ELP frakcijos pozicijos dokumentas dėl daugiametės finansinės programos po 2027 m.

ELP frakcija mano, kad stipri Europos Sąjunga turi turėti tvirtą, ilgalaikį biudžetą, kuriuo būtų galima įgyvendinti strateginius prioritetus, tinkamai reaguoti į nenumatytus įvykius, spręsti piliečiams rūpimus klausimus, taip pat teikti paramą šeimoms, ir prisidėti prie ES pertvarkymo į modernią, tvarią ir atsparią ekonomiką ir visuomenę. ES biudžete daugiausia dėmesio turi būti skiriama Europos viešosioms gėrybėms, kuriant ES pridėtinę vertę ir kuriant nacionalinių ir ES projektų sinergiją, kartu užtikrinant, kad tarpvalstybinis, vietos ir regioninis aspektai taptų svarbesni. Tikroji sėkmė - pasiekti apčiuopiamų rezultatų įgyvendinant mūsų prioritetus, o tam, siekiant ekonominio veiksmingumo ir politinio įmanomumo, reikia tinkamai suderinti politikos valdymo ir jos finansavimo lygmenis.

1. DFP struktūra

PPE tvirtai įsitikinusi, kad būsima DFP struktūra ir struktūra turi užtikrinti Europos Parlamento, kaip teisėkūros, biudžeto ir biudžeto įvykdymo patvirtinimo institucijos, vaidmenį . Dėl demokratinio teisėtumo priežasčių ji tvirtai gins Parlamento teises visapusiškai naudotis savo įgaliojimais ir prerogatyvomis.

Vienas nacionalinis planas kiekvienai valstybei narei negali būti bendro valdymo išlaidų po 2027 m. pagrindas. Dėl daugybės šio modelio trūkumų, visų pirma dėl jam būdingo pernelyg didelio centralizavimo, RVF neturėtų būti Sąjungos biudžeto planas. Būsimų pasidalijamojo valdymo planų rengimo centre turi likti regioninis ir vietos lygmuo.

• ELP frakcija pabrėžia, kad RVF nacionaliniai planai kaip tokie neturėtų būti atkartoti kitoje DFP. Būsimasis ES biudžetas turėtų būti sudarytas taip, kad padėtų sėkmingai įgyvendinti ES politikos kryptis, pavyzdžiui, sanglaudos ar žemės ūkio, ir sudarytų sąlygas įgyvendinti jų bendrus ir konkrečius tikslus.
  

• ELP frakcija yra susirūpinusi, kad ES finansavimas pagal pasidalijamojo valdymo principą priklausys nuo to, ar bus pasiekti pagrindiniai tikslai ir uždaviniai, susiję su konkrečiomis nacionalinio lygmens reformomis. Ji ketina svarstyti šią galimybę tik tuo atveju, jei bus įrodyta, kad šios reformos yra proporcingos, gerai suderintos, tiesiogiai susijusios su atitinkamomis ES politikos sritimis ir nustatytos tinkamu lygmeniu (nacionaliniu, regioniniu ar vietos). Vietos ir regionų valdžios institucijos ir kiti paramos gavėjai negali būti baudžiami ar traukiami atsakomybėn už nacionaliniu lygmeniu neįgyvendintas reformas.
  

• ELP frakcija tikisi, kad vietos ir regionų valdžios institucijų vaidmuo rengiant atitinkamus planus, derantis dėl jų ir juos įgyvendinant bus visiškai išsaugotas. Vietos ir regionų valdžios institucijos geriau žino vietos poreikius ir ypatumus, o vietos požiūriu grindžiamas požiūris, daugiapakopis valdymas ir partnerystė yra pagrindiniai principai, kuriais turėtų būti grindžiama kita DFP. Stiprūs regioniniai ir vietos pajėgumai užtikrina veiksmingą įgyvendinimą ir didžiausią pridėtinę vertę.
  

• ELP frakcija primygtinai reikalauja, kad žemės ūkiui, žuvininkystei ir sanglaudai skirtas finansavimas būtų saugomas atskirose struktūrose ir turėtų būti aiškiai apibrėžtas, išskirtas pagal atitinkamus nusistovėjusius principus.
  

• EPP frakcija mano, kad nors lankstumas turėtų būti pagrindinis būsimos daugiametės finansinės programos reformos elementas, jis neturėtų pakenkti pakankamam ES finansavimo nuspėjamumui . Todėl grupė tikisi, kad regionams ir toliau bus skiriami iš anksto nustatyti biudžeto paketai, kurie leis jiems planuoti ir įgyvendinti savo projektus.
  

Konkurencingumo fondas, jei jis numatomas kaip didelis skėtinis fondas, sujungiantis kelias sėkmingas ES programas į vieną, yra nepriimtinas, nes kyla pavojus, kad bus pažeisti pirminiai tų programų tikslai.

• ELP frakcija pabrėžia, kad programa "Europos horizontas" turėtų išsaugoti savo prekės ženklą bei vientisumą ir išlikti atskira ES programa kitoje DFP. Europos mokslinių tyrimų tarybai ir Europos inovacijų tarybai turėtų būti numatytas atskiras asignavimas, taip užtikrinant, kad kompetencija išliktų ES mokslinių tyrimų ir inovacijų politikos kertiniu akmeniu. Programa "Europos horizontas" ir kitos ES pavyzdinės programos, kuriomis skatinamas ekonomikos augimas ir konkurencingumas, turėtų būti įtrauktos į specialią DFP išlaidų kategoriją, o ne sujungtos į vieną Konkurencingumo fondą.
  

• ELP frakcija mano, kad būsimasis Konkurencingumo fondas turėtų būti kuriamas remiantis "InvestEU" ir EIF modeliais ir pasinaudoti finansavimo šaltinių, įskaitant garantijas, paskolas ir nuosavą kapitalą, rinkiniu. Prioritetas turėtų būti privataus finansavimo pritraukimas ir sudaryti sąlygas pradedančiosioms įmonėms, MVĮ ir didesnėms įmonėms lengviau gauti finansavimą.
  

• ELP frakcija pabrėžia, kad Konkurencingumo fondas turėtų remti MVĮ ir investuoti į inovacijų skatinimą vykdant tvirtą ir horizontaliąją politiką, turinčią įtakos visiems ekonomikos sektoriams, kurie yra labai svarbūs konkurencingumui išsaugoti ir bendrosios rinkos vientisumui apsaugoti. Jame daugiausia dėmesio turėtų būti skiriama mikroekonominėms sąlygoms visoje Sąjungoje gerinti, taip pat užtikrinti, kad visos valstybės narės galėtų gauti naudos, kad būtų sėkmingai stiprinamas Europos konkurencingumas pasaulio rinkose, ir vadovautis pasauline rinka pagrįstais principais, teikiant subsidijas pramonės projektams, kuriems pasaulinėje rinkoje sudaromos nevienodos sąlygos ir kurie turi strateginę vertę Sąjungos konkurencingumui.
  

Nauja Europos vidaus rinkos priemonė

• ELP frakcija ragina ilgalaikius ir struktūrinių investicijų poreikius nagrinėti atskirai nuo Konkurencingumo fondo pasitelkiant specialią Europos vidaus rinkos priemonę, kad būtų užtikrintas investicijų į infrastruktūrą ir planavimo nuspėjamumas, įskaitant priemones, skirtas struktūriniam bendrosios rinkos gilinimui. Naujoji priemonė turėtų būti grindžiama Europos infrastruktūros tinklų priemone, turėtų būti aiškiai strategiškai orientuota ir turėti didesnę Europos pridėtinę vertę.

• Vidaus rinkos priemonė turėtų būti glaudžiai susijusi su naująja bendrosios rinkos strategija ir ja turėtų būti siekiama visiškai išnaudoti bendrosios rinkos potencialą derinant struktūrines reformas su ilgalaikėmis investicijomis į ypatingos svarbos ir tarpvalstybinę infrastruktūrą, be kita ko, visoje Europoje sujungiant elektros tinklus, geležinkelius ir ryšių tinklus.
  

Komisijos numatytas Pasaulinis Europos fondas, skirtas išorės veiksmų finansavimui pertvarkyti, kelia rimtą susirūpinimą Europos liaudies partijos frakcijai.

• ELP frakcija primena, kad dabartinėje daugiametėje finansinėje programoje kilo daug problemų dėl kelių programų sujungimo į NDICI ir didelių iššūkių dėl neskaidrios biudžeto nomenklatūros.
  

• ELP frakcija pabrėžia, kad bet kokį programų mažinimą turi kompensuoti daug išsamesnis biudžeto eilučių suskirstymas, kad biudžeto valdymo institucija galėtų tinkamai atsiskaityti ir užtikrinti, kad sprendimų priėmimas metinės biudžeto sudarymo procedūros metu ir vykdant biudžetą būtų prasmingas.
  

• ELP frakcija pabrėžia, kad nors ES ir jos valstybės narės yra didžiausios pasaulyje paramos teikėjos vystomojo bendradarbiavimo srityje, ši lyderystė nėra pakankamai matoma. Kadangi Komisija labai pasikliauja netiesioginiu valdymu per įgyvendinančius partnerius, ES vaidmuo dažnai tampa neaiškus, daugiausia dėl pernelyg sudėtingų vidaus taisyklių.
  

• ELP frakcija ragina, kad visos BUSP išlaidos būtų neatsiejama ES biudžeto dalis, išskyrus karinių ar gynybos operacijų atvejus, siekiant užtikrinti visišką skaidrumą ir tinkamą parlamentinę priežiūrą.
  

ELP frakcija mano, kad būtina siekti pažangos kuriant tikrą Gynybos sąjungą, visų pirma vykdant bendrus viešuosius pirkimus ir kuriant bendrus gynybos pajėgumus bei Europos pramoninę ir technologinę bazę, koordinuojant veiksmus su NATO ir visapusiškai atsižvelgiant tiek į neutralumo įsipareigojimus, tiek į konkrečius atskirų ES valstybių narių saugumo interesus. Šį tikslą galima pasiekti pertvarkius gynybos išlaidas, kai visos atitinkamos ES programos bus įtrauktos į specialią DFP išlaidų kategoriją.

Pasirengimas krizėms. Dėl riboto lankstumo ES biudžetas nebuvo sudarytas taip, kad galėtų tinkamai reaguoti į nenumatytas situacijas ir tenkinti naujus poreikius.

• ELP frakcija ragina į kitą DFP įtraukti pakankamus reagavimo į krizes pajėgumus ir pakankamas maržas pagal kiekvieną išlaidų kategoriją. Išlaidų programose turėtų būti paliktas nemažas integruotas lankstumo rezervas, o dėl jo paskirstymo konkretiems politikos tikslams turėtų spręsti biudžeto valdymo institucija.
  

• ELP frakcija nerimauja dėl didėjančio stichinių nelaimių, kurios dažnai kyla dėl klimato kaitos, poveikio, todėl tikėtina, kad ateityje jos bus dažnesnės ir intensyvesnės. Manome, kad į DFP po 2027 m. turėtų būti įtrauktos tik dvi specialios DFP priemonės - viena skirta solidarumui stichinių nelaimių atveju užtikrinti, o kita - bendrosios paskirties reagavimo į krizes priemonėms.

2. DFP po 2027 m. dydis

Šiuo metu, kai Sąjunga susiduria su vis daugiau krizių ir būtinai reikia imtis veiksmų, DFP po 2027 m. turi būti skirta daugiau lėšų, palyginti su 2021-2027 m. laikotarpiu. ES biudžetas turi būti tinkamai aprūpintas priemonėmis, reikalingomis dabartiniams ir naujai atsirandantiems politikos prioritetams spręsti, taip pat turi būti pajėgus laikytis savo teisinių įsipareigojimų ir grąžinti skolą, susidariusią dėl naujos kartos ES.

• ELP frakcija mano, kad maisto gamyba ir apsirūpinimas maistu yra esminiai strateginio savarankiškumo komponentai ir kad BŽŪP po 2027 m. turėtų būti skiriamas tikslinis biudžetas, kuris bent jau turėtų būti išlaikytas dabartinio lygio ir atsižvelgiant į infliaciją, kad būtų išvengta realios paramos ūkininkams vertės sumažėjimo; turėtų būti išlaikyta dviejų ramsčių struktūra. Tiesioginės išmokos turi būti išsaugotos, nes jos suteikia aiškią Europos pridėtinę vertę ir yra stipri parama gamybai ir ūkininkų pajamoms, o tikslinė parama turėtų būti ir toliau teikiama šeimos ūkiams ir jauniesiems ūkininkams. Kitoje DFP taip pat turėtų būti numatytas pakankamas finansavimas ES žuvininkystei ir akvakultūrai , siekiant užtikrinti, kad šis sektorius išliktų konkurencingas, inovatyvus ir pasiryžęs mažinti anglies dioksido išmetimą. ELP frakcija tvirtai remia POSEI programos stiprinimą ir jos finansinį paskirstymą, atsižvelgiant į jos lemiamą vaidmenį palaikant žemės ūkio veiklą ir aprūpinimą maistu atokiausiuose regionuose, ir toliau prašo sukurti atskirą POSEI programą atokiausių regionų žuvininkystei ir akvakultūrai remti.
  

• ELP frakcija mano, kad modernizuota sanglaudos politika turėtų ne tik skatinti ekonomikos augimą, skatinti regionų konvergenciją ir vengti susiskaidymo bendrojoje rinkoje, bet ir spręsti naujus uždavinius, pavyzdžiui, susijusius su būstu ar demografiniu nuosmukiu. Kitąja DFP turėtų būti toliau remiama ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda, teikiant tikslinę paramą visiems regionams, todėl ragina, kad ES sanglaudos politikai realiai būtų skiriama bent jau tiek pat lėšų, kiek ir dabartiniu laikotarpiu.
  

• ELP frakcija pabrėžia, kad kita DFP turėtų būti skatinamas konkurencingumas, didinami Sąjungos inovacijų pajėgumai ir skiriamos investicijos strateginiam Sąjungos savarankiškumui užtikrinti. Atsižvelgiant į svarbiausias sveikatos problemas, kitoje DFP turėtų būti numatytas finansavimas ES pavyzdinėms programoms, inter alia, mokslinių tyrimų ir inovacijų (įskaitant fundamentinius mokslinius tyrimus), energetikos, transporto ir skaitmeninės infrastruktūros srityse, taip pat transeuropinių tinklų kūrimo užbaigimui, sveikatos ir biotechnologijų srityse, ir joms turėtų būti teikiamas prioritetas.
  

• ELP frakcija ragina siekti pažangos kuriant tikrą gynybos sąjungą, o kita DFP remti visapusišką saugumo požiūrį didinant investicijas tiek į civilinius, tiek į karinius pajėgumus pagal Europos pirmenybės principą, kai tik yra europinė alternatyva. ELP frakcija mano, kad ypatingas dėmesys turi būti skiriamas Sąjungos rytinei sienai stiprinti, ypač rytiniams ES regionams, kurie ribojasi su Rusija, Baltarusija ar Ukraina, nes tai tebėra esminė atgrasymo, atsparumo ir visos Sąjungos apsaugos ašis. Išlaidos gynybai turi būti derinamos su kitomis ilgalaikėmis Sąjungos investicijomis.
  

• ELP frakcija ragina skirti pakankamą finansavimą pavyzdinei programai " Erasmus+" remti, pripažįstant jos išskirtinį indėlį didinant judumą švietimo srityje ir mokymąsi visoje Europoje, taip pat kultūros sektoriui, kuris yra labai svarbus formuojant europinę tapatybę.
  

• ELP frakcija mano, kad kitoje DFP turėtų būti numatyti reikalingi ištekliai, kad būtų tinkamai sprendžiami pagrindiniai Sąjungos uždaviniai, pavyzdžiui, migracijos ir veiksmingos ES išorės sienų apsaugos srityje, įskaitant pasienio infrastruktūros finansavimą, taip pat kad būtų remiami Sąjungos išorės veiksmai, įskaitant humanitarinę pagalbą, siekiant skatinti ilgalaikę taiką, stabilumą ir saugumą.
  

ELP frakcija yra įsitikinusi, kad bendras ES biudžeto lygis turi atitikti ilgalaikių Sąjungos politikos sričių finansavimo poreikius, būtiną papildomą finansavimą naujiems ES prioritetams, visų pirma gynybai ir konkurencingumui, VESP skolos grąžinimo poreikius ir Sąjungos gebėjimą reaguoti į naujus sukrėtimus ir krizes, kartu paliekant pakankamas maržas, kad būtų galima patenkinti kintančius išlaidų poreikius. Todėl ELP frakcija ragina, kad kitoje DFP būtų atsisakyta istoriškai ribojančio, pačių nustatyto 1 % BNP dydžio.

3. Supaprastinimas

Pirmiausia reikia gerokai sumažinti pernelyg didelį reglamentavimą ir biurokratizmą galutiniams ES lėšų gavėjams. Supaprastinimas turi būti pasiektas visapusiškai laikantis Sutartyse numatytos institucinės pusiausvyros. Svarbu, kad informacija apie galutinius ES lėšų gavėjus būtų viešai prieinama būsimose programose. ELP frakcija mano, kad skaitmeninimas yra pagrindinis elementas siekiant supaprastinti ir modernizuoti administracinius procesus.

• ELP frakcija ragina gerokai supaprastinti ES išlaidų galutiniams naudos gavėjams skirtas taisykles kitoje DFP, ypatingą dėmesį skiriant MVĮ, kurios dažnai susiduria su neproporcingai didele administracine našta, poreikiams. Paprastesnis biudžetas taip pat turi būti skaidresnis, kad būtų sudarytos sąlygos geresnei atskaitomybei, priežiūrai, išlaidų kontrolei ir sumažėtų dvigubo finansavimo, piktnaudžiavimo ir sukčiavimo rizika. Todėl ELP frakcija ragina sukurti sąveikią IT ataskaitų teikimo sistemą su suderintu duomenų standartu, kad būtų galima sekti pinigų srautus faktiniams galutiniams naudos gavėjams ir atsakingoms už įgyvendinimą įstaigoms.
  

• Supaprastinimas ir lankstumas neturėtų būti naudojami kaip pretekstas paprasčiausiai suteikti daugiau galių Komisijai skirstant lėšas ir perskirstant išteklius tarp programų be būtinų patikrinimų ir pusiausvyros Parlamento, kaip biudžeto įvykdymą tvirtinančios ir biudžeto valdymo institucijos, sąskaita.

4. Valdymas ir kontrolė

• ELP frakcija griežtai prieštarauja bet kokiems bandymams nustumti į šalį Europos Parlamentą, atliekantį bendro teisės aktų leidėjo, biudžeto valdymo ir biudžeto įvykdymo patvirtinimo institucijos vaidmenį. Parlamentui, kaip vienintelei Sąjungos biudžeto įvykdymo patvirtinimo institucijai, atsakingai už atidžią Komisijos kontrolę, turėtų būti sudarytos sąlygos visapusiškai atlikti savo vaidmenį. Šiomis aplinkybėmis ELP frakcija nepritaria tam, kad SESV 122 straipsnis būtų naudojamas kaip teisinis pagrindas bet kokiam naujam teisės akto pasiūlymui, turinčiam poveikį Sąjungos biudžetui.
  

• Kalbant apie būsimas rezultatais grindžiamas priemones, svarbu, kad finansavimas būtų aiškiai susietas su rezultatais. Dėl šios priežasties ELP frakcija pabrėžia, kad kitoje DFP neturėtų būti remiamasi veiklos rezultatais grindžiamomis priemonėmis, jei susijęs finansavimas nėra aiškiai susietas su konkrečiomis investicijomis ar projektais ir atitinkamomis reformomis.
  

• ELP frakcija pabrėžia reikalavimą užtikrinti ES lėšų skaidrumą, atsekamumą ir patikimą finansų valdymą pagal ES sutartį, SESV ir Finansinį reglamentą, taip pat atitinkamų EAR ataskaitų rekomendacijas ir išvadas.

5. ES biudžeto sąlygiškumas

ES turi visapusiškai išnaudoti visas esamas priemones ES biudžetui apsaugoti. Sąjungos vertybių ir pagrindinių teisių laikymasis yra esminė išankstinė sąlyga norint gauti ES lėšų.

• ELP frakcija pabrėžia, kad teisinės valstybės principo sąlygiškumo mechanizmas turi būti išlaikytas ir sustiprintas. Jis turi būti aiškiai susietas su ES finansinių interesų apsauga.
  

• ELP frakcija pabrėžia, kad pradedant taikyti šį mechanizmą turėtų būti taikomi objektyvūs kriterijai ir standartai, o valstybėms narėms turėtų būti taikomos vienodos sąlygos.
  

• ELP frakcija ragina gerinti galutinių naudos gavėjų apsaugą, kad būtų apsaugoti regionai ir savivaldybės, taip pat kiti naudos gavėjai, pavyzdžiui, studentai, mokslininkai ar MVĮ.
  

ELP frakcija pabrėžia, kad bendrosios rinkos aspektas yra labai svarbus, o į bendrosios rinkos taisyklių pažeidimus, turinčius įtakos ES biudžetui, pavyzdžiui, susijusius su viešaisiais pirkimais, turėtų būti atsižvelgiama taikant sąlygiškumo mechanizmą, jeigu šių taisyklių pažeidimas pagrįstas aiškiomis, objektyviomis aplinkybėmis ir yra susijęs su ES finansiniais interesais.

6. Horizontalieji principai

ELP frakcija pabrėžia, kad integravimas į Sąjungos biudžetą turi būti vykdomas veiksmingai ir efektyviai, laikantis proporcingumo ir būtinumo principų. Dabartinius horizontaliuosius principus reikia atnaujinti atsižvelgiant į Sąjungos politikos tikslus, kartu užtikrinant, kad būtų sumažinta biurokratinė našta finansų gavėjams.

• ELP frakcija pabrėžia, kad svarbu konkurencingumą ir pasirengimą integruoti į Sąjungos programas.
  

• ELP frakcija primygtinai reikalauja, kad nustačius integravimo tikslus nebūtų toliau didinama biurokratinė ir administracinė našta paramos gavėjams.
  

• ELP frakcija mano, kad geriausiai integravimo principas įgyvendinamas taikant priemonių rinkinį, visų pirma rengiant politiką, atliekant išsamius poveikio vertinimus ir atidžiai stebint išlaidas.

7. ES plėtra

Kita daugiametė finansinė programa bus labai svarbi rengiant Sąjungą plėtrai, o šalis kandidates - narystei.

• ELP frakcija mano, kad šalių kandidačių stabilumas, saugumas ir demokratinis atsparumas yra neatsiejami nuo ES stabilumo, saugumo ir demokratinio atsparumo, todėl joms reikalingos nuolatinės strateginės investicijos, susijusios su reformomis, kuriomis remiama jų konvergencija su Sąjungos standartais.
  

• ELP frakcija ragina teikti strategiškai tikslingą paramą pasirengimui narystei, ekonomikos augimui ir investicijoms. Pasirengimo narystei parama po 2027 m. turėtų būti teikiama ir kaip dotacijos, ir kaip paskolos, nustatant griežtesnes sąlygas, susijusias su pagarba pagrindinėms Europos vertybėms, įskaitant teisinę valstybę, teismų nepriklausomybę, demokratijos principus ir pagrindines teises. Kalbant apie įsteigtas priemones, reikia stiprinti valdymo modelį ir Parlamento vykdomą priežiūrą.
  

• ELP frakcija pabrėžia, kad pasirengimo narystei parama Ukrainai turi būti atskirta nuo finansinės paramos, kuria siekiama makroekonominio stabilumo ir pokarinio atsigavimo, o tam reikalingos suderintos tarptautinės pastangos, kuriose svarbus vaidmuo tenka ES biudžetui.
  

• ELP frakcija yra įsitikinusi, kad esama privalomos peržiūros sąlyga plėtros atveju turėtų būti išlaikyta ir kitoje programoje, o nacionaliniai paketai neturėtų būti paveikti.

8. Nauji nuosavi ištekliai ir skolos grąžinimas

ELP frakcija tvirtai įsitikinusi, kad tam, jog Sąjunga galėtų grąžinti VESP skolą nesumažindama savo gebėjimo įgyvendinti politinius prioritetus, ES biudžetas turi būti papildytas įvairiais ir išplėstais ES nuosavais ištekliais.

• ELP frakcija pabrėžia, kad VESP skolos grąžinimas yra teisinis įsipareigojimas ir kad reikėtų laikytis skolos grąžinimo grafiko. ES turi laikytis savo įsipareigojimų ir užtikrinti, kad šiam tikslui būtų numatyta pakankamai pajamų. Galimas skolos grąžinimo perkėlimas turėtų būti svarstomas tik tuo atveju, jei jis neturėtų neigiamo poveikio ES biudžetui ir negalėtų pakeisti poreikio įvesti nuosavus išteklius.
  

• ELP frakcija tvirtai remia skubų naujų nuosavų išteklių įvedimą, kad būtų padengta skolos grąžinimo suma ir didesni Sąjungos išlaidų poreikiai. Tačiau ELP frakcija pabrėžia, kad dėl naujų nuosavų išteklių neturėtų atsirasti papildomų mokesčių, kurie pernelyg apsunkintų ES piliečius arba trukdytų ES įmonių konkurencingumui.
  

• EPP frakcija yra labai susirūpinusi dėl to, kad Taryboje visiškai nepadaryta pažanga dėl naujų nuosavų išteklių įvedimo po 2023 m. Komisijos pasiūlymų. ELP frakcija mano, kad Europos Parlamentas, prieš duodamas pritarimą būsimai DFP, taip pat turėtų atsižvelgti į Taryboje padarytą pažangą siekiant priimti naujus nuosavus išteklius.
  

• ELP frakcija mano, kad turėtų būti išnagrinėtos visos priemonės ir įrankiai, kad Sąjunga gautų reikiamų išteklių, ypač saugumo ir gynybos srityje. Bendras skolinimasis galėtų būti svarstomas kaip viena iš galimybių surinkti reikiamus išteklius tik išimtiniais atvejais ir visapusiškai laikantis Sutartyje ir atitinkamuose ES teisės aktuose nustatytų apribojimų, taip pat atsižvelgiant į ribotą Sąjungos fiskalinę erdvę. Be to, bendras skolinimasis galėtų būti svarstomas su sąlyga, kad juo būtų sudarytos palankesnės sąlygos laiku finansuoti Europos politikos kryptis, turinčias aiškią europinę pridėtinę vertę, ir kad jis būtų visiškai suderintas su ES strateginiais prioritetais, kuriais užtikrinamos Europos viešosios gėrybės, arba kad juo būtų sudarytos palankesnės sąlygos investuoti į tarpvalstybinius ar visos Europos projektus, kuriais didinamas ES augimo potencialas. Siekdama užtikrinti, kad nebūtų nustatyti nepagrįsti apribojimai kitiems politikos prioritetams ir kad valstybėms narėms, mokesčių mokėtojams ir ateities kartoms nebūtų užkrauta nepagrįsta našta, ES turėtų parengti aiškias savo įsiskolinimo taisykles ir apribojimus, taip pat aiškią skolos valdymo politiką, kuria būtų siekiama kuo labiau sumažinti bendras finansines išlaidas mokesčių mokėtojams.