Stanowisko w sprawie handlu międzynarodowego

Transatlantyckie Partnerstwo w dziedzinie Handlu i Inwestycji (TTIP)

Wolny handel i globalizacja znacząco poprawiły standardy życia i zmniejszyły ubóstwo w UE i na całym świecie. Tworzą one wzrost gospodarczy i miejsca pracy oraz wzmacniają stosunki polityczne i gospodarcze z krajami trzecimi. Dążymy do wzmocnienia naszej strategicznej więzi ze Stanami Zjednoczonymi, naszym partnerem, z którym łączą nas nie tylko interesy geopolityczne i gospodarcze, ale także wspólne wartości. Zrównoważona umowa o Transatlantyckim Partnerstwie w dziedzinie Handlu i Inwestycji (TTIP) uwolniłaby pełny, obecnie niedostatecznie wykorzystywany, potencjał naszych stosunków gospodarczych i pozytywnie ukształtowałaby wzorce regulacyjne światowego handlu. Chcemy realizować ten ambitny program z korzyścią dla UE i jej obywateli.

Chcemy kształtować globalizację

Europejskie firmy importujące i eksportujące w ramach dzisiejszych globalnych łańcuchów wartości tworzą miejsca pracy i wzrost gospodarczy, jednocześnie zaspokajając potrzeby naszych obywateli. Chcemy, aby handel opierał się na rządach prawa, aby szerzyć podstawowe zasady demokracji i praw człowieka, a także eliminować ubóstwo na świecie. Opowiadamy się za wolnym i uczciwym handlem i chcemy otwierać rynki przy zachowaniu równych szans. Polityka handlowa ma do odegrania ważną rolę w osiąganiu tych celów w duchu wzajemności i obopólnych korzyści.

Gospodarka Unii jest w dużym stopniu uzależniona od udziału we wzroście zewnętrznym

Wzrost gospodarczy, dobrobyt, miejsca pracy i utrzymanie europejskiego modelu społecznego są ze sobą powiązane i wzajemnie się wspierają. Szacuje się, że w 2015 r. 90% światowego wzrostu gospodarczego będzie generowane poza UE. Truizmem jest stwierdzenie, że większa wymiana handlowa prowadzi do wyższej produktywności, przyczynia się do zwiększenia konkurencyjności zewnętrznej i może natychmiast przyczynić się do ponad 1,5% bezpośredniego wzrostu gospodarczego, a także przynieść znaczne korzyści konsumentom. Szacuje się również, że 14% zatrudnionych i pracowników, czyli 31 milionów miejsc pracy, jest zależnych od wyników handlowych Unii. Ostatnie 10 lat pokazało, że otwarcie handlu idzie w parze z zatrudnieniem i tworzeniem miejsc pracy.

Chcemy wziąć obywateli w obronę

Globalizacja i otwarte rynki znacznie poprawiły standardy życia i zmniejszyły ubóstwo w UE i na całym świecie. Dlatego zwracamy się do wszystkich zainteresowanych stron o opracowanie lepszej strategii komunikacji w zakresie polityki handlowej Unii. Chcemy przejrzystości i otwartości na wszystkich etapach negocjacji, ale bronimy poufności tam, gdzie jest to konieczne do osiągnięcia najlepszych wyników negocjacji. Zawsze będziemy zapewniać ochronę naszych usług użyteczności publicznej. Zawsze będziemy zapewniać - w pełnej zgodności z GATS i odpowiednimi konwencjami UNESCO - prawo do ochrony, promowania lub finansowania kultury, różnorodności kulturowej, a także wolności mediów i pluralizmu mediów, aby służyć demokratycznym, społecznym i kulturalnym potrzebom naszych społeczeństw.

Preferujemy podejście wielostronne, wspierając jednocześnie negocjacje w sprawie umów o wolnym handlu

Naszym zdaniem wielostronny system handlowy ucieleśniony w WTO pozostaje zdecydowanie najlepszymi ramami dla osiągnięcia wolnego i sprawiedliwego handlu w skali globalnej i zgodnie z rządami prawa. Nalegamy, aby członkowie WTO przestrzegali wszystkich zobowiązań WTO, a Unia powinna podejmować odpowiednie środki za każdym razem, gdy kraj stosuje restrykcyjne środki handlowe wobec UE lub poszczególnych państw członkowskich lub nie przestrzega swoich zobowiązań. Umowy o wolnym handlu są tylko drugą najlepszą, ale konieczną opcją. Oczekujemy eliminacji barier taryfowych i pozataryfowych, współpracy w zakresie standardów technicznych, praw własności intelektualnej, ochrony inwestycji, dostępu do rynku, zamówień publicznych oraz dostaw surowców i źródeł energii, przy jednoczesnym utrzymaniu naszych wysokich europejskich zasad ochrony środowiska, pracy i konsumentów, zapewnieniu naszych standardów sanitarnych i fitosanitarnych oraz bezpieczeństwa żywności, a także zapewnieniu przestrzegania zasad WPR. Jesteśmy przekonani, że głównym powodem sukcesu gospodarczego UE jest różnorodność jej podmiotów gospodarczych, w tym zarówno MŚP, jak i przedsiębiorstw wielonarodowych. Dlatego chcemy, aby specyficzne potrzeby i interesy były odzwierciedlane we wszystkich negocjacjach handlowych. Interesy producentów UE, w tym tych z naszych najbardziej oddalonych regionów (RNO), oraz interesy krajów i terytoriów zamorskich (KTZ) stowarzyszonych z UE muszą być w wystarczającym stopniu uwzględniane.

Chcemy wzmocnić więzi transatlantyckie

Stany Zjednoczone są kluczowym partnerem strategicznym UE. Łączą nas wspólne wartości demokracji, praw człowieka i rządów prawa, a także strategiczne zainteresowanie wzajemnym dobrobytem i bezpieczeństwem. Transatlantyckie Partnerstwo w dziedzinie Handlu i Inwestycji (TTIP) jest najważniejszym projektem UE-USA w ostatnim czasie i ożywi partnerstwo transatlantyckie jako całość, poza jego aspektami handlowymi. Jego pomyślne zakończenie ma duże znaczenie geopolityczne w obliczu wspólnych wyzwań. Trwająca transformacja systemu międzynarodowego i wyzwania, przed którymi stoimy, jeszcze bardziej podkreślają znaczenie stosunków transatlantyckich dla zapewnienia pokoju, bezpieczeństwa i stabilności. Chcemy wzmocnić nasze partnerstwo, aby wspólnie kształtować XXI wiek.

Polityka handlowa jest bardzo ważnym narzędziem, które leży u podstaw strategicznej wizji naszych wyjątkowych relacji. Rozwija ją, poprawia i znacząco wzmacnia. Według ostatnich danych, UE i USA wspólnie reprezentują ponad 30% światowego handlu, z dodatnią nadwyżką handlową dla UE wynoszącą 105 miliardów euro. Chcemy jeszcze bardziej zwiększyć ten potencjał w zakresie miejsc pracy i wzrostu gospodarczego oraz wspólnego ustanawiania globalnych standardów, które przyczynią się do stworzenia odpornego globalnego systemu opartego na praworządności i najlepszych praktykach rządowych.

Wspieramy pogłębione, kompleksowe i wzajemnie korzystne Transatlantyckie Partnerstwo w dziedzinie Handlu i Inwestycji (TTIP)

Przy ogromnych przepływach handlowych przekraczających 700 miliardów euro rocznie i stale rosnących nadwyżkach na korzyść UE, handel transatlantycki stanowi ponad 30% światowego handlu. Widzimy zatem ogromny potencjał, który wciąż jest niedostatecznie wykorzystywany pomimo wysokiego poziomu integracji naszych gospodarek. Główną przeszkodą dla dalszego rozwoju są liczne, wciąż istniejące bariery pozataryfowe w handlu.

Silne poparcie największych sektorów naszego unijnego przemysłu, w tym znacznej liczby MŚP, jest wyraźnym sygnałem, że taka umowa mogłaby naprawdę utorować drogę do znacznych korzyści dla naszych obywateli, naszych firm i ich pracowników.

Z naszej perspektywy, jeszcze większe korzyści TTIP przyniesie w obszarze regulacyjnym. Zmiana kierunku w kierunku większej współpracy regulacyjnej między UE i USA oraz wzajemne uznawanie lub dalsza harmonizacja, zawsze i wszędzie tam, gdzie te dwa kryteria mają zastosowanie bez obniżania naszych standardów ochrony konsumentów, powinny pozwolić uniknąć powielania i znacznie zmniejszyć obciążenia administracyjne i regulacyjne dla naszych firm. Nowe, wzmocnione partnerstwo powinno stworzyć nowy zestaw ogólnych zasad i standardów handlowych, które będą stosowane jako model przez innych partnerów na świecie. Partnerstwo nie powinno być postrzegane jako przeszkoda, ale raczej jako szansa na podążanie za największym rynkiem świata i czerpanie z niego korzyści.

Eliminacja ceł na towary przemysłowe, w szczególności barier na niektóre ważne produkty UE, oraz odczuwalna redukcja ceł na rolnictwo, przy jednoczesnym zachowaniu specjalnego traktowania naszych tradycyjnych produktów wrażliwych, jest kluczową kwestią w zakresie dostępu do rynku. Otwartemu dostępowi do rynku muszą jednak towarzyszyć gwarancje odpowiednich warunków dla równej i sprawiedliwej konkurencji. Taryfy celne UE powinny pozostać w mocy w wybranych obszarach produkcji przemysłowej, dopóki nie utrzyma się niekorzystna sytuacja konkurencyjna energochłonnych gałęzi przemysłu UE z powodu restrykcyjnej polityki USA w zakresie eksportu energii do UE. Takie odstępstwo powinno umożliwić przemysłowi UE i USA konkurowanie na równych warunkach, zapobiegając w ten sposób zakłóceniom konkurencji spowodowanym różnicą cen energii. Chcemy znacznego ograniczenia uciążliwych barier, również w dziedzinie sanitarnej i fitosanitarnej, przy odpowiednim uznaniu i współpracy w pełnym poszanowaniu naszych standardów bezpieczeństwa konsumentów, w tym zasady ostrożności, a także podstawowych zasad i przepisów Unii Europejskiej w zakresie ochrony środowiska, dobrostanu zwierząt, ochrony konsumentów i spraw społecznych.

Sektory przemysłu podlegające regulacjom generującym nieproporcjonalnie wysokie koszty, jak w sektorze chemicznym, powinny mieć zapewnione odpowiednie okresy przejściowe. Ponadto istniejące regulacje powinny zostać poddane analizie pod kątem zrównoważonego rozwoju gospodarczego i konkurencyjności Europy.

Szerokie, ambitne i kompleksowe porozumienie w sprawie zamówień publicznych i usług jest istotnym elementem tych negocjacji, ponieważ rozszerzenie handlu usługami przyniesie dodatkowe korzyści obu gospodarkom. Sektor audiowizualny musi pozostać poza zakresem negocjacji, a umowa nie może prowadzić do pogorszenia europejskich standardów ochrony danych i świadczenia usług użyteczności publicznej. Nalegamy na ustępstwa ze strony naszych amerykańskich partnerów w zakresie usług finansowych i lepszego dostępu w dziedzinie zamówień publicznych, w szczególności na poziomie subfederalnym.

Oznaczenia geograficzne pozostają kluczowym przedmiotem zainteresowania naszej Grupy i powinny uzyskać odpowiednią ochronę na rynku amerykańskim poprzez zdecydowane ograniczenie ryzyka wprowadzenia w błąd przy użyciu podobnych nazw i produktów.

Kluczowe znaczenie ma włączenie do TTIP rozdziału dotyczącego konkretnych przepisów energetycznych, odnoszących się do wszystkich istniejących środków, które ograniczają lub warunkują eksport energii. W obecnym kontekście geopolitycznym TTIP stanowi najbardziej odpowiednie ramy do ustanowienia długotrwałego partnerstwa w tym obszarze. Oczekujemy, że nasi transatlantyccy partnerzy zniosą wymóg licencjonowania i zapewnią niezbędną infrastrukturę dla eksportu energii do Europy.

Umowa musi zawierać solidny rozdział dotyczący inwestycji, który może stanowić istotny bodziec dla wzrostu gospodarczego, tworzenia miejsc pracy i zapewnienia inwestorom pewności prawnej. Grupa EPL uważa, że ramy prawne TTIP mogą stworzyć najlepsze warunki do zwiększenia inwestycji po obu stronach. Musi to obejmować zmodernizowany, przejrzysty i bezstronny mechanizm ISDS, który zapewniłby równowagę między, z jednej strony, zapewnieniem pewności prawnej i stosowalności traktatów międzynarodowych, a z drugiej strony, zachowaniem demokratycznych prerogatyw legislacyjnych stron-sygnatariuszy. Taki instrument musi obejmować konkretne mechanizmy, które pozwolą uniknąć dyskryminacyjnego traktowania inwestorów z UE, w szczególności MŚP, w przypadku gdy są one kwestionowane lub muszą kwestionować władze krajowe lub lokalne w USA.

Umowa musi zapewniać wzajemnie korzystny pakiet mobilności, który obejmuje ułatwienia wizowe dla dostawców usług i towarów ze wszystkich państw członkowskich oraz uznaje ich kwalifikacje zawodowe i techniczne.

Wreszcie, Grupa EPL kładzie nacisk na szczególną rolę MŚP, które są kluczowymi motorami wzrostu, tworzenia miejsc pracy i innowacji. TTIP powinno być punktem odniesienia pod względem umowy handlowej przyjaznej dla MŚP poprzez opracowanie zasad dostosowanych do ich potrzeb wraz z włączeniem specjalnych rozdziałów im poświęconych. Powinna ona obejmować ustanowienie specjalnego komitetu ds. MŚP oraz rozwój internetowej sieci informacyjnej zawierającej szczegółowe informacje na temat wymogów regulacyjnych w USA, mających na celu ułatwienie MŚP udziału w handlu transatlantyckim.

We współczesnym świecie handel towarami i usługami wykracza poza granice państw. To samo dotyczy tworzenia globalnych przepisów. Chcemy agendy handlowej, która przyniesie korzyści zarówno przedsiębiorstwom, jak i konsumentom; chcemy handlu, który jest zarówno sprawiedliwy, jak i zrównoważony.

Stany Zjednoczone są naszym największym partnerem handlowym, ale nie jedynym. TTIP będzie funkcjonować w kontekście naszych stosunków z innymi partnerami handlowymi. Umowa ta może wpłynąć na ten kontekst poprzez ustanowienie globalnych zasad handlu na przyszłość i być może ponowne uruchomienie wielostronnego procesu liberalizacji. Leży to we wspólnym amerykańskim i europejskim interesie. Wzmocniona umowa wpłynie na nasze globalne dwustronne stosunki gospodarcze i polityczne z USA oraz wzmocni nasze strategiczne więzi w XXI wieku. TTIP może być kamieniem milowym dla instytucjonalizacji najsilniejszego partnerstwa na świecie.

Polityka handlowa UE w kontekście globalnym

UE znajduje się w światowej czołówce pod względem liberalizacji handlu. Świadczą o tym nasze liczne partnerstwa handlowe na całym świecie. Podsumowujemy nasze dotychczasowe stosunki gospodarcze i dostrzegamy ich rozbieżne cechy; podczas gdy w ostatnich latach poczyniono postępy w kilku kwestiach, inne partnerstwa utknęły w martwym punkcie. Na podstawie tych doświadczeń przypominamy o pozytywnym wpływie umów o wolnym handlu zawartych do tej pory przez UE i wzywamy do szybkich postępów w toczących się negocjacjach, w tym w rozmowach na temat umowy o handlu usługami (TiSA) i naszego partnerstwa regionalnego z Mercosurem. Podkreślamy znaczenie współpracy gospodarczej w ramach Europejskiej Polityki Sąsiedztwa i wzywamy do dalszych postępów w zakresie pogłębionych i kompleksowych umów o wolnym handlu. Z zadowoleniem przyjmujemy rozwój sytuacji w Azji, Afryce i Ameryce Łacińskiej, który pozwala milionom ludzi wyjść z ubóstwa i daje impuls do globalnego wzrostu gospodarczego. Popieramy ratyfikację umowy CETA i uważamy szereg jej postanowień dotyczących ochrony inwestycji za wzór dla przyszłych umów. Chcemy aktywnie docierać do partnerów na całym świecie, realizując ambitną agendę handlową w kontekście globalnym.

Jesteśmy zaangażowani w wolny i sprawiedliwy handel i chcemy otwierać rynki

Jesteśmy w pełni świadomi, że polityka handlowa nie jest celem samym w sobie. Nie należy jej jednak przeciążać kwestiami, które nie są bezpośrednio związane z handlem międzynarodowym i które można lepiej rozwiązać w innych kontekstach. Chcemy promować zrównoważony rozwój poprzez negocjowanie umów o partnerstwie gospodarczym (EPA) łączących interesy Europy i AKP, wspieranie rozwoju poprzez promowanie integracji regionalnej, tworzenie możliwości dla handlu i inwestycji oraz poprawę zarządzania gospodarczego, przypominając wszystkim zainteresowanym stronom, że inne regiony świata pokazały, w jaki sposób handel może przyczynić się do dobrobytu. Jesteśmy przekonani, że programy Wszystko oprócz broni (EBA), Ogólny System Preferencji (GSP) i GSP+ są dobrymi narzędziami wspierania rozwoju i wzrostu gospodarczego. Z zadowoleniem przyjmujemy inicjatywę Komisji Europejskiej w sprawie minerałów z regionów ogarniętych konfliktami, mającą na celu powstrzymanie wykorzystywania zysków z handlu minerałami do finansowania konfliktów zbrojnych.

Chcemy skutecznych instrumentów ochrony handlu

Dalsza liberalizacja handlu nadal wymaga zdolności do zapobiegania nieuczciwym praktykom handlowym na naszych rynkach. Dlatego uważamy instrumenty ochrony handlu (TDI) za odpowiedni element strategii handlowej UE i z zadowoleniem przyjmujemy wysiłki na rzecz usprawnienia, wzmocnienia i przyspieszenia tych instrumentów w ramach trwającej reformy TDI, zapewniając, że nie zostaną one osłabione. Obejmuje to usunięcie zasady niższego cła w przypadku zakłóceń dotyczących surowców i subsydiów. Z zadowoleniem przyjęlibyśmy próby zwiększenia przejrzystości w ramach procesów związanych z instrumentami globalnego łańcucha wartości.

Wzywamy do ochrony inwestycji 2.0

Ponad 1400 istniejących dwustronnych umów inwestycyjnych państw członkowskich UE było i nadal jest skutecznymi instrumentami ochrony naszych inwestorów przed nieuczciwymi praktykami za granicą. Musimy zatem jeszcze bardziej usprawnić system skutecznej ochrony inwestycji poprzez nowoczesny Europejski System Ochrony Inwestycji - kompetencję przeniesioną z państw członkowskich do UE na mocy Traktatu z Lizbony. Obecne i przyszłe standardy legislacyjne dotyczące kwestii ochrony konsumentów, polityki środowiskowej i społecznej, a także prerogatyw parlamentarnych nie mogą być podważane przez System Rozstrzygania Sporów Inwestorskich. Instrument skutecznej ochrony inwestycji 2.0, który mógłby być częścią unijnych umów o wolnym handlu, powinien być zgodny z pewną liczbą zobowiązań: przestrzeń polityczna i prawo państw do regulacji muszą być zapewnione, forum-shopping powinien być niemożliwy, panele muszą działać w sposób jak najbardziej przejrzysty, należy zapewnić możliwość rewizji oraz niezależne i neutralne wyznaczanie arbitrów, a przegrany musi pokryć koszty sprawy. Ułatwiony dostęp MŚP do instrumentu rozstrzygania sporów, a także prawo do dochodzenia sprawiedliwości przed sądami krajowymi muszą być przestrzegane. Naszym długoterminowym celem jest posiadanie niezależnego sądu międzynarodowego.

Chcemy pozytywnej wzajemności na międzynarodowych rynkach zamówień publicznych

Ubolewamy, że wysoki stopień otwartości unijnych rynków zamówień publicznych na wszystkich szczeblach administracji w wielu przypadkach nie idzie w parze z takim samym dostępem dla dostawców z UE za granicą. Domagamy się pozytywnego wzajemnego dostępu w sektorze zamówień publicznych, aby zapewnić otwarcie bardziej przejrzystych i niedyskryminujących zagranicznych rynków zamówień, zwłaszcza dla MŚP. W przypadku braku współpracy ze strony naszych partnerów handlowych, musimy być w stanie korzystać z instrumentów ochrony interesów naszego rynku, naszych firm i konsumentów.

Nasz przemysł potrzebuje zrównoważonych i niezakłóconych dostaw surowców

Chcemy walczyć z nieuczciwymi praktykami handlowymi, takimi jak ograniczenia eksportowe, podatki eksportowe i tak zwane mechanizmy podwójnych cen na poziomie wielostronnym i dwustronnym; w tym kontekście popieramy propozycję usunięcia zasady niższego cła w przypadku zakłóceń w dostawach surowców. Odrzucamy monopolistyczne, motywowane politycznie praktyki na rynku energii.

Potrzebna jest lepsza współpraca celna wewnątrz i na zewnątrz UE

Przedstawiamy pomysł utworzenia ujednoliconej służby celnej UE w celu skuteczniejszego stosowania przepisów i procedur celnych w całej UE. Wzywamy do odpowiedniej ochrony praw własności intelektualnej, która uwzględnia również interesy najbiedniejszych, zwłaszcza w zakresie otrzymywania pomocy przy jak najmniejszej biurokracji, a także egzekwowania na granicach wszystkich innych przepisów UE, takich jak REACH i normy bezpieczeństwa produktów.

Dobra umowa o handlu usługami to otwarcie rynku za granicą i siatka bezpieczeństwa w kraju

TiSA, negocjowana obecnie przez 24 strony reprezentujące 70% światowego handlu usługami, ma na celu otwarcie nowych możliwości w zakresie zobowiązań dotyczących dostępu do rynku oraz wzmocnienie międzynarodowych standardów. Grupa EPL popiera to dwutorowe podejście mające na celu obniżenie barier pozataryfowych i stworzenie równych szans na całym świecie, w szczególności w sektorach ofensywnych UE, takich jak telekomunikacja, transport, usługi profesjonalne i finansowe. Podczas gdy zasady są dostosowywane do ery cyfrowej, a zobowiązania są zwiększane, Grupa EPL podkreśla potrzebę zapewnienia wymiernych korzyści konsumentom (np. roaming i handel elektroniczny) oraz przyznania dostępu do rozmów zainteresowanym stronom (np. Chinom), pod warunkiem zaakceptowania przez nie uzgodnionych zasad i ambicji, aby zapewnić przyszłą multilateralizację.

Grupa EPL podziela pogląd, że prawa podstawowe zapisane w traktatach UE nie powinny być przedmiotem negocjacji. Szczególną uwagę należy poświęcić sposobowi 4, który powinien być ograniczony do tymczasowego przepływu wysoko wykwalifikowanych specjalistów i oczyszczony z wszelkich kwestii migracyjnych, a także sposobowi 1, który powinien iść w parze z silnymi wspólnymi zasadami.

W związku z tym negocjacje powinny opierać się na zasadach, które regulowały tworzenie i rozwój UE (art. 21 TUE), w tym na zasadach wolnego handlu, uczciwej konkurencji i wzajemności. Grupa EPL uważa, że zgodność z powyższymi dyrektywami przewodnimi byłaby kamieniem milowym dla dobrego TiSA. Dobry TiSA jest korzystny zarówno dla europejskich przedsiębiorstw, jak i obywateli i stanowiłby uzupełnienie TTIP.

Popieramy pogłębienie stosunków handlowych z naszymi partnerami we wschodnim sąsiedztwie

Jesteśmy świadomi wyzwań i znaczenia stworzenia stabilnego, demokratycznego i dobrze prosperującego wschodnioeuropejskiego sąsiedztwa. Wspieramy DCFTA, oferując naszym chętnym partnerom w PW ramy dla modernizacji stosunków handlowych i rozwoju gospodarczego poprzez otwarcie rynków poprzez stopniowe usuwanie taryf celnych i barier pozataryfowych, szeroko zakrojoną harmonizację przepisów, norm i regulacji w różnych sektorach związanych z handlem, tworząc warunki do dostosowania kluczowych sektorów ich gospodarek do standardów UE.

Wzywamy do szybkiego i pełnego wdrożenia DCFTA UE-Ukraina w takiej formie, w jakiej została podpisana. UE powinna podjąć wszelkie niezbędne środki - techniczne i finansowe - aby pomóc naszemu partnerowi w przeprowadzeniu reform w celu transpozycji i wdrożenia uzgodnionych środków i standardów.

DCFTA nie są ostatecznym celem w rozwoju naszych stosunków handlowych z partnerami z Partnerstwa Wschodniego, ale raczej ważnym krokiem prowadzącym do stopniowej integracji gospodarczej partnerów na rynku wewnętrznym UE, a tym samym do utworzenia obszaru gospodarczego.

Chcemy pogłębić negocjacje handlowe UE z krajami basenu Morza Śródziemnego

Handel między Unią Europejską a regionem Morza Śródziemnego zapewnia dobre perspektywy. Popieramy rozpoczęcie negocjacji DCFTA z niektórymi krajami w regionie i kontynuowanie dyskusji na temat usuwania barier pozataryfowych i technicznych, ze szczególnym uwzględnieniem naszych standardów i produktów wrażliwych (takich jak produkty rolne). Wspieramy dialog handlowy/biznesowy ze wszystkimi regionalnymi podmiotami gospodarczymi (zwłaszcza MŚP). Dialog ten przyczynia się do politycznej stabilizacji regionu.

Wzmocnienie euro-śródziemnomorskich stosunków handlowych pozwoli na wzmocnienie stosunków handlowych między krajami południowego regionu Morza Śródziemnego i pomoże w integracji gospodarczej regionu na poziomie wielostronnym.

Popieramy ratyfikację umowy handlowej UE-Kanada (CETA)

Oczekuje się, że CETA zwiększy handel towarami i usługami między UE a Kanadą o prawie jedną czwartą. Szacuje się, że umowa zwiększy produkcję UE o około 12 mld euro rocznie.

Popieramy zniesienie prawie wszystkich ceł przywozowych, co pozwoli zaoszczędzić europejskim eksporterom około 500 mln euro rocznie. Z zadowoleniem przyjmujemy fakt, że CETA umożliwia firmom z UE ubieganie się o zamówienia publiczne w Kanadzie oraz że umożliwia firmom z UE dostęp do kanadyjskich rynków usług i inwestycji. Nasze rynki zatrudnienia skorzystają na łatwiejszej wymianie pracowników i usługodawców. Popieramy wzmocnioną współpracę w zakresie egzekwowania przepisów dotyczących praw własności intelektualnej i z zadowoleniem przyjmujemy fakt, że nasi rolnicy i sektor spożywczy skorzystają z ochrony oznaczeń geograficznych UE w Kanadzie, jednocześnie chroniąc szczególne obawy tego sektora. Jesteśmy przekonani, że zrównoważony wynik w zakresie dostępu do rynku powinien pozwolić obu stronom na zwiększenie eksportu bez znaczącego ryzyka dla lokalnej produkcji.

Z zadowoleniem przyjmujemy rozdział poświęcony inwestycjom i podkreślamy ulepszony ISDS, który zawiera jasne definicje, szczegółowy i ograniczony zakres jego stosowania oraz zgodność z zasadami przejrzystości. Jesteśmy przekonani, że jesteśmy na dobrej drodze do sprostania wyzwaniom związanym z ochroną inwestycji, która jest nadal niezbędna w XXI wieku. Jesteśmy głęboko przekonani, że tekst stanowi znaczący krok w kierunku większej przejrzystości i uczciwości w całej procedurze.

Popieramy bardziej aktywną i zaktualizowaną politykę handlową z Ameryką Łacińską i Karaibami

Z zadowoleniem przyjmujemy wejście w życie filaru handlowego układu o stowarzyszeniu z Ameryką Środkową. Z zadowoleniem przyjmujemy tymczasowe stosowanie umowy handlowej z Kolumbią i Peru oraz w pełni popieramy przystąpienie Ekwadoru jako trzeciego partnera. Wejście w życie umów o partnerstwie gospodarczym z 14 krajami karaibskimi postrzegamy jako pierwszy krok. Umowy te są najlepszym przykładem tego, jak UE stara się zachować i promować integrację regionalną.

UE jest nadal pierwszym inwestorem, pierwszym darczyńcą i drugim partnerem handlowym w Ameryce Łacińskiej. UE przyczyniła się w znacznym stopniu do zmniejszenia i złagodzenia ubóstwa, a także do poprawy zarządzania i budowania potencjału w Ameryce Łacińskiej. Stosunki handlowe z partnerami w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach w końcu stały się priorytetem dla Unii Europejskiej i znajdują odzwierciedlenie w sieci umów regionalnych. Jesteśmy przekonani, że istnieją duże możliwości, aby zrobić więcej w duchu wzajemnego zaufania z korzyścią dla obu stron, aby stworzyć w pełni europejsko-latynoamerykański obszar partnerstwa międzyregionalnego w oparciu o model regionalizmu zgodny z WTO.

Chcemy, aby niektóre istniejące umowy zostały zaktualizowane

Popieramy szybką analizę możliwości modernizacji układu o stowarzyszeniu z Chile. Zwracamy się o zakończenie trwającego procesu ustalania zakresu kompleksowej aktualizacji umowy UE z Meksykiem oraz o szybkie rozpoczęcie negocjacji.

Prosimy o szybkie postępy w negocjacjach MERCOSUR

Uważamy, że kompleksowa i wyważona umowa z krajami MERCOSUR ze szczególną uwagą i traktowaniem taryfowym/kontyngentowym dla najbardziej wrażliwych sektorów UE (np. rolnictwa) mogłaby być niezwykle pomocnym bodźcem dla obu regionów. Podobnie jak w przypadku niedawnej umowy ze Wspólnotą Andyjską, która ostatecznie stała się umową z Kolumbią i Peru, uważamy, że powinniśmy wynegocjować umowę z krajami Mercosur, które są gotowe pójść naprzód. Wspieramy Komisję Europejską w usuwaniu nadmiernych barier handlowych, w szczególności wysokich ceł i utrudnień w imporcie, a także subsydiów w regionie.

Chcemy równych szans z Chinami

Chiny są jedną z największych gospodarek na świecie. Ich ogromny rozwój wewnętrzny oferuje ważne możliwości dla naszego eksportu i inwestorów. UE jest największym partnerem handlowym Chin, podczas gdy dla nas Chiny ustępują tylko Stanom Zjednoczonym. Wolumen handlu towarami z Chinami znacznie wzrósł w ostatnich latach, a eksport z UE szybko rośnie; jednak UE konsekwentnie odnotowuje znaczny deficyt handlowy. Jest to częściowo wynikiem utrzymujących się nieuzasadnionych środków pozataryfowych i barier technicznych. Aby zapewnić trwałość naszego partnerstwa gospodarczego, należy je stopniowo eliminować. UE jest zaangażowana w otwarcie stosunków handlowych z Chinami na uczciwych warunkach i przy pełnym poszanowaniu zobowiązań w ramach WTO.

W międzyczasie wspieramy i kontrolujemy trwające negocjacje w sprawie kompleksowej umowy inwestycyjnej między UE a Chinami w celu stworzenia bezpieczniejszych ram prawnych dla długoterminowego dostępu do rynku. Postęp tych rozmów będzie silnym sygnałem dotyczącym roli, jaką Chiny mają odgrywać w globalnej gospodarce.

Chcemy ożywić nasze partnerstwo handlowe z Japonią

UE i Japonia są odpowiednio pierwszą i czwartą największą gospodarką na świecie, odpowiadając za ponad jedną trzecią światowego PKB. Ponadto obie strony mają solidne i owocne stosunki gospodarcze. Można jednak zrobić znacznie więcej, aby wykorzystać pełny potencjał handlu towarami i usługami między UE a Japonią oraz wzmocnić współpracę w zakresie globalnych wyzwań, w tym polityki energetycznej.

Dlatego Grupa EPL uważa, że trwające negocjacje z Japonią w sprawie zawarcia kompleksowej i ambitnej umowy o wolnym handlu stanowią najlepszą okazję do ożywienia tych stosunków. Chcemy umowy korzystnej dla obu stron, która zwiększyłaby popyt na wzajemny eksport poprzez wyeliminowanie lub znaczne ograniczenie barier taryfowych i pozataryfowych w handlu oraz zwiększenie wolumenu bezpośrednich inwestycji zagranicznych w obu krajach.

Wzywamy do pragmatycznego rozwoju naszych stosunków handlowych z Indiami

Chociaż wartość wymiany handlowej między UE a Indiami wzrosła ponad dwukrotnie w ciągu ostatniej dekady, osiągając 72 mld euro w 2014 r., nie wykorzystuje ona w pełni swojego potencjału. Pomimo dynamiki i wielkości indyjskiej gospodarki i populacji, trudne otoczenie regulacyjne oraz bariery taryfowe i pozataryfowe, takie jak ograniczenia ilościowe, licencjonowanie importu, obowiązkowe testy i certyfikacja, utrudniają rozwój naszego partnerstwa handlowego. Biorąc pod uwagę te okoliczności, negocjacje w sprawie umowy o wolnym handlu między UE a Indiami, które rozpoczęły się w 2007 r., powinny zostać przyspieszone.

Grupa EPL popiera pragmatyczne podejście mające na celu wspieranie potencjalnych synergii w naszych stosunkach gospodarczych z Indiami, w szczególności w handlu usługami oraz w dziedzinie nauki i technologii, a także wspieranie współpracy na rzecz zrównoważonego rozwoju.

Chcemy proaktywnej strategii wobec krajów ASEAN

Handel z krajami ASEAN oferuje jeden z największych potencjałów dla europejskiego biznesu. Europejskie firmy muszą zmagać się z konkretnymi barierami pozataryfowymi, które utrudniają wykorzystanie pełnego potencjału tych rynków. Grupa EPL popiera proaktywną strategię negocjowania i pełnego stosowania umów dwustronnych z krajami ASEAN w celu promowania lepszego dostępu dla europejskich przedsiębiorstw i wyeliminowania barier pozataryfowych. Grupa EPL chce teraz, aby umowy dwustronne sfinalizowane z Singapurem i Wietnamem zostały w pełni wdrożone i przestrzegane przez obie strony.

Prosimy o dalszy impuls w negocjacjach umów o wolnym handlu z Australią i Nową Zelandią

UE, Australia i Nowa Zelandia to partnerzy o podobnych poglądach, którzy podzielają wiele wspólnych wartości i interesów oraz zgadzają się w kluczowych kwestiach międzynarodowych i globalnych, takich jak prawa człowieka, bezpieczeństwo, rozwój i zmiany klimatu. W związku z tym prosimy o dalszy impuls do negocjowania umów o wolnym handlu zarówno z Australią, jak i Nową Zelandią. Dostrzegamy inicjatywy podejmowane przez naszych partnerów handlowych, nie tylko Partnerstwo Transpacyficzne, i uważamy, że UE powinna podnieść poprzeczkę w swoich zobowiązaniach w negocjacjach kompleksowej umowy o wolnym handlu w celu wzmocnienia wolnego handlu, ale także utrzymania konstruktywnego wpływu UE w regionie.