Stanowisko Grupy EPL: Europejski pakt na rzecz oceanów

Grupa EPL z zadowoleniem przyjmuje inicjatywę europejskiego paktu na rzecz oceanów, ponieważ nadszedł czas, aby UE, posiadająca największą na świecie wyłączną strefę ekonomiczną (WSE), objęła przywództwo w dziedzinie gospodarki morskiej. To przywództwo idzie w parze z odpowiedzialnością w zakresie zarządzania i ochrony zasobów. EPL będzie wspierać ambitny pakt na rzecz oceanów, który reprezentuje kompleksową strategię morską UE. Strategia ta będzie miała kluczowe znaczenie dla suwerenności żywnościowej, bezpieczeństwa i obrony, środowiska, energetyki, handlu, gospodarki, transportu i komunikacji, wzmacniając silne i odporne krajowe sektory rybołówstwa i akwakultury zgodnie z ideą zrównoważonego rozwoju.

I. Pakt na rzecz oceanów z korzyścią dla niebieskiej gospodarki

a) Zrównoważone podejście na rzecz konkurencyjnej niebieskiej gospodarki

Trzy filary zrównoważonego rozwoju muszą być przestrzegane w każdej działalności na morzu, aby pogodzić działalność gospodarczą, spójność społeczną i ochronę środowiska. Niebieska gospodarka tworzy bezpośrednie i pośrednie miejsca pracy i jest podstawą społeczności przybrzeżnych, w szczególności rybołówstwa na małą skalę. Odgrywa rolę kulturową i tożsamościową, przyczyniając się do spójności regionalnej i zachowania europejskiego stylu życia.

Grupa EPL z zadowoleniem przyjmuje włączenie paktu na rzecz oceanów do kompasu konkurencyjności i popiera interesariuszy niebieskiej gospodarki, którzy jednocześnie borykają się z nadmierną regulacją i biurokracją, nieuczciwą konkurencją, brakiem umiejętności, wyzwaniami związanymi z wymianą pokoleniową, starzeniem się floty i ograniczonymi możliwościami zatrudnienia.
Grupa EPL wzywa Komisję Europejską i państwa członkowskie do zwiększenia konkurencyjności i modernizacji floty. W tym celu Grupa EPL opowiada się za przekształceniem koncepcji unijnego pułapu zdolności połowowej w kilowatach (kW) i tonażu brutto (GT) ustalonego dla każdego kraju UE i dostosowaniem go do nowych technologii i wymogów w zakresie bezpieczeństwa, dekarbonizacji lub warunków pracy (tzw. „tonaż socjalny”). Ogólnie rzecz biorąc, Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do natychmiastowego usunięcia przeszkód regulacyjnych i limitów finansowych w ramach Wspólnej Polityki Rybołówstwa (WPRyb) w celu obniżenia emisyjności i odnowienia floty, w szczególności floty rybackiej regionów najbardziej oddalonych (RNO) oraz zmniejszenia obciążeń administracyjnych.
Nie sprzeciwiając się rybołówstwu dalekomorskiemu i na małą skalę, EPL uważa, że pakt na rzecz oceanów powinien uwzględniać w szczególności rybołówstwo na małą skalę i promować wieloletnie ustalanie i sprawiedliwy podział kwot, aby zapewnić przewidywalność zarówno dla rybaków, jak i przetwórców;
W kontekście paktu na rzecz oceanów EPL opowiada się za promowaniem miejsc pracy i możliwości kariery w rybołówstwie i akwakulturze w całej UE. Inicjatywie tej powinien towarzyszyć plan odnowy floty mający na celu poprawę wydajności, wizerunku i atrakcyjności sektora. Ponadto należy wdrożyć plan odnowy pokoleniowej w celu uznawania świadectw, ułatwienia mobilności i organizacji programów szkoleniowych poprzez transpozycję konwencji STCW-F do prawodawstwa UE.
Grupa EPL podkreśla, że dla wielu odległych i wiejskich społeczności nadmorskich rybołówstwo to coś więcej niż sektor gospodarki – stanowi ono podstawę odporności społecznej, ciągłości kulturowej i przetrwania gospodarczego. Pakt na rzecz oceanów musi wspierać lokalne strategie mające na celu zwiększenie lokalnego zatrudnienia, zapobieganie wyludnieniu i utrzymanie tradycyjnych systemów wiedzy w społecznościach rybackich.

b) Oceany to strategiczne zasoby dla potęgi gospodarczej

80% europejskiego handlu zewnętrznego i 40% handlu wewnętrznego odbywa się drogą morską. Infrastruktura krytyczna na morzach otaczających UE ma wartość strategiczną, szczególnie w obecnej napiętej sytuacji geopolitycznej. Technologie morskie mają również kluczowe znaczenie dla obronności i bezpieczeństwa Europy, odgrywając kluczową rolę w jej strategicznej autonomii.

Grupa EPL podkreśla rosnące znaczenie wymiaru morskiego dla bezpieczeństwa UE. Popieramy wszelkie działania, które mają na celu obronę wolności mórz, ochronę zgodnego z prawem handlu morskiego orazzabezpieczenie legalnego przepływu towarów i osób, a także ochronę strategicznych aktywów UE, w szczególności bezpieczeństwa przedsiębiorstw i infrastruktury zaangażowanej w niebieską gospodarkę, takich jak porty i kable morskie. Podmorskie kable cyfrowe i energetyczne mają kluczowe znaczenie dla globalnej łączności i stabilności gospodarczej, realizując większość połączeń międzynarodowych. Konieczne są zwiększone inwestycje w celu wzmocnienia bezpieczeństwa i odporności, w tym poprzez utworzenie flot naprawczych szybkiego reagowania i zwiększenie zdolności naprawczych, aby zapewnić szybkie przywrócenie sprawności i nieprzerwane usługi, przy jednoczesnym wspieraniu współpracy międzynarodowej i inicjatyw prowadzonych przez UE, w celu wsparcia utrzymania infrastruktury, zwolnień i środków regulacyjnych zapewniających bezpieczny i sprawiedliwy dostęp.
Mając na względzie, że porty UE są coraz częściej wykorzystywane przez organizacje przestępcze jako punkty wejścia dla nielegalnych narkotyków, musimy zintensyfikować działania i wdrożyć solidne środki, aby skutecznie zagwarantować bezpieczeństwo naszych portów.
Ponadto UE musi chronić swoją strategiczną infrastrukturę przed sabotażem lub ingerencją cyfrową, czego przykładem jest obecność rosyjskiej floty cieni, która omija sankcje UE i stwarza poważne zagrożenia dla bezpieczeństwa, ochrony i środowiska.
Grupa EPL wzywa do wprowadzenia „aspektu morskiego” do wszystkich polityk UE i nadania wymiaru morskiego Czystemu Ładowi Przemysłowemu.
Grupa EPL popiera europejski sojusz na rzecz przemysłu morskiego, uznając, że wszystkie sektory morskie są współzależne pod względem konkurencyjności, zatrudnienia, transformacji i wykorzystania oceanu,
opierając się na przykładzie planowania przestrzennego obszarów morskich.
Grupa EPL wzywa również do uproszczenia przepisów dotyczących ochrony środowiska, zmniejszenia biurokracji i przyspieszenia procedur w celu zrównoważenia konkurencyjnych interesów sektorów takich jak akwakultura, rybołówstwo i produkcja energii. W związku z tym Grupa EPL apeluje o dokonanie przeglądu planowania przestrzennego obszarów morskich i zbadanie, czy ogólne wyłączenia projektów sieciowych z ocen na mocy art. 4 ramowej dyrektywy wodnej oraz art. 1 i 5 dyrektywy ramowej w sprawie strategii morskiej mogłyby pomóc w przyspieszeniu realizacji projektów sieciowych, z poszanowaniem tradycyjnych łowisk.

II. Bezpieczeństwo żywnościowe i strategiczna autonomia żywnościowa w centrum paktu na rzecz oceanów

a) Produkty żywnościowe pochodzące z morza: strategiczna rola w bezpieczeństwie żywnościowym

Ocean stanowi źródło zdrowego, pożywnego i niskoemisyjnego białka, na którym opiera się wiele społeczności. Jako drugi co do wielkości rynek produktów żywnościowych pochodzących z morza na świecie, UE jest uzależniona od importu ponad 70% swoich produktów, co ogranicza nasze bezpieczeństwo żywnościowe i autonomię.

Grupa EPL wzywa Komisję Europejską i państwa członkowskie do przyjęcia środków mających na celu zwiększenie konkurencyjności, modernizację floty i wzmocnienie morskiej suwerenności gospodarczej Europy.
Grupa EPL podkreśla, że drastyczne ograniczenie działalności europejskich rybaków w imię ochrony środowiska zwiększyłoby zależność od importu z krajów trzecich, które nie przestrzegają tych samych standardów społecznych i środowiskowych.
Grupa EPL proponuje ustanowienie „Planu działania na rzecz niebieskiej żywności”, który wzmocni rybołówstwo i akwakulturę w ramach unijnej wizji rolnictwa i żywności oraz opracowanie etykiet na skalę europejską i globalną, zapewniając większą przejrzystość łańcucha dostaw, zwłaszcza w restauracjach.
Grupa EPL wspiera podnoszenie świadomości na temat korzyści płynących ze spożywania ryb i owoców morza dla osiągnięcia celów zrównoważonego rozwoju, zwłaszcza tych związanych z głodem, żywieniem i zrównoważonym rozwojem milionów domostw.
Zwłaszcza w kontekście dużych napięć geopolitycznych, Grupa EPL wzywa do zawarcia paktu na rzecz oceanów, który wzmocni krajową produkcję ryb i owoców morza w UE poprzez rybołówstwo, akwakulturę i przemysł przetwórczy, które muszą zostać uznane za sektory strategiczne.
Na poziomie UE pakt na rzecz oceanów musi być kluczem do odwrócenia spadkowej tendencji konsumpcji europejskich ryb i owoców morza poprzez promowanie konsumpcji zrównoważonych i/lub certyfikowanych produktów europejskich, w tym europejskich produktów przetworzonych. Aby to osiągnąć, wzywamy Komisję do aktywnego włączenia sektora w pakiety upraszczające UE w celu zmniejszenia obciążeń regulacyjnych.

b) Wspieranie akwakultury w UE

Akwakultura dysponuje znacznym, niewykorzystanym potencjałem i napotyka na liczne ograniczenia i bariery utrudniające jej rozwój. Wyzwania te obejmują rozdrobnienie sektora, wyższe koszty produkcji w porównaniu z innymi krajami, surowe przepisy, ograniczoną przestrzeń, trudności w dostępie do wody, wyzwania związane z uzyskaniem licencji i ograniczony dostęp do finansowania.

Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do ustanowienia wspólnej polityki w zakresie akwakultury na równi z WPRyb oraz do przyjęcia ilościowych celów rozwoju akwakultury w celu zapewnienia, że zostanie ona odpowiednio uwzględniona w niezbędnym arbitrażu w ramach morskiego planowania przestrzennego, włącznie z produkcją skorupiaków i alg.
W ramach paktu na rzecz oceanów Grupa EPL wzywa Komisję Europejską i państwa członkowskie do podjęcia szybkich działań na rzecz zrównoważonej i konkurencyjnej akwakultury w Europie, do ograniczenia biurokracji, przyspieszenia procesów administracyjnych, przyspieszenia apelacji prawnych w przypadku projektów korzystnych dla bezpieczeństwa żywnościowego, umożliwienia dostępu do wody (tj. wody morskiej, słodkiej, słonawej) i obszarów przybrzeżnych poprzez uproszczenie oraz wsparcie dostępu do gruntów z EBI i władzami lokalnymi, a także poprawy jakości wody.
Grupa EPL zachęca państwa członkowskie do koordynowania projektów akwakultury o charakterze transgranicznym w UE oraz do rozwijania produkcji akwakultury, promując dywersyfikację, wydajność i ograniczenie wpływu na środowisko.
Mając na względzie wpływ zmian klimatycznych, Grupa EPL proponuje zwiększenie świadomości opinii publicznej na temat nowych drapieżników lub gatunków inwazyjnych w gospodarstwach akwakultury, które mogą nadawać się do spożycia przez ludzi, oraz zaangażowanie wszystkich zainteresowanych stron w te kampanie, od rybaków po szefa kuchni.

III. Zewnętrzny wymiar paktu na rzecz oceanów

a) Równe szanse

Podejście oparte na zerowej tolerancji dla nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (NNN) pozostaje priorytetem dla UE. Dowodem na to jest fakt, że europejskie rybołówstwo jest najbardziej prawe i najbardziej uregulowane na świecie. Nieuczciwa konkurencja pozostaje jednak nie do zniesienia dla naszych rybaków, którzy słusznie domagają się równych szans z produktami importowanymi i spójności między różnymi działaniami UE.

Grupa EPL apeluje do Komisji Europejskiej o wykorzystanie paktu na rzecz oceanów do promowania naszych europejskich standardów na arenie międzynarodowej, a także w ramach regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem (RFMO), porozumień o partnerstwie w sprawie połowów (SFPA), umów o wolnym handlu (FTA) i na forach międzynarodowych, przy jednoczesnej aktywnej obronie podmiotów europejskich, zapewnieniu równych szans i ochronie naszego łańcucha rybołówstwa przed nieuczciwą konkurencją globalną.
Grupa EPL wzywa do wzmocnienia kontroli w portach i urzędach celnych, przy pełnym wykorzystaniu potencjału nowej Agencji Celnej UE w celu zwiększenia identyfikowalności, w szczególności poprzez system eCatch opisany w nowym rozporządzeniu w sprawie kontroli. Ponadto kluczowe znaczenie ma rejestrowanie całego przywozu produktów rybołówstwa z krajów niewspółpracujących oraz, w przypadku dochodzenia, umożliwienie pobierania ceł i taryf z mocą wsteczną.
Grupa EPL wzywa do zdecydowanego włączenia klauzul „wzajemności oceanicznej” lub analogicznych środków dotyczących produktów żywnościowych pochodzących z morza do umów handlowych, zapewniając, że importowane produkty spełniają te same standardy zrównoważonego rozwoju, bezpieczeństwa żywności i ochrony środowiska, co produkty europejskie, a także kryteria zrównoważonego rozwoju we wszystkich instrumentach handlowych, w tym autonomicznych kontyngentach taryfowych.
Grupa EPL nadal wspiera rozwój regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem, w których UE i państwa członkowskie powinny uczestniczyć, i apeluje do Komisji o ograniczenie redukcji kwot w RFMO z korzyścią dla krajów trzecich.
Grupa EPL popiera również masowe środki zaradcze wobec krajów trzecich, których statki rybackie lub oficjalna flota zachowuje się prowokacyjnie lub agresywnie wobec statków rybackich UE, zwłaszcza na Morzu Śródziemnym lub w RNO, gdzie istnieje współczesne piractwo.
Grupa EPL z niepokojem podkreśla obecność nielegalnej działalności połowowej prowadzonej przez statki z krajów trzecich działające na wodach UE lub w ich pobliżu, w szczególności na wrażliwych gospodarczo łowiskach, które mają kluczowe znaczenie dla lokalnych społeczności. Pakt na rzecz oceanów musi obejmować silniejsze wspólne mechanizmy nadzoru i elastyczne narzędzia egzekwowania prawa w celu powstrzymania flot krajów trzecich przed nieuprawnionym lub niezgodnym z przepisami dostępem.
Ogólnie rzecz biorąc, Grupa EPL wzywa do zapewnienia bezpieczeństwa i stabilności ekonomicznej Unii Europejskiej poprzez ustanowienie strategii bezpieczeństwa morskiego w ramach paktu na rzecz oceanów, która będzie przeciwdziałać zagrożeniom we wszystkich obszarach morskich poprzez zintegrowaną współpracę cywilną, wojskową i handlową.
Grupa EPL wzywa do zawarcia paktu na rzecz oceanów, który włączy kraje trzecie w unijny system nakładania kar, aby zmusić je do podjęcia takich samych środków, jak UE, po otrzymaniu czerwonej kartki. W związku z tym Grupa EPL apeluje o wzmocnienie działań DG Mare przeciwko połowom NNN, a nawet o wzmocnienie misji wojskowych UE w celu kontroli i zwalczania połowów NNN.
Grupa EPL wspiera gromadzenie informacji przy użyciu innowacyjnych technologii (takich jak narzędzia sztucznej inteligencji i wykorzystanie danych satelitarnych - Copernicus) w celu objęcia nadzorem oceanów, w tym we współpracy z rybakami i organizacjami pozarządowymi w zakresie praktyk statków z krajów trzecich, ale także w organizowaniu sieci „Czujnych rybaków” zbierających i przekazujących dane dotyczące połowów NNN lub statków pływających bez satelitarnego systemu monitorowania.
Wreszcie Grupa EPL wzywa do uznania bezpieczeństwa morskiego za podstawową część działań zewnętrznych UE i proponuje zaangażowanie Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych w podnoszenie świadomości na temat strategicznej roli paktu na rzecz oceanów, a także wzywa do zatrudnienia w przedstawicielstwach UE urzędników posiadających specjalistyczną wiedzę w zakresie polityki oceanicznej.

b) Potrzeba silnego zarządzania

Pakt na rzecz oceanów będzie wymagał silnego zarządzania, aby mógł zostać w pełni wdrożony na arenie międzynarodowej.

Grupa EPL apeluje o oddolne podejście do wszystkich europejskich polityk morskich oraz o ściślejszą współpracę i ciągły dialog z sektorem i kluczowymi podmiotami w celu zapewnienia spójności i szerokiego poparcia dla prawodawstwa. Rozważamy również przekształcenie zintegrowanej polityki morskiej UE i przegląd europejskiej dyrektywy w sprawie planowania przestrzennego obszarów morskich, aby lepiej zintegrować i zrównoważyć różne sposoby wykorzystania przestrzeni morskiej, która staje się coraz bardziej konkurencyjna.
Grupa EPL opowiada się za regularnymi konsultacjami w sprawie wniosków ustawodawczych ze wszystkimi zainteresowanymi stronami, w tym rybołówstwem na małą skalę, i proponuje stworzenie mechanizmu, który umożliwiłby przegrupowanie kluczowych zainteresowanych stron publicznych, prywatnych i instytucjonalnych w celu oceny rozwoju paktu na rzecz oceanów i zapewnienia, że obejmuje on podejście oparte na ekosystemie i holistyczną wizję. Ponadto Grupa EPL proponuje organizowanie dwa razy w roku „Szczytów oceanicznych” na szczeblu europejskim z udziałem wszystkich zainteresowanych ministrów w celu konkretnego wdrożenia paktu na rzecz oceanów, a także utworzenie „morskich grup roboczych” ds. zarządzania oceanami w instytucjach UE oraz rozwój silnej i dynamicznej dyplomacji oceanicznej.
Lepsza współpraca między europejskimi agencjami, takimi jak EMSA, Frontex, EFCA i EUSPA, ma kluczowe znaczenie dla Grupy EPL, aby zapewnić interoperacyjność i efektywne zarządzanie paktem na rzecz oceanów, a także pogłębić współpracę z partnerami regionalnymi i międzynarodowymi w celu wzmocnienia kontroli granic morskich i przeciwdziałania zagrożeniom transnarodowym.

IV. Zdrowe oceany – wspieranie i rozwijanie wiedzy naukowej o morzu

a) Ambitna i konkretna ochrona środowiska oceanów

Zdrowe oceany mają kluczowe znaczenie dla ludzkości i odporności społeczności, które są od nich zależne. UE jest pionierem w ochronie ekosystemów morskich dzięki wprowadzonym przepisom środowiskowym i ambitnym celom, które już wyznaczyła: neutralność klimatyczna do 2050 r., zmniejszenie zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi, środki ochrony ekosystemów i dostosowanie przemysłu do tych celów.

Grupa EPL popiera zrównoważone podejście, aby UE mogła kontynuować swoje działania bez narażania na szwank własnej konkurencyjności. W tym celu należy położyć nacisk na zachęcanie innych interesariuszy do podejmowania zobowiązań w skali globalnej. UE nie może sama odwrócić tego trendu, a pakt na rzecz oceanów jest okazją do przekonania wszystkich naszych partnerów i rozmówców na forach międzynarodowych.
Grupa EPL zachęca do ratyfikacji traktatu BBNJ, zapewniając jednocześnie, że traktat ten nie podważy roli regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem, zakończy traktat w sprawie tworzyw sztucznych (ONZ) i będzie kontynuować działania na rzecz zawarcia porozumienia w sprawie szkodliwych subsydiów dla rybołówstwa (WTO).
Grupa EPL opowiada się za kontynuowaniem walki z zanieczyszczeniami lądowymi odprowadzanymi do morza i zanieczyszczeniem wód przybrzeżnych oraz naciska na przyjęcie spójnych na całym świecie przepisów dotyczących gospodarki o obiegu zamkniętym, dostosowanych do oceanów.
Grupa EPL popiera deklaracje komisarza Costasa Kadisa dotyczące indywidualnego podejścia (opartego na nauce, z ocenami skutków) do środków ochrony i zarządzania na morskich obszarach chronionych, dostosowanego do konkretnych potrzeb ekosystemów. EPL nalega, aby środki te zostały opracowane we współpracy z zainteresowanymi stronami w terenie, w szczególności z rybakami, w celu uniknięcia nieproporcjonalnych przepisów, które mogłyby poważnie wpłynąć na sektory lokalne. Grupa EPL wzywa do zwrócenia szczególnej uwagi na zwalczanie gatunków inwazyjnych, na przykład poprzez środki bezpieczeństwa biologicznego i współpracę transgraniczną. Grupa EPL opowiada się za jednolitym stosowaniem norm środowiskowych we wszystkich sektorach, nie tylko w odniesieniu do producentów surowców, zgodnie z zobowiązaniami międzynarodowymi.
EPL uważa, że istotne jest, aby cele odbudowy zasobów przyrodniczych były zgodne z ciągłością zrównoważonej działalności gospodarczej i apeluje o elastyczne kryteria ich realizacji.

b) Wiedza naukowa to klucz do wypełnienia luki w wiedzy

Wiemy mniej o głębinach morskich niż o powierzchni Księżyca: musimy wypełnić lukę w wiedzy na temat ekosystemów morskich i przybrzeżnych. Badania naukowe powinny pomóc uniknąć uznaniowych decyzji w zarządzaniu działalnością człowieka, zwłaszcza w rybołówstwie, oraz wspierać innowacje i rozwój biotechnologii morskiej.

Grupa EPL proponuje utworzenie Europejskiego Obserwatorium Oceanów i Europejskiego Obserwatorium Głębin Morskich w celu wspierania współpracy w zakresie badań i innowacji w UE, pogłębienia morskiej współpracy naukowej i wzmocnienia europejskich inicjatyw oceanograficznych (Mercator, Starfish 2030, Digital Ocean Twin itp.).
Uwzględniając zapotrzebowanie UE na projekty naukowe, przewidując zmieniające się wzorce migracji gatunków ze względu na zmianę klimatu, a także wyzwania związane z erozją wybrzeży na poziomie międzynarodowym. W związku z tym Grupa EPL wzywa państwa członkowskie i Komisję do wsparcia zatrudniania czołowych naukowców, którzy zostali zwolnieni przez administrację USA, umożliwiając im wniesienie posiadanej przez nich wiedzy specjalistycznej do UE.
Na arenie międzynarodowej Grupa EPL wspiera pakt na rzecz oceanów, który promuje konwencję o różnorodności biologicznej, zachęca do badań dna morskiego i podtrzymuje moratorium na górnictwo głębinowe i eksploatację głębin morskich. Moratorium to powinno obowiązywać do czasu dokładnego zbadania oddziaływań górnictwa głębinowego na środowisko morskie, różnorodność biologiczną i działalność człowieka na morzu. Górnictwem głębinowym należy zarządzać w sposób, który nie doprowadzi do utraty morskiej różnorodności biologicznej ani degradacji ekosystemów morskich. Grupa EPL nalega na ścisły nadzór ze strony wszystkich delegacji UE w nadmorskich krajach trzecich, przy zapewnieniu, że delegacje te posiadają odpowiednią wiedzę specjalistyczną w zakresie rybołówstwa i gospodarki morskiej.
Grupa EPL zachęca państwa członkowskie, które są w stanie rozszerzyć swój szelf kontynentalny, do współpracy z Komisją w sprawie granic szelfu kontynentalnego, co kilka państw członkowskich już uczyniło.
Grupa EPL wzywa również do promowania wiedzy o oceanach i edukowania obywateli na temat roli oceanów (na przykład w ramach inicjatyw „Niebieskie szkoły” i „Niebieski Erasmus”).

V. Ambicje morskie w zakresie odporności społeczności

a) Zapewnienie zasobów finansowych dla ludzi

Odpowiednie finansowanie jest ważne dla realizacji ambicji i objęcia roli lidera w sektorze morskim.

Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do przeprowadzenia kompleksowej analizy wszystkich istniejących środków i funduszy związanych z oceanami w celu wzmocnienia i uproszczenia dostępu do funduszy EFMRA oraz do zwiększenia funduszy, w szczególności na inwestycje w badania i współpracę naukową, a także do wzmocnienia poparcia publicznego dla polityk rybołówstwa i funduszy publicznych, takich jak Fundusz Innowacji, Horyzont Europa, EFS, STEP, EFMRA, Fundusz Konkurencyjności i POSEI dla rybołówstwa w RNO. Fundusze te stanowią kluczową dźwignię i gwarancję.
Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do ułatwienia dostępu do funduszy EMFAF dla MŚP oraz do zapewnienia, że odpowiednie środki zostaną przeznaczone na rybołówstwo i akwakulturę.
Kolejnym priorytetem dla Grupy EPL jest oferowanie instrumentów inwestycyjnych w celu przyciągnięcia prywatnego kapitału potrzebnego do sprostania nowym wyzwaniom stojących przed sektorem, przy jednoczesnym uwzględnieniu bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) we wrażliwe i strategiczne przedsiębiorstwa UE oraz podstawową infrastrukturę, taką jak porty, które mają być monitorowane za pomocą unijnego mechanizmu monitorowania BIZ.
Grupa EPL nalega na zaangażowanie Europejskiego Banku Inwestycyjnego jako koordynatora inwestycji w projekty związane z niebieską gospodarką, dekarbonizacją lub akwakulturą.
Grupa EPL apeluje o dostosowane do potrzeb programy wsparcia finansowego, które priorytetowo traktują odporność wrażliwych społeczności zależnych od rybołówstwa, w tym przejściowe wsparcie dla osób dotkniętych redystrybucją kwot lub spadkiem strukturalnym. Powinno to obejmować innowacje społeczne, szkolenia i rozwój lokalnych strategii rozwoju kierowanych przez społeczność, koncentrujących się na zatrzymywaniu młodych ludzi i rozbudowie infrastruktury społecznej.

b) Wzmocnienie regionów najbardziej oddalonych

WSE UE w dużej mierze opiera się na regionach najbardziej oddalonych (RNO), które zapewniają UE obecność na wszystkich oceanach świata.

Grupa EPL uważa, że RNO mają zasadnicze znaczenie dla morskiego wymiaru UE i muszą być doceniane zgodnie z ich rzeczywistą wartością oraz wspiera je w obliczu konkretnych wyzwań, o których mowa w art. 349 TFUE. Grupa EPL popiera utworzenie programu opcji odnoszących się w szczególności do regionów oddalonych i wyspiarskich (POSEI) dla rybołówstwa i akwakultury, podobnego do programu dla rolnictwa.

Aby zapewnić przetrwanie sektora rybołówstwa w RNO i zgodnie z zasadami zróżnicowanego traktowania małych wysp i terytoriów, o których mowa w Celu Zrównoważonego Rozwoju nr 14, Grupa EPL popiera odnowienie floty rybackiej RNO, co przyczynia się do lokalnego zrównoważonego rozwoju.