EPP fraktsiooni seisukoht digitaalpoliitika kohta - suveräänne, turvaline ja konkurentsivõimeline liit

07.10.2025

EPP fraktsiooni seisukoht digitaalpoliitika kohta - suveräänne, turvaline ja konkurentsivõimeline liit

Oluline märkus

See dokument on tõlgitud automaatselt.


Näita originaalversiooni
Keskkooliõpilased kasutavad klassis digitaalset tahvelarvutit

Euroopa seisab digitaalsel teelahkmel: Tehisintellekti revolutsioon muudab kiiresti ühiskonda ja tööstust, kujundab ümber majandusmudeleid ja suurendab teadmiste lõhet poliitikakujundajate ja tehnoloogiasektori vahel. Suutmatus kohaneda nende muutustega piisavalt kiiresti, killustunud turud, vähesed investeeringud ja sõltuvus välismaisest tehnoloogiast teatavates sektorites muudavad ELi strateegiliselt ja majanduslikult kaitsetuks. Kuigi USA ja Hiina lähenemisviisid digitaalsele ümberkujundamisele domineerivad ülemaailmses innovatsioonis, on need sageli vastuolus Euroopa väärtustega, nagu eraelu puutumatus, turvalisus ja demokraatlik osalemine. Vaatamata varasematele jõupingutustele on EL endiselt liiga aeglane seal, kus on vaja kiirust, ja liiga killustunud seal, kus ühtsus on hädavajalik. EPP fraktsioon soovib seda muuta.

Euroopa digitaalse tuleviku kindlustamiseks peame ühinema julge, väärtuspõhise visiooni ümber, mille aluseks on tehnoloogiline suveräänsus, strateegilised investeeringud ja täielikult integreeritud digitaalne ühtne turg. See tähendab tehisintellekti rakendamist kõigis tööstusharudes, idufirmade arvu suurendamist, seaduste ajakohastamist ja lihtsustamist, teadusuuringute ja arvutusvõimsuse ühendamist ning infrastruktuuri rajamist seal, kus see on vajalik ELi majandusliku turvalisuse ja konkurentsivõime tagamiseks. Ka sisemiselt peab EPP fraktsioon tegutsema ühtselt: käesolevas dokumendis määratletakse selle ühised prioriteedid ja sillutatakse teed parlamendi, liikmesriikide ja liitlasinstitutsioonide kooskõlastatud tegevusele, et kujundada suveräänne, turvaline ja ülemaailmselt konkurentsivõimeline Euroopa.

I. ELi tehnoloogilise suveräänsuse ja konkurentsivõime laiendamine

  1. Strateegiline planeerimine ja visioon: Oma julgeoleku ja konkurentsivõime kaitsmiseks peab Euroopa tegutsema kiiresti ja otsustavalt, omades visiooni ja andmepõhist strateegiat. Fraktsioon kutsub Euroopa Komisjoni tungivalt üles kutsuma kokku kõrgetasemelist koostööd tegevat tehnoloogiaalast foorumit - "alalist sõjatuba" -, mis koosneks juhtivatest tehnoloogiaettevõtete juhtidest, teadlastest ja poliitikakujundajatest ning oleks geograafiliselt tasakaalustatud. Selle foorumi tulemusena tuleks hinnata põhjalikult ELi praeguseid tehnoloogilisi tugevaid külgi, võimeid ja ressursse ning teha kindlaks kriitilised lüngad ja võimalused, mille puhul tuleb Euroopa suutlikkust tugevdada ja kus strateegilised rahvusvahelised partnerlused võiksid olla kasulikud. Hindamine peaks hõlmama selliseid valdkondi nagu kriitilised toorained, digitaalne infrastruktuur, tarneahelad ja lõpptooted. Selle tulemused peaksid toetama sidusat, tulevikukindlat ELi digitaalstrateegiat, milles seatakse prioriteediks tugevad ja laiendatavad valdkonnad ning mitmekesistamisvajadused. Selle toetamiseks peab EL kasutama oma regulatiivset võimu ja tehnilisi teadmisi, et kujundada ülemaailmset digitaalset juhtimist.

  2. Euroopa digitaalne infrastruktuur: Digitaalne infrastruktuur hõlmab võrgu-, riist- ja tarkvaraelemente, mis on seotud ühenduvuse, andmetöötluse ja vahendusteenustega. Avatud strateegiline autonoomia ja vastupidavus peavad olema ELi poliitika keskmes ning vaja on kiiresti terviklikku lähenemisviisi, mis hõlmab hankeid ja ambitsioonikat rahastamist, et saavutada vastupidavam, kättesaadavam, konkurentsivõimelisem ja usaldusväärsem digitaalne infrastruktuur, mis suudab taluda geopoliitilisi pingeid ja tarneahela häireid.

  • Võimaldada Euroopa digitaalse infrastruktuuri, sealhulgas pilvepõhise infrastruktuuri rajamine: ERP fraktsioon on mures olemasolevate struktuuriliste sõltuvuste pärast, mis tulenevad turu koondumisest ja välismaisest kontrollist meie digitaalses infrastruktuuris, operatsioonisüsteemide andmekeskustes, pooljuhtides, tehisintellektis (AI) ja küberturvalisuses, pilvandmetöötluses ning erinevates digitaalsetes platvormides ja teenustes, mis kõik kujutavad endast suurt ohtu ELi demokraatiale ja vabadusele, julgeolekule ja konkurentsivõimele. Suveräänse Euroopa digitaalse infrastruktuuri aluskihi, mis koosneb avatud lähtekoodiga, eraelu puutumatust säilitavatest tehnoloogiatest ja ELi API-ökosüsteemist, tuleb välja arendada sihipärase, kuid ambitsioonika poliitika abil, mis suurendab investeeringuid Euroopa ettevõtetesse ja Euroopa ettevõtete turuosa, kasutades Euroopa puhta energia pakkumist andmekeskuste ja pilveinfrastruktuuri arendamisel. Samal ajal peaks see poliitika edendama turupõhiseid algatusi, näiteks ühisettevõtteid või föderatiivseid võrgustikke tehisintellekti gigafaktorite või pilveteenuste valdkonnas. ERP fraktsioon kutsub üles viivitamatult rakendama seda Euroopa digitaalset põhiinfrastruktuuri, et edendada Euroopas suveräänset, turvalist ja innovatsioonipõhist digitaalset ökosüsteemi.

  • Euroopa elektroonilise side infrastruktuuri tugevdamine: Uuendusliku digitaaltehnoloogia arendamiseks on vaja kiireid, väikese latentsusega, usaldusväärseid ja turvalisi ühendusvõrke ülikiireks andmeedastuseks ja -töötluseks. Euroopa on aga 5G, SA 5G ja 6G kasutuselevõtu osas maha jäänud. Euroopa Komisjoni hinnangul on investeeringute mahajäämuse kaotamiseks vaja vähemalt ligikaudu 200 miljardit eurot, et saavutada ELi digitaalse kümnendi 2030. aasta eesmärgid. Seetõttu on digitaalseks innovatsiooniks ja Euroopa konkurentsivõime suurendamiseks hädavajalik reguleeriv raamistik, mis stimuleerib üleminekut täiustatud võrkudele ja väga suure võimsusega võrkude arendamist. ERP fraktsioon nõuab 5G Toolboxi kiiret ja kohustuslikku rakendamist ja jõustamist kogu liidus.

  • Tagada kontroll andmete ja elutähtsa infrastruktuuri üle: Euroopa andmemajandus on ohus, kuna see sõltub kriitiliselt mõnest välisriigi osalejast, eelkõige sellistest režiimidest nagu Hiina, mis kujutavad endast keerulist julgeolekuohtu. Euroopa andmete suhtes ei tohiks vaikimisi kohaldada kolmandate riikide õigusakte (nt piiratud, tundlike või konfidentsiaalsete andmete säilitamine, nagu näiteks tulevases tolliandmete keskuses või biomeditsiini- ja genoomiandmed biotehnoloogiauuringute raames). EPP fraktsioon nõuab kõrge riskiga välismaiste seadmete ja tehnoloogiate täielikku keelustamist ELi siseturult ning Euroopa elutähtsate infrastruktuuride paremat kaitset, ühendades ja laiendades olemasolevaid maapealseid, veealuseid kaableid ja satelliidivõrke, et tagada katkematu ühenduvus, mis on oluline nii konkurentsivõime kui ka turvalisuse seisukohast. Seetõttu nõuab EPP fraktsioon tõhusamat strateegiat seoses kõrge riskiga müüjatega, et kaitsta meie elutähtsat infrastruktuuri ja tugevdada meie tehnilist suveräänsust. Selleks kutsume üles looma ka üleeuroopalist digitaalvõrku, mis võimaldaks nende kooskõlastatud planeerimist ja arendamist.

  1. Rakendada tehisintellekti tootlikkuse ja innovatsioonipõhise majanduskasvu vallandamiseks: Euroopa peab kiirendama tehisintellekti kasutuselevõttu kõigis tööstusharudes, keskendudes strateegiliselt sektoritele, kus see annab globaalse konkurentsieelise, näiteks tootmine, robootika, autotööstus, farmaatsiatööstus ja biotehnoloogia. Geograafiliselt tasakaalustatud sihipärased stiimulid ja innovatsiooniprogrammid peaksid neid valdkondi esmatähtsaks pidama, et maksimeerida mõju ja ülemaailmset positsiooni. Fraktsioon kutsub komisjoni tungivalt üles vaatama läbi tehisintellektiakti rakendusstrateegia, et tagada selge, läbipaistev ja õigeaegne teavitamine tehniliste standardite ja rakendussuuniste väljatöötamise eeldatavast ajakavast, samuti visandada konkreetsed sammud, et tagada tehisintellektiameti sõltumatust otsuste tegemisel ja operatiivset paindlikkust, tagades, et ta on täielikult valmis juhtima rakendamist, jõustamist ja erasektori toetamist uute eeskirjade järgimisel.

  2. Inimeste ja ettevõtete suutlikkuse suurendamine:

  • Parandada digitaalset haridust, kirjaoskust ja täiendkoolitust ning edendada digitaalseid talente Euroopas: Fraktsioon PPE kutsub ELi ja liikmesriike üles edendama digitaalset haridust kõigil tasanditel. Me peame tugevdama digitaalset kirjaoskust, meediapädevust ja meediapädevust. ja anda kodanikele vajalikud oskused digitaalses tulevikus orienteerumiseks, viies ka kohustuslikud tehnoloogia ja STEMi õppekavad kogu ELis vastavusse tööstuse ja tulevase tööturu vajadustega. Me vajame sihipäraseid täiend- ja ümberõppeprogramme, et aidata töötajatel kohaneda tehnoloogiliste muutustega, ning peame edendama digitaalsete talentide kasvu, investeerides STEM-haridusse, innovatsioonikeskustesse ja tööstuskoostöösse. Lisaks on vaja uusi programme, et hoida ja stimuleerida kodumaiseid digitaalteadlasi (nt aktsiaoptsioonide raamistik) ja meelitada ennetavalt ligi kõrge lisandväärtusega globaalseid talente, et täita ajutine kohalik puudus (nt sinise kaardi reform).

  • Edendada ettevõtete ja ühiskonna digitaliseerimist: EPP fraktsioon pooldab digitaalsete halduslahenduste kasutuselevõttu vaikimisi, tagades samal ajal, et kõik kodanikud, sealhulgas kaugetes piirkondades või välismaal elavad kodanikud, saaksid nendele teenustele hõlpsasti ligi. Me kutsume üles rakendama kiiresti eIDAS-määrust, et pakkuda eurooplastele digitaalseid identiteedilahendusi, mis võimaldavad koostalitlusvõimelist juurdepääsu nii avalikele kui ka erateenustele, võimaldades samas soovi korral jätkata füüsiliste isikutunnistuste kasutamist. Euroopa ärikoti peaks aitama ettevõtetel lihtsustada suhtlemist riigiasutustega kogu ELis, mida toetavad kasutajakeskne disain, koostalitlusvõime ja bürokraatia vähendamine. Digitaalsete vahendite, näiteks e-arvete edendamine on sageli katalüsaatoriks muude tehnoloogiate, näiteks tehisintellekti ja pilvandmetöötluse kasutuselevõtule. Peale selle usub fraktsioon PPE, et digitaalajastul tuleb kaitsta keelelist ja kultuurilist mitmekesisust, tagades kõigi ELi ametlike keelte kasutamise ning võimaluse korral piirkondlike ja vähemuskeelte kaasamise digitaalsüsteemidesse ja tehisintellekti, et kaitsta demokraatiat, võrdsust ja Euroopa kultuuripärandit.

  1. Rahastamis- ja investeerimismehhanismide ümberkujundamine:

  • Tugevdada olemasolevaid vahendeid (mitmeaastane finantsraamistik): EPP fraktsioon nõuab, et järgmises mitmeaastases finantsraamistikus oleks siseturu rahastamisvahend, millega tagatakse, et vahendid suunatakse esmajärjekorras projektidele, mis süvendavad siseturgu ja edendavad siseturu arengut. innovatsiooni, digitaalset üleminekut ning tehisintellekti arendamist ja rakendamist geograafiliselt tasakaalustatud viisil. Tuleks luua selge mehhanism, et tagada siseturu rahastamisvahendi ja muude asjakohaste rahastamismehhanismide vaheline vastavus.

  • Kaaluda uusi investeerimismehhanisme (Scaleup Europe Fund): Samuti kutsume üles kiirelt edendama Scaleup Europe Fundi, koondades avaliku ja erasektori kapitali, et täita finantseerimislünka, eelkõige ELi majandusliku julgeoleku jaoks kriitilistes tehnoloogiavaldkondades. See hõlmab ka spetsiaalsete sätete lisamist praegusesse ja tulevasse mitmeaastasesse finantsraamistikku, et toetada eraturu standarditele tugineva fondi loomist, mida kaasrahastavad Euroopa avaliku ja erasektori investorid ning mida haldab sõltumatu fondivalitseja. Rahastamisvahendid tuleks kavandada spetsiaalselt piirkondlike klastrite, VKEde ja idufirmade toetamiseks kogu ELis, aidates seeläbi tagada, et ideed ja lahendused jõuavad teadusuuringutest kiiresti turule. Samal ajal tuleks luua selge koordineerimismehhanism, et tagada nende eri vahendite ja Euroopa pikaajaliste strateegiliste infrastruktuurieesmärkide kooskõlastamine, vältides kattumist, vabastades sünergiaid ja suunates investeeringuid sinna, kus neid kõige rohkem vajatakse.

  • Lihtsustada riigihanke-eeskirju ja soodustada innovaatilisi kodumaiseid lahendusi strateegilistes sektorites: EPP fraktsioon toetab lisaks hinnakriteeriumidele täiendavate lepingute sõlmimise kriteeriumide kasutamist, et tugevdada kodumaiseid ettevõtteid, mis pakuvad turvalisi ja usaldusväärseid lahendusi liidu majandusliku julgeoleku ja kaitse seisukohalt strateegilistes sektorites, eelkõige konkreetsetes suure mõjuga digitaalsetes sektorites, mis sõltuvad suurel määral kolmandate riikide usaldust mitteomavatest pakkujatest. Tuleks uurida sihipäraseid algatusi, näiteks lihtsustatud hankemenetlusi VKEde ja suurettevõtete jaoks.

  • Säästmis- ja investeerimisliidu lõpuleviimine: Vajame uusi investeerimisstrateegiaid tehnoloogiasektori jaoks tihedas koostöös EIPga. Kapitaliturgudele juurdepääs, eriti suure potentsiaaliga ja kõrge riskiga ettevõtjatele, on Euroopas praegu piiratud. Edusammud SIU osas tuleb muuta absoluutseks prioriteediks, et tagada kapitaliturgudel kasvuks ja laienemiseks vajalik rahastamine. Me peame julgustama ressursside mitmekesistamist, kasutades vastutustundlikult jaeinvestoreid ja kindlustusfonde, et toetada kodumaiseid idufirmasid ja kõrgtehnoloogiaettevõtteid kogu siseturul. Samuti kutsub fraktsioon PPE üles julgustama erasektori rahastamist, minimeerides investorite riski selliste vahendite abil nagu ELi institutsioonide toetatavad laenu- ja garantiiprogrammid.

  • Reformida Euroopa ühist huvi pakkuva olulise projekti (IPCEI) rahastamismehhanisme: EPP fraktsioon kutsub üles lihtsustama ja vähendama bürokraatiat ning keskenduma mõjusatele eraldistele, et toetada tehisintellekti ja servapilve tehnoloogia jätkuvat arengut mastaabis.

  1. Strateegiline rahvusvaheline koostöö ja mitmekesistamine: EL peab tegema koostööd usaldusväärsete partnerriikidega ja mitmekesistama vajaduse korral tarneahelaid. ERP fraktsioon tervitab hiljuti sõlmitud digitaalseid kaubanduslepinguid (DTA) Vabariigi Korea, Jaapani, Kanada ja Singapuriga ning kutsub komisjoni üles tagama kiiresti sarnased lepingud teiste partnerriikidega (nt India, Austraalia, Uus-Meremaa, Indoneesia, Tai, Malaisia ning Aafrika ja Lõuna-Ameerika riikidega). Me rõhutame veel kord, kui oluline on leida püsiv lahendus e-kaubanduse moratooriumile, ning tervitame ühiste tehniliste koostalitlusorganite käimasolevaid jõupingutusi e-kaubanduse valdkonnas, et leida mitmepoolsed eeskirjad, mis võimaldavad andmete vaba liikumist üle piiri. Fraktsioon toetab ka kaubandus- ja tehnoloogianõukogu (TTC) taaselustamist, mis oli varem tugev platvorm digitaalsete tavade ja Atlandi-ülese koostöö valdkondade vahetamiseks; sellega seoses kutsub ka üles edendama dialoogi TTC raames India ja ELi vahel.

  2. Usaldusväärne tehnoloogia "Made in the EU" kui ainulaadne müügipakkumine: Usaldusväärne tehnoloogia "Made in the EU" positsioneerib Euroopat kui ülemaailmset liidrit kvaliteetsete, usaldusväärsete, turvaliste ja jätkusuutlike digitaalsete lahenduste valdkonnas. See annab ainulaadse konkurentsieelise, mis põhineb usaldusel, läbipaistvusel ja demokraatlikel väärtustel. Sellest tulenevalt kutsume tungivalt üles vähendama halduskoormust ja suurendama "Made in Europe" tehisintellekti lahenduste konkurentsivõimet. Me tervitame uusi algatusi Euroopa teadusuuringute edendamiseks digitaaltehnoloogiate, eelkõige pooljuhtide valdkonnas. tehisintellekti, robootika ja kvanttehnoloogia. Me teeme ettepaneku jätkata ja toetada geograafiliselt tasakaalustatult tööstuse ja akadeemiliste ringkondade koostööd tehisintellekti ja muude uute tehnoloogiate valdkonnas, eelkõige edendades innovatsioonisõbralikke intellektuaalomandi raamistikke, tehnoloogiasiirde mehhanisme ja arukaid litsentsimissüsteeme, mis aitavad suurendada teadusuuringute tulemusi, säilitades samal ajal Euroopa intellektuaalomandiõiguse, ning arendada asjakohast Euroopa infrastruktuuri, näiteks Euroopa kõrgjõudlusega andmetöötluskeskusi.

  3. Digitaalne infrastruktuur koos kaitse- ja küberturvalisusega: Strateegilise autonoomia edendamiseks peab EL tagama suurema integratsiooni digitaalse infrastruktuuri, küberturvalisuse ja kaitsepoliitika vahel. Küberturvalisuse raamistikud, nagu NIS2, kübervastupidavuse seadus ja kübersolidaarsuse seadus, peavad toimima kooskõlas, et toetada turvalisi projekteerimisstandardeid ja vältida regulatiivset killustatust. Olemasolevaid struktuure, nagu ENISA ja ECCC, tuleb tugevdada, ka selleks, et töötada välja standardiseeritud täiustatud vahendid (nt vahendid varjatud pahavara avastamiseks ja neutraliseerimiseks). Kahesuguse kasutusega infrastruktuur - nagu üle kogu ELi hajutatud vastupidavad andmekeskused - on hübriid- või sõjaohu korral tegevuse järjepidevuse tagamiseks hädavajalik. EL peaks samuti seadma prioriteediks investeeringud sõjalisse liikuvusse ja turvalisse sidepidamisse, sealhulgas kiireloomuline ja prioriteetne kosmosepõhiste võimete, nagu IRIS², kasutuselevõtt, mis pakub krüpteeritud teenuseid avalikuks ja kaitseotstarbeliseks kasutamiseks.

II. Digitaalse ühtse turu väljakujundamine

Digitaalne ühtne turg - eriti teenuste puhul - on endiselt väga killustatud. Euroopa vajab laiaulatuslikku algatust, et kõrvaldada tõkked ja ühtlustada õigusakte, mille eest vastutavad liikmesriigid ja komisjon ühiselt. Euroopa digitaalsed meistrid peavad olema võimelised laienema üks kord kogu ELis, mitte 27 korda liikmesriikides. Ülereguleerimine on üks peamisi tegureid, mis takistab Euroopa ettevõtteid digitaalsete lahenduste arendamisel ja laiendamisel. Liit peab võtma vastu ühtse, kulupõhise lähenemisviisi, mis kompenseerib ELi õigusaktidest tulenevaid kulusid.

  1. Õigusaktide lihtsustamine ja ühtlustamine

  • Digitaalne omnibuss: ERP fraktsioon nõuab tungivalt, et kiiresti võetaks vastu ulatuslik digitaalne koondpakett, mis vähendaks bürokraatiat, kõrvaldaks õigusaktide kattuvused või vastuolud ning lihtsustaks eeskirju kodanike ja ettevõtete jaoks, et muuta ELi digitaalne turg konkurentsivõimelisemaks ja jõukamaks. Kaaluda võib ka nõuetele vastavust ja ühtlustatud määratlusi. VKEdele pakutavaid soodustusi tuleb veelgi laiendada väikestele keskmise suurusega ettevõtetele.

  • GDPRi ajakohastamine ja lihtsustamine: EPP fraktsioon kutsub üles tegelema GDPRi killustatud jõustamise ja erinevate tõlgendustega kogu ELis ning hindama GDPRi ajakohastamist, keskendudes riskipõhise lähenemisviisi tugevdamisele ja isikuandmete töötlemise õigusliku aluse kohandamisele, et vastata ELi ettevõtete innovatsiooni- ja konkurentsivajadustele ülemaailmses ulatuses. Fraktsioon kutsub komisjoni üles kaaluma GDPRi "kerget" kohaldamist VKEde suhtes, kes seisavad silmitsi märkimisväärse koormusega.

  • 28. kord: Luua kord, mis võimaldab ettevõtetel valida, kas nad soovivad tegutseda ja laieneda ühtse, kogu ELi hõlmava õigusraamistiku alusel. Kehtestada ühtlustatud eeskirjad, näiteks maksuvabastused esimesel tegevusaastal, madalamad registreerimiskulud, täielikult digitaliseeritud ja kiiremad ettevõtete registreerimismenetlused ning teha ettepanek maksusoodustuste kehtestamiseks teadus- ja arendustegevusse tehtavatele investeeringutele, et soodustada innovatsiooni. Anda toetusi ja maksusoodustusi ettevõtetele, kes vabatahtlikult jagavad andmeid ettevõtete või VKEde vahel, kes investeerivad kaasaegsetesse tehnoloogiatesse ja uurivad neid. Selline kord peaks sisaldama ühtlustatud eeskirju ELi töötajate aktsiaoptsioonikava (ESOP) jaoks, et meelitada ja hoida tipptegijaid ning julgustada aruka riskivõtmise kultuuri. Kui nõukogu ei jõua kokkuleppele, tuleks süsteem kehtestada nn opt-in-mudelina.

  • Koostalitlusvõime, standardid ja andmete jagamine: Fraktsioon PPE kutsub üles edendama andmeside liidu strateegiat, et parandada andmete kättesaadavust kõigis sektorites, ühtlustades ja lihtsustades andmetele juurdepääsu eeskirju, eelkõige meie teadusringkondade ja tööstuse jaoks, tagades samas ELi jurisdiktsiooni kohaldamise, et vältida kolmandate riikide loata juurdepääsu andmetele. Suure hulga kvaliteetsete andmete jagamise ja neile juurdepääsu võimaldamine on innovatsiooni edendamiseks ja avalike teenuste parandamiseks väga oluline. EPP fraktsioon toetab ka jõulise standardimisstrateegia käivitamist, et tagada, et uued tehnoloogiad on loodud koostalitlusvõime ja õigusnormide järgimise seisukohast.

  • Nõuetele vastavuse koormuse vähendamine, eelkõige VKEde jaoks: EPP fraktsioon kutsub üles vähendama nõuetele vastavuse kulusid ja tugevdama "ainult üks kord" põhimõtet, mis lihtsustaks nõuetele vastavuse tagamist ühe määratud riigiasutuse poolt. Selleks tuleks ühtset digitaalset väravat täiustada ambitsioonikaks ELi ühtseks kontaktpunktiks ning laiendada regulatiivseid liivakaste ja digitaalse innovatsiooni keskusi. Samuti kutsub fraktsioon PPE üles kehtestama "üks-ühele-kahele-välja" põhimõtet, millega tagatakse, et iga uue õigusaktiga kaasnevate lisakulude euro eest kompenseeritakse kaks eurot kulude vähendamisega teistes sama poliitikavaldkonna õigusaktides.

  1. Rakendamine ja jõustamine

  • Täielikult jõustada digitaalõigusaktid ning tagada piisavad rahalised vahendid ja ametiasutuste autonoomia jõustamiseks: Euroopa Komisjoni asjaomaste digitaalsete õigusaktide rakendamise eest vastutavate üksuste personali ja rahastamist tuleks suurendada ja vähemalt kahekordistada ning tagada nende tegevuse autonoomia. Kasutajate arvu ja muude kriteeriumide täpne kindlaksmääramine on oluline, et tagada digiõigusaktide nõuetekohane jõustamine kõigi ELi turul tegutsevate platvormide puhul.

  • DMA tõhus jõustamine vastusena mõne üksiku globaalse ettevõtja kasvavale domineerimisele pilvandmetöötluse ja tehisintellekti valdkonnas: me kutsume komisjoni üles hindama, kas teatavate väravavalvurite pilvandmetöötlusteenused tuleks konkreetselt määrata DMA alusel. Samuti kutsume komisjoni üles algatama turu-uuringut, et hinnata, kas tehisintellekti teenused tuleks lisada põhiplatvormiteenuste loetellu.

  • E-kaubandus: EPP fraktsioon kutsub komisjoni üles katma järelevalvekulud, mis tekivad liikmesriikide tolliasutustele e-kaubanduse pakettide hüppelise suurenemise tõttu, võttes kiiresti kasutusele käitlemistasu ja luues Euroopa tolliameti.

III. Euroopa väärtuste ja demokraatia kaitsmine digitaliseeritud maailmas

  1. Demokraatia kilp: Me peame võitlema nii kooskõlastatud, püsivate FIMI-operatsioonide ja -kampaaniate kui ka üksikute nähtustega, mis kujutavad endast üha suuremat ohtu meie digitaalses ruumis, eelkõige võltsitud kontode, robotite ja algoritmidega manipuleerimise kasutamisega, mis soodustavad konkreetse poliitilise sisu või kandidaatide valikulist võimendamist valimistulemuste mõjutamiseks. See on eriti oluline hübriidohtude ja läbipaistmatute platvormimehhanismide mõju valguses valimisprotsessidele, mida - vastavalt DSA-le - peavad VLOPid haldama korrapäraste riskihindamiste ja leevendusmeetmete rakendamise kaudu. Lisaks tuleb hoolikalt hinnata veebipõhiste mõjutajate mõju ja nende vastavust ELi õigusele. Lõppkokkuvõttes peaks EL kehtestama selged vastutuseeskirjad ja keskkonna, mille eesmärk on luua interaktiivne faktikontrollitud teabeplatvorm koos pidevalt ajakohastatud ja mitmekesise teadusliku teabega, et tõhusalt võidelda desinformatsiooni vastu ning kaitsta sisulist ja nüansirikkat õigust sõnavabadusele koos asjakohaste juhtimisstruktuuridega.

  2. Edendada turvalist veebikeskkonda, sealhulgas alaealiste jaoks: EPP fraktsioon on pühendunud turvalise veebikeskkonna edendamisele igas vanuses tarbijate ja kasutajate jaoks. Eriti peame kaitsma alaealisi, kes on avatud arvukatele riskidele, nagu küberkiusamine, profiilide koostamine ja muud kahjulikud kaubandustavad, manipuleerimine ning seksuaalne kuritarvitamine ja ärakasutamine. Usaldusväärne ja eraelu puutumatust säilitav veebipõhine vanuse kontrollimine peaks kaitsma alaealisi eakohase sisu, näiteks veebipõhiste hasartmängude või pornograafia eest. Lisaks teeme ettepaneku, et alla 16-aastased alaealised ei saaks registreeruda järgmistes veebilehtedes sotsiaalmeediaplatvormidele ilma vanemate nõusolekuta. EPP fraktsioon nõuab ka väga tõhusat ja eraelu puutumatust säilitavat vanuse tagamine sotsiaalmeedia- ja videojagamisplatvormide jaoks. Samuti kutsume üles keelama platvormidel nn laste mõjutamist stimuleerida. CSAMi määrus tuleks lõpule viia, kusjuures tuleks võtta tõhusaid ja proportsionaalseid meetmeid, ilma et see tooks kaasa kommunikatsioonirakenduste krüpteerimise või turvalisuse nõrgenemise, järgides samal ajal liidu õiguse kohase "üldise jälgimise puudumise" põhimõtet ning kehtestamata ebaproportsionaalselt ja üldistatult andmete säilitamise kohustusi. Algoritmid peaksid sisaldama kaitsemeetmeid, mis kaitsevad aktiivselt alaealisi kahjuliku sisu, manipuleerimise ja muude veebiriskide eest.

  3. Tagada algoritmide läbipaistvus ja aruandekohustus: Me peame tagama sotsiaalmeediaplatvormide algoritmide, eelkõige sisu modereerimise, soovitussüsteemide ja avaliku arvamuse kujundamist tugevalt mõjutavate veebireklaamide sisulise läbipaistvuse, selgitatavuse ja vastutuse, rakendades selleks nii digitaalteenuste seaduse kui ka tehisintellekti seaduse jõulist jõustamist.

  4. Eraelu puutumatuse, andmekaitse ja digitaalsete õiguste kaitsmine: EL peab säilitada oma põhiõiguste standardeid veebiruumis, eelkõige õigust eraelu puutumatusele,õigus isikuandmete kaitse ja sõnavabadus. Samal ajal rõhutab fraktsioon PPE andmete kasutamise edendamise tähtsust ELi konkurentsivõime toetamiseks. Komisjon peaks rangelt jõustama DMA-d seoses reklaamitehnoloogia kohustustega, et tagada läbipaistvus ja võrdsed võimalused, ning võitlema väravavalvurite põhjustatud turumoonutustega. ELi turul tegutsevad veebiplatvormid peavad järgima ja rakendama kehtivaid ELi õigusakte. Fraktsioon PPE kutsub üles hindama ELi andmeid kui strateegilist vara ja uurima mehhanisme, et tagada suurem strateegiline kontroll nende üle viisil, mis oleks kasulik Euroopa innovatsioonile ja ühiskonnale ning kajastaks õiglaselt nende majanduslikku väärtust.

  5. Kaitsta intellektuaalomandi õigusi: EL peab kohandama ja tugevdama jõustamismehhanisme, et kaitsta loovisikute õigusi ja säilitada loomingulise sisu terviklikkust digitaalajastul, eelkõige tehisintellekti vahendite abil, tagades, et Euroopa kultuuri- ja loomemajandus - mis aitab oluliselt kaasa töökohtade loomisele, majanduskasvule ja ülemaailmsele konkurentsivõimele - saab jätkuvalt areneda õiglases ja jätkusuutlikus digitaalmajanduses, mis väärtustab innovatsiooni ja kultuurilist mitmekesisust. Intellektuaalomand on Euroopa digitaalse konkurentsivõime, majanduskasvu ja kultuurilise juhtpositsiooni nurgakivi. EPP fraktsioon nõuab jõulist ja tulevikku suunatud Euroopa intellektuaalomandi strateegia, mis soodustab investeeringuid innovatsiooni, kaitseb õiguste omanikke, annab kasutajatele õiguskindluse ja tagab intellektuaalomandi õiguste tõhusa jõustamise, sealhulgas digitaalkeskkonnas ja vastuseks tehisintellekti uutele väljakutsetele.

  6. Sõltumatu meedia ja digitaalse avaliku sfääri tugevdamine: ERP fraktsioon kinnitab oma kindlat pühendumust vabale, pluralistlikule ja sõltumatule meediale kui elujõulise Euroopa demokraatia nurgakivile. Me seisame meedia mitmekesisuse eest digiajastul ja tunnistame sõltumatu ajakirjanduse olulist rolli ning meie eriline tähelepanu ja toetus kuulub ajakirjanikele, kes on üha sagedamini verbaalse ja füüsilise vägivalla ohvriks. Sellised algatused nagu Euroopa pressi- ja meediavabaduse keskus (ECPMF) annavad selles osas olulise panuse - eriti digitaalsfääris, kus ajakirjandus on üha suurema surve all. Nende töö meediatöötajate toetamiseks, ohtude jälgimiseks ja meediapluralismi edendamiseks on oluline osa vastupidavast digitaalsest Euroopast.

  7. Operatiivsed meetmed ja koordineerimine: Käesolevas dokumendis loetletud poliitilised eesmärgid tuleks kiiresti vastu võtta, mis nõuab väga kooskõlastatud jõupingutusi nii Euroopa Rahvapartei fraktsioonis kui ka ELi institutsioonides. EPP fraktsioon nimetab rühma liikmeid, kes juhivad seda koordineerimisprotsessi.

Muu seotud teave