Stanowisko Grupy EPL w sprawie Europejskiego Paktu na rzecz Oceanów

21.05.2025

Stanowisko Grupy EPL w sprawie Europejskiego Paktu na rzecz Oceanów

Ważna uwaga

Ten dokument został przetłumaczony automatycznie


Pokaż oryginalną wersję
Rybak

Grupa EPL z zadowoleniem przyjmuje inicjatywę Europejskiego Paktu na rzecz Oceanów, ponieważ nadszedł czas, aby UE, która posiada największą na świecie wyłączną strefę ekonomiczną (WSE), przejęła przywództwo morskie. Przywództwo to idzie w parze z odpowiedzialnością w zakresie zarządzania i ochrony. EPL będzie wspierać ambitny Pakt na rzecz Oceanów, który oznacza kompleksową strategię morską UE. Strategia ta będzie miała kluczowe znaczenie dla suwerenności żywnościowej, bezpieczeństwa i obrony, środowiska, energii, handlu, gospodarki, transportu i komunikacji, wzmacniając silne i odporne krajowe sektory rybołówstwa i akwakultury zgodnie ze zrównoważonym rozwojem.

I. Pakt na rzecz oceanów z korzyścią dla niebieskiej gospodarki

a) Zrównoważone podejście na rzecz konkurencyjnej niebieskiej gospodarki

Trzy filary zrównoważonego rozwoju muszą być przestrzegane w każdej działalności na morzu, aby pogodzić działalność gospodarczą, spójność społeczną i ochronę środowiska. Niebieska gospodarka tworzy bezpośrednie i pośrednie miejsca pracy i jest podstawą społeczności przybrzeżnych, zwłaszcza rybołówstwa na małą skalę; odgrywa rolę kulturową i tożsamościową, przyczyniając się do spójności regionalnej i zachowania europejskiego stylu życia.

  • Grupa EPL z zadowoleniem przyjmuje włączenie Paktu na rzecz Oceanów do Kompasu Konkurencyjności i popiera interesariuszy niebieskiej gospodarki, którzy jednocześnie borykają się z nadmierną regulacją i biurokracją, nieuczciwą konkurencją, brakiem umiejętności, wyzwaniami związanymi z wymianą pokoleniową, starzeniem się floty i ograniczonymi możliwościami zatrudnienia.

  • Grupa EPL wzywa Komisję Europejską i państwa członkowskie do zwiększenia konkurencyjności i modernizacji floty. Aby to osiągnąć, Grupa EPL opowiada się za zmianą koncepcji unijnego pułapu zdolności połowowej w kilowatach (kW) i tonażu brutto (GT) ustanowionego dla każdego kraju UE i dostosowaniem go do nowych technologii i wymogów bezpieczeństwa, dekarbonizacji lub warunków pracy (tzw. "tonaż socjalny"). Ogólnie rzecz biorąc, Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do natychmiastowego usunięcia przeszkód regulacyjnych i limitów finansowych we Wspólnej Polityce Rybołówstwa (WPRyb) w celu dekarbonizacji i odnowienia floty, w szczególności floty rybackiej RNO (regionów najbardziej oddalonych) oraz zmniejszenia obciążeń administracyjnych.

  • Nie sprzeciwiając się rybołówstwu dalekomorskiemu i małoskalowemu, EPL uważa, że pakt oceaniczny powinien uwzględniać w szczególności rybołówstwo małoskalowe i promować wieloletnie ustalanie i sprawiedliwy podział kwot, aby zapewnić przewidywalność zarówno dla rybaków, jak i przetwórców;

  • W kontekście paktu na rzecz oceanów EPL opowiada się za promowaniem miejsc pracy i możliwości kariery w rybołówstwie i akwakulturze w całej UE. Inicjatywie tej powinien towarzyszyć plan odnowy floty mający na celu poprawę wydajności, wizerunku i atrakcyjności sektora. Ponadto należy wdrożyć plan odnowy pokoleniowej w celu uznawania certyfikatów, ułatwienia mobilności i organizacji programów szkoleniowych poprzez transpozycję STCW-F do prawodawstwa UE.

  • Grupa EPL podkreśla, że rybołówstwo jest czymś więcej niż sektorem gospodarczym dla wielu odległych i wiejskich społeczności przybrzeżnych - stanowi ono koło ratunkowe dla odporności społecznej, ciągłości kulturowej i przetrwania gospodarczego. Pakt na rzecz oceanów musi wspierać strategie ukierunkowane terytorialnie w celu zwiększenia lokalnego zatrudnienia, zapobiegania wyludnieniu i utrzymania tradycyjnych systemów wiedzy w społecznościach rybackich.

b) Oceany są strategicznymi zasobami dla potęgi gospodarczej

80% europejskiego handlu zewnętrznego i 40% handlu wewnętrznego odbywa się drogą morską. Infrastruktura krytyczna na morzach otaczających UE ma wartość strategiczną, szczególnie w obecnym napiętym kontekście geopolitycznym. Technologie morskie mają również kluczowe znaczenie dla obronności i bezpieczeństwa Europy, odgrywając kluczową rolę w jej strategicznej autonomii.

  • Grupa EPL podkreśla rosnące znaczenie wymiaru morskiego dla bezpieczeństwa UE. Popieramy wszystkie działania, które mają na celu obronę wolności mórz, ochronę legalnego handlu morskiego oraz zabezpieczenie legalnego przepływu towarów i osób, a także ochronę strategicznych aktywów UE, w szczególności bezpieczeństwa przedsiębiorstw i infrastruktury zaangażowanej w niebieską gospodarkę, takich jak porty i kable morskie. Podmorskie kable cyfrowe i energetyczne mają kluczowe znaczenie dla globalnej łączności i stabilności gospodarczej, ponieważ przenoszą większość komunikacji międzynarodowej. Konieczne są zwiększone inwestycje w celu wzmocnienia bezpieczeństwa i odporności, w tym poprzez ustanowienie flot naprawczych szybkiego reagowania i zwiększonych zdolności naprawczych w celu zapewnienia szybkiego przywrócenia sprawności i nieprzerwanych usług, przy jednoczesnym wspieraniu współpracy międzynarodowej i inicjatyw prowadzonych przez UE w celu wsparcia utrzymania infrastruktury, redundancji i środków regulacyjnych w celu zapewnienia bezpiecznego i sprawiedliwego dostępu.

  • Biorąc pod uwagę, że porty UE są coraz częściej wykorzystywane przez organizacje przestępcze jako punkty wejścia dla nielegalnych narkotyków, musimy zwiększyć wysiłki i wdrożyć solidne środki, aby skutecznie zagwarantować bezpieczeństwo naszych portów.

  • Ponadto UE musi chronić swoją strategiczną infrastrukturę przed sabotażem lub ingerencją cyfrową, czego przykładem jest obecność rosyjskiej floty pomocniczej, obchodzącej sankcje UE i stwarzającej poważne zagrożenia dla bezpieczeństwa i środowiska.

  • Grupa EPL wzywa do wprowadzenia "odruchu morskiego" do wszystkich polityk UE i stworzenia morskiego wymiaru Czystego Ładu Przemysłowego.

  • Grupa EPL popiera europejski sojusz na rzecz przemysłu morskiego, uznając, że wszystkie sektory morskie są współzależne pod względem konkurencyjności, zatrudnienia, transformacji i wykorzystania oceanu w oparciu o przykład morskiego planowania przestrzennego.

  • Grupa EPL wzywa również do uproszczenia przepisów dotyczących ochrony środowiska, zmniejszenia biurokracji i przyspieszenia procedur w celu zrównoważenia konkurencyjnych interesów sektorów takich jak akwakultura, rybołówstwo i produkcja energii; w związku z tym Grupa EPL zwraca się o dokonanie przeglądu planowania przestrzennego obszarów morskich i zbadanie, czy ogólne wyłączenia projektów sieciowych z ocen na mocy art. 4 Ramowej Dyrektywy Wodnej oraz art. 1 i 5 dyrektywy ramowej w sprawie strategii morskiej mogłyby pomóc w przyspieszeniu projektów sieciowych, z poszanowaniem tradycyjnych łowisk.

II. Bezpieczeństwo żywnościowe i strategiczna autonomia żywnościowa w centrum Paktu na rzecz Oceanów

a) Owoce morza: strategiczna rola w bezpieczeństwie żywnościowym

Ocean stanowi źródło zdrowego, pożywnego i niskoemisyjnego białka, na którym polega wiele społeczności. Jako drugi co do wielkości rynek owoców morza na świecie, UE jest uzależniona od importu ponad 70% swoich produktów, co ogranicza nasze bezpieczeństwo żywnościowe i autonomię.

  • Grupa EPL wzywa Komisję Europejską i państwa członkowskie do przyjęcia środków mających na celu zwiększenie konkurencyjności, modernizację floty i wzmocnienie morskiej suwerenności gospodarczej Europy.

  • Grupa EPL podkreśla, że drastyczne ograniczenie działalności europejskich rybaków w imię ochrony środowiska zwiększyłoby zależność od importu z krajów trzecich, które nie przestrzegają tych samych standardów społecznych i środowiskowych.

  • Grupa EPL proponuje ustanowienie "Planu działania na rzecz niebieskiej żywności", który wzmocni rybołówstwo i akwakulturę w ramach unijnej wizji rolnictwa i żywności, a także opracowanie etykiet na skalę europejską i globalną, zapewniając większą przejrzystość łańcucha dostaw, zwłaszcza w restauracjach.

  • Grupa EPL wspiera podnoszenie świadomości na temat korzyści płynących z owoców morza dla osiągnięcia Celów Zrównoważonego Rozwoju (SDG), zwłaszcza tych związanych z głodem, odżywianiem i zrównoważonym rozwojem dla milionów źródeł utrzymania.

  • Zwłaszcza w kontekście wysokich napięć geopolitycznych, Grupa EPL wzywa do zawarcia paktu oceanicznego, który wzmocni krajową produkcję owoców morza w UE poprzez rybołówstwo, akwakulturę i przemysł przetwórczy, które muszą zostać uznane za sektory strategiczne.

  • Na poziomie UE Pakt Oceaniczny musi być kluczem do odwrócenia spadkowej tendencji konsumpcji europejskich owoców morza poprzez promowanie konsumpcji zrównoważonych i/lub certyfikowanych produktów europejskich, w tym europejskich produktów przetworzonych. Aby to osiągnąć, wzywamy Komisję do aktywnego zaangażowania sektora w pakiety uproszczeń UE w celu zmniejszenia obciążeń regulacyjnych.

b) Zwiększenie akwakultury w UE

Akwakultura posiada znaczny niewykorzystany potencjał i napotyka kilka ograniczeń i barier wzrostu. Wyzwania te obejmują rozdrobnienie sektora, wyższe koszty produkcji w porównaniu z innymi krajami, surowe przepisy, ograniczoną przestrzeń, trudności w dostępie do wody, wyzwania związane z uzyskaniem licencji i ograniczony dostęp do finansowania.

  • Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do ustanowienia Wspólnej Polityki Akwakultury na takich samych zasadach jak WPRyb oraz do przyjęcia ilościowych celów rozwoju akwakultury, aby zapewnić jej odpowiednie uwzględnienie w niezbędnym arbitrażu morskiego planowania przestrzennego, w tym w produkcji skorupiaków i glonów;

  • W ramach Paktu na rzecz Oceanów Grupa EPL wzywa Komisję Europejską i państwa członkowskie do podjęcia szybkich działań na rzecz zrównoważonej i konkurencyjnej akwakultury w Europie, w celu ograniczenia biurokracji, przyspieszenia procesów administracyjnych, przyspieszenia odwołań prawnych w przypadku projektów korzystnych dla bezpieczeństwa żywnościowego, umożliwienia dostępu do wody (tj. wody morskiej, słodkiej, słonawej) i obszarów przybrzeżnych poprzez uproszczenie i wspieranie dostępu do gruntów z EBI i władzami lokalnymi, a także poprawy jakości wody.

  • Grupa EPL zachęca państwa członkowskie do koordynowania projektów akwakultury z aspektami transgranicznymi w UE oraz do rozwijania produkcji akwakultury, promując dywersyfikację, wydajność i zmniejszony wpływ na środowisko.

  • Biorąc pod uwagę wpływ zmian klimatycznych, Grupa EPL proponuje podnoszenie świadomości społeczeństwa na temat nowych drapieżników lub gatunków inwazyjnych w gospodarstwach akwakultury, które mogą nadawać się do spożycia przez ludzi, oraz zaangażowanie wszystkich zainteresowanych stron w te kampanie, od rybaków po szefów kuchni.

III. Zewnętrzne wymiary paktu na rzecz oceanów

a) Równe reguły gry

Podejście zerowej tolerancji dla nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (IUU) pozostaje priorytetem dla UE. Dowodem na to jest fakt, że europejskie rybołówstwo jest najbardziej uczciwe i uregulowane na świecie. Jednak nieuczciwa konkurencja pozostaje nie do zniesienia dla naszych rybaków, którzy słusznie domagają się równych szans z produktami importowanymi i spójności między różnymi działaniami UE.

  • Grupa EPL zwraca się do Komisji Europejskiej o wykorzystanie Paktu na rzecz Oceanów do promowania naszych europejskich standardów na arenie międzynarodowej, a także w RFMO, SFPA, umowach o wolnym handlu i na forach międzynarodowych, przy jednoczesnej aktywnej obronie europejskich podmiotów, zapewnieniu równych szans i ochronie naszego łańcucha rybołówstwa przed nieuczciwą globalną konkurencją.

  • Grupa EPL wzywa do wzmocnienia kontroli w portach i urzędach celnych, w pełni wykorzystując nową Agencję Celną UE w celu zwiększenia identyfikowalności, w szczególności poprzez system eCatch opisany w nowym rozporządzeniu w sprawie kontroli. Ponadto kluczowe znaczenie ma rejestrowanie całego importu produktów rybołówstwa z krajów niewspółpracujących oraz, w przypadku dochodzenia, umożliwienie pobierania wstecznych ceł i taryf.

  • Grupa EPL wzywa do zdecydowanego włączenia klauzul "wzajemności oceanicznej" lub środków lustrzanych dotyczących produktów z owoców morza do umów handlowych, zapewniając, że importowane produkty spełniają te same standardy zrównoważonego rozwoju, bezpieczeństwa żywności i ochrony środowiska, co produkty europejskie, a także kryteria zrównoważonego rozwoju we wszystkich instrumentach handlowych, w tym autonomicznych kontyngentach taryfowych.

  • Grupa EPL nadal wspiera rozwój RFMO, do których UE i państwa członkowskie powinny należeć, i zwraca się do Komisji o ograniczenie redukcji kwot w RFMO z korzyścią dla krajów trzecich.

  • Grupa EPL popiera również masowe środki zaradcze wobec krajów trzecich, których statki rybackie lub oficjalna flota zachowują się prowokacyjnie lub agresywnie wobec statków rybackich UE, zwłaszcza na Morzu Śródziemnym lub RNO, gdzie istnieje współczesne piractwo.

  • Grupa EPL z niepokojem podkreśla obecność nielegalnej działalności połowowej prowadzonej przez statki państw trzecich działające na wodach UE lub w ich pobliżu, w szczególności na wrażliwych gospodarczo łowiskach, które mają kluczowe znaczenie dla lokalnych społeczności. Pakt oceaniczny musi obejmować silniejsze wspólne mechanizmy nadzoru i elastyczne narzędzia egzekwowania prawa, aby zniechęcić floty państw trzecich do nieuprawnionego lub niezgodnego z przepisami dostępu.

  • Mówiąc bardziej ogólnie, Grupa EPL wzywa do zapewnienia bezpieczeństwa i bezpieczeństwa gospodarczego Unii Europejskiej poprzez ustanowienie strategii bezpieczeństwa morskiego w ramach Paktu na rzecz Oceanów, zajmując się zagrożeniami we wszystkich domenach morskich poprzez zintegrowaną współpracę cywilną, wojskową i handlową.

  • Grupa EPL wzywa do paktu oceanicznego, który angażuje kraje trzecie w unijny system karania, aby zmusić je do podjęcia takich samych środków, jak UE, po otrzymaniu czerwonej kartki. W związku z tym Grupa EPL wzywa do wzmocnienia działań DG Mare przeciwko nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom, a nawet do wzmocnienia misji wojskowych UE w celu kontrolowania i zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów.

  • Grupa EPL wspiera gromadzenie informacji przy użyciu innowacyjnych technologii (takich jak narzędzia sztucznej inteligencji i wykorzystanie danych satelitarnych - Copernicus) w celu objęcia nadzorem oceanów, w tym we współpracy z rybakami i organizacjami pozarządowymi w zakresie praktyk statków z krajów trzecich, ale także w organizowaniu sieci "czujnych rybaków" zbierających i przekazujących dane dotyczące połowów NNN lub statków pływających bez VMS.

  • Wreszcie, Grupa EPL wzywa do uznania bezpieczeństwa morskiego za kluczowy element działań zewnętrznych UE i sugeruje zaangażowanie ESDZ w podnoszenie świadomości na temat strategicznej roli Paktu na rzecz Oceanów oraz wzywa do powołania specjalnych urzędników w przedstawicielstwach UE posiadających wiedzę specjalistyczną w zakresie polityki oceanicznej.

b) Potrzeba silnego zarządzania

Pakt na rzecz Oceanów będzie wymagał silnego zarządzania, aby mógł zostać w pełni wdrożony na arenie międzynarodowej.

  • Grupa EPL apeluje o oddolne podejście do wszystkich europejskich polityk morskich oraz o ściślejszą współpracę i ciągły dialog z sektorem i kluczowymi podmiotami, aby zapewnić spójność i szerokie poparcie dla prawodawstwa. Rozważamy również przekształcenie zintegrowanej polityki morskiej UE i zmianę dyrektywy w sprawie europejskiego planowania przestrzennego obszarów morskich w celu lepszej integracji i zrównoważenia różnych sposobów wykorzystania przestrzeni morskiej, która staje się coraz bardziej konkurencyjna.

  • Grupa EPL opowiada się za regularnymi konsultacjami w sprawie wniosków ustawodawczych ze wszystkimi zainteresowanymi stronami, w tym rybołówstwem na małą skalę, i proponuje stworzenie mechanizmu przegrupowania kluczowych publicznych, prywatnych i instytucjonalnych zainteresowanych stron w celu oceny rozwoju Paktu na rzecz Oceanów i zapewnienia, że obejmuje on podejście oparte na ekosystemie i holistyczną wizję. Ponadto Grupa EPL proponuje organizowanie dwa razy w roku "Szczytów Oceanów" na szczeblu europejskim z udziałem wszystkich zainteresowanych ministrów w celu konkretnego wdrożenia Paktu na rzecz Oceanów, a także utworzenie "morskich grup roboczych" ds. zarządzania oceanami w instytucjach UE oraz rozwój silnej i dynamicznej dyplomacji oceanicznej.

  • Lepsza współpraca między europejskimi agencjami, takimi jak EMSA, Frontex, EFCA i EUSPA, ma kluczowe znaczenie dla Grupy EPL w celu zapewnienia interoperacyjności i skutecznego zarządzania paktem oceanicznym, a także pogłębienia współpracy z partnerami regionalnymi i międzynarodowymi w celu wzmocnienia kontroli granic morskich i przeciwdziałania zagrożeniom transnarodowym.

IV. Zdrowe oceany - wspieranie i rozwój morskiej wiedzy naukowej

a) Ambitna i konkretna ochrona środowiska oceanów

Zdrowe oceany mają kluczowe znaczenie dla ludzkości i odporności społeczności, które są od nich zależne. UE jest pionierem w ochronie ekosystemów morskich dzięki wprowadzonym regulacjom środowiskowym i ambitnym celom, które już wyznaczyła: neutralność klimatyczna do 2050 r., zmniejszenie zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi, środki ochrony ekosystemów i dostosowanie przemysłu do tych celów.

  • Grupa EPL popiera zrównoważone podejście, aby UE mogła kontynuować swoje wysiłki bez narażania na szwank swojej konkurencyjności. W tym celu należy położyć nacisk na zachęcanie innych zainteresowanych stron do podejmowania zobowiązań w skali globalnej. UE nie może sama odwrócić tego trendu, a pakt oceaniczny jest okazją do przekonania wszystkich naszych partnerów i rozmówców na forach międzynarodowych.

  • Grupa EPL zachęca do ratyfikacji traktatu BBNJ, zapewniając jednocześnie, że traktat ten nie podważy RFMO, zakończy traktat w sprawie tworzyw sztucznych (ONZ) i będzie kontynuować wysiłki na rzecz znalezienia porozumienia w sprawie szkodliwych subsydiów połowowych (WTO).

  • Grupa EPL opowiada się za postępem w walce z zanieczyszczeniami z lądu odprowadzanymi do morza i zanieczyszczeniem wód przybrzeżnych oraz naciska na przyjęcie spójnych na całym świecie przepisów dotyczących gospodarki o obiegu zamkniętym, dostosowanych do oceanów.

  • Grupa EPL popiera deklaracje komisarza Costasa Kadisa dotyczące indywidualnego podejścia (opartego na nauce, z ocenami skutków) do środków ochrony i zarządzania w MPA do konkretnych potrzeb ekosystemów. EPL nalega, aby środki te były opracowywane we współpracy z zainteresowanymi stronami w terenie, w szczególności z rybakami, w celu uniknięcia nieproporcjonalnych regulacji, które mogłyby poważnie wpłynąć na lokalne sektory. Grupa EPL wzywa do zwrócenia szczególnej uwagi na zwalczanie gatunków inwazyjnych; na przykład poprzez środki bezpieczeństwa biologicznego i współpracę transgraniczną. Grupa EPL opowiada się za jednolitym stosowaniem norm środowiskowych we wszystkich sektorach, nie tylko w odniesieniu do producentów surowców, zgodnie z międzynarodowymi zobowiązaniami.

  • EPL uważa, że istotne jest, aby cele odbudowy przyrody były zgodne z ciągłością zrównoważonej działalności gospodarczej i wzywa do stosowania elastycznych kryteriów w ich wdrażaniu.

b) Wiedza naukowa jest kluczem do wypełnienia luki w wiedzy

Wiemy mniej o głębinach morskich niż o powierzchni Księżyca: musimy wypełnić lukę w wiedzy na temat ekosystemów morskich i przybrzeżnych. Badania naukowe powinny pomóc uniknąć arbitralnych decyzji w zarządzaniu działalnością człowieka, w szczególności w rybołówstwie, oraz pobudzić innowacje i rozwój biotechnologii morskiej.

  • Grupa EPL proponuje utworzenie Europejskiego Obserwatorium Oceanów i Europejskiego Obserwatorium Głębin Morskich w celu wspierania współpracy w zakresie badań i innowacji w UE, wzmocnienia morskiej współpracy naukowej i wzmocnienia europejskich inicjatyw oceanograficznych (Mercator, Starfish 2030, Digital Ocean Twin itp.).

  • Biorąc pod uwagę potrzeby UE w zakresie projektów naukowych, przewidując zmieniające się wzorce migracji gatunków ze względu na zmiany klimatu, a także wyzwania związane z erozją wybrzeży na poziomie międzynarodowym. W związku z tym Grupa EPL wzywa państwa członkowskie i Komisję do ułatwienia zatrudniania czołowych naukowców, którzy zostali zwolnieni przez administrację USA, umożliwiając im wniesienie swojej wiedzy specjalistycznej do UE.

  • Na arenie międzynarodowej Grupa EPL popiera pakt oceaniczny, który promuje Konwencję o różnorodności biologicznej, zachęca do badań dna morskiego i podtrzymuje moratorium na wydobycie i eksploatację głębin morskich. Moratorium to powinno obowiązywać do czasu dokładnego zbadania wpływu górnictwa głębinowego na środowisko morskie, różnorodność biologiczną i działalność człowieka na morzu. Wydobycie głębinowe musi być zarządzane tak, aby zapewnić brak utraty morskiej różnorodności biologicznej lub degradacji ekosystemów morskich. Grupa EPL nalega na ścisły nadzór wszystkich delegacji UE w przybrzeżnych krajach trzecich, zapewniając, że delegacje te posiadają odpowiednią wiedzę specjalistyczną w zakresie rybołówstwa i gospodarki morskiej.

  • Grupa EPL zachęca państwa członkowskie, które są w stanie rozszerzyć swój szelf kontynentalny, do współpracy z Komisją w sprawie granic szelfu kontynentalnego, co kilka państw członkowskich już uczyniło.

  • Grupa EPL wzywa również do promowania wiedzy na temat oceanów i edukowania obywateli na temat roli oceanów (na przykład w ramach inicjatyw "Niebieskie szkoły" i "Niebieski Erasmus").

V. Ambicje morskie na rzecz odporności społeczności przybrzeżnych

a) Zapewnienie zasobów finansowych dla ludzi

Odpowiednie finansowanie jest ważne, aby sprostać ambicjom i podjąć się morskiego przywództwa.

  • Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do przeprowadzenia kompleksowej analizy wszystkich istniejących środków i funduszy związanych z oceanami w celu wzmocnienia i uproszczenia dostępu do funduszy EFMRA, a także do zwiększenia funduszy, w szczególności na inwestycje w badania i współpracę naukową, a także do zwiększenia wsparcia publicznego dla polityk rybołówstwa i funduszy publicznych, takich jak Fundusz Innowacji, Horyzont Europa, EFS, STEP, EFMRA, Fundusz Konkurencyjności i POSEI dla rybołówstwa w RNO. Fundusze te stanowią kluczową dźwignię i gwarancję.

  • Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do ułatwienia dostępu do funduszy EMFAF dla MŚP i zapewnienia, że odpowiednie środki zostaną przeznaczone na rybołówstwo i akwakulturę.

  • Kolejnym priorytetem Grupy EPL jest oferowanie instrumentów inwestycyjnych w celu przyciągnięcia prywatnego kapitału potrzebnego do sprostania nowym wyzwaniom sektorowym, przy jednoczesnym uwzględnieniu bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) we wrażliwe i strategiczne przedsiębiorstwa UE oraz podstawową infrastrukturę, taką jak porty, które mają być monitorowane za pomocą unijnego mechanizmu monitorowania BIZ.

  • Grupa EPL nalega na zaangażowanie Europejskiego Banku Inwestycyjnego jako podmiotu ułatwiającego inwestycje w projekty związane z niebieską gospodarką, dekarbonizacją lub akwakulturą.

  • Grupa EPL wzywa do wprowadzenia dostosowanych do potrzeb programów wsparcia finansowego, które priorytetowo traktują odporność wrażliwych społeczności zależnych od rybołówstwa, w tym wsparcie przejściowe dla tych, na które wpływ ma redystrybucja kwot lub spadek strukturalny. Powinno to obejmować innowacje społeczne, szkolenia i rozwój lokalnych strategii rozwoju kierowanych przez społeczność, koncentrujących się na zatrzymywaniu młodych ludzi i ulepszaniu infrastruktury społecznej.

b) Wzmocnienie regionów najbardziej oddalonych

WSE UE w dużej mierze opiera się na regionach najbardziej oddalonych (RNO), które zapewniają UE obecność na wszystkich oceanach świata.

  • Grupa EPL uważa, że regiony najbardziej oddalone mają zasadnicze znaczenie dla morskiego wymiaru UE i muszą być doceniane zgodnie z ich rzeczywistą wartością oraz wspiera je w obliczu konkretnych wyzwań, o których mowa w art. 349 TFUE. Grupa EPL popiera utworzenie programu opcji szczególnie związanych z oddaleniem i wyspiarskim charakterem (POSEI) dla rybołówstwa i akwakultury, podobnie jak w przypadku rolnictwa.

W celu zapewnienia przetrwania sektora rybołówstwa w RNO i zgodnie z zasadami zróżnicowanego traktowania małych wysp i terytoriów, o których mowa w SDG 14, Grupa EPL popiera odnowienie floty rybackiej RNO, co przyczynia się do zrównoważonego rozwoju lokalnego.

więcej na temat