea costurilor birocratice.
• Facem apel la statele membre și la Comisie să instituie o administrație publică transparentă, eficientă și eficace la toate nivelurile guvernamentale, utilizând pe deplin instrumentele de guvernare electronică, deoarece administrația publică nu poate fi exclusă de la digitalizare.

Energia reprezintă unul din elementele-cheie în determinarea competitivității economiei europene și, în special, a industriei noastre. Politica privind energia și clima a Grupului PPE promovează competitivitatea industrială a Europei, urmărind o inversare a procesului actual de dezindustrializare spre o reindustrializare a Europei.

• Obiectivul nostru este să asigurăm o aprovizionare cu energie stabilă, inteligentă și sustenabilă, la un cost rezonabil pentru întreprinderile noastre, în special pentru consumatorii industriali și casnici.
• Eliminarea barierelor din calea liberei circulații a energiei la nivel transfrontalier este esențială pentru consolidarea Uniunii Europene a energiei.