Декларацията от Хайделберг за иновациите - план за действие на Групата на ЕНП

Иновациите ще определят бъдещето на Европа. Просперитетът на Европа зависи от капацитета ни да въвеждаме иновации, да разширяваме мащабите си и да реализираме нови идеи. Европа трябва да преодолее иновациите и производителността със САЩ и Китай, за да запази стратегическата си автономност. Хайделбергската декларация за иновациите на Групата на ЕНП има за цел да укрепи високите академични постижения, да превърне знанията на Европа в пазарен успех и да даде възможност на нашите иноватори да заемат водеща позиция в световен мащаб. Тя определя амбицията на Европа да отключи технологичните си предимства и потенциала на човешките си ресурси не само за пазарите, но и за хората, които живеят и работят тук. Европа трябва да се превърне в най-иновативния континент, като научните изследвания и иновациите са в основата на нашата икономика. Групата на ЕНП ще отстоява тази амбиция: за Европа, която въвежда иновации, увеличава мащабите си и е водеща.

1. Да накараме Европа да инвестира в бъдещето

Да останем ангажирани с целта на ЕС и държавите членки да изразходват поне 3 % от БВП годишно за научноизследователска и развойна дейност (НИРД) - с принос както на публичния, така и на частния сектор.
Запазване на самостоятелна и независима програма "Хоризонт Европа" с ориентирана към потребителите, ориентирана към високи постижения, ръководена от науката и гъвкава 10-та рамкова програма (РП10). Значително увеличаване на европейските разходи за научни изследвания и иновации (НИИ) чрез осигуряване на ориентирана към експертите програма "Хоризонт Европа" с най-малко 200 млрд. евро и допълнително увеличаване на европейската подкрепа за научни изследвания и развойна дейност в областта на отбраната в полза на крайния военен потребител чрез специално финансиране в Европейския фонд за конкурентоспособност.
Създаване на нови инструменти за мобилизиране на промишлените инвестиции в НИРД с цел отваряне на пазари за нови решения.
Разширяване на капацитета на Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ) и на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) за насочване на повече ресурси и рисков капитал към иновативни предприятия.
Да обмисли нови инвестиционни механизми чрез бързото развитие на Фонда за разширяване на Европа, като обедини публичния и частния капитал, за да запълни недостига на финансиране за разширяване.
Спрете изтичането на най-иновативните компании в Европа чрез преодоляване на недостига на капитал за растеж принуждавайки стартиращите предприятия да се преместят или да бъдат придобити от чуждестранни конкуренти. Необходимо е силно европейско финансиране на късен етап, за да могат революционните технологии да се разширят и да останат в европейските вериги за създаване на стойност.

2. Опростяване и намаляване на бюрокрацията

Намаляване на сложността и разпокъсаността на европейските и националните системи за НИИ, включително чрез опростяване на административните изисквания и изискванията за съответствие и ускоряване на процедурите за финансиране.
Ускоряване на издаването на разрешения за стратегическа иновационна инфраструктура чрез намаляване на регулаторните бариери, определяне на срокове за административните решения в целия ЕС и преодоляване на изоставането спрямо световните конкуренти.
Завършване на единния пазар чрез премахване на регулаторната фрагментация, опростяване и трансгранично съгласуване на правилата, свързани с иновациите.
Приемане на Европейски акт за иновациите с цел опростяване на регулаторната среда, подпомагане на достъпа до финансиране и създаване на подходяща регулаторна рамка за процъфтяване на стартиращи и мащабни предприятия. Бързото въвеждане на амбициозен ²⁸ режим за стартиращи предприятия ще помогне на най-добрите ни компании да увеличат мащаба си в рамките на нашия единен пазар.
Защита на европейските иновации чрез хармонизиране и укрепване на правата на интелектуална собственост и въвеждане на опростено отчитане за отраслите с интензивно използване на интелектуална собственост в подкрепа на трансфера на технологии.
Първо се доверете, а после проверявайте чрез радикално опростяване на "Хоризонт Европа", за да се премахне прекомерната фрагментация, да се осигури целенасоченост и да се опрости достъпът - особено за МСП, стартиращи предприятия и институции за знания.

3. Преодоляване на различията в областта на иновациите

Въведете "проверка на иновациите " като междусекторен принцип във всички програми на ЕС и в съществуващото и предстоящото законодателство.
Разширете обхвата на Европейския съвет за иновации (EIC) като водеща програма на ЕС за иновации, която служи като фуния отдолу нагоре за пробив иновациите да се развиват бързо от фундаментална наука до разширяване на иновациите, като могат да поемат риск, да инвестират в авангардни технологии и да се свързват с частни капиталови пазари.
Укрепване и взаимосвързване на Европейския съвет за научни изследвания (ЕСНИ) и ЕИЦ, за да се превърнат в двигател на европейската конкуренция на идеи, като същевременно се укрепи тяхната автономност и се запази върховото качество като основен критерий за 10РП.
Завършване на Съюза за спестявания и инвестиции (СИИ), тъй като понастоящем в Европа липсва достъп до капиталовите пазари, особено за предприятия с голям потенциал и висок риск. Освен това СИУ следва да насърчава насочването на значителния резерв от частни спестявания в Европа към капиталовите пазари. Чрез разкриването на нови източници на дългосрочно и рисково финансиране СИУ ще засили конкурентоспособността и икономическата устойчивост на Европа, като същевременно ще намали зависимостта от неевропейски капитали за развитието на най-иновативните ѝ компании.
Осигуряване на достъп до фабрики за изкуствен интелект от световна класа за европейските изследователи, промишлеността и стартиращите предприятия чрез инвестиране в гигафабрики за изкуствен интелект.
Създаване на иновационни хъбове за ИИ, които да обединяват индустриалните знания с капацитета на ИИ, за да бъдат в челните редици на следващите вълни на иновации в бъдещите индустрии и услуги.
Укрепване на цялостния капацитет на Съюза в областта на НИРД, като се вземе предвид географският баланс, включително чрез разширяване на мерките по "Хоризонт Европа" в подкрепа на изоставащите региони, съчетано със стимули за увеличаване на националните инвестиции в НИРД, тъй като сближаването на иновациите в държавите членки може да насърчи европейската конкурентоспособност и стратегическа автономност.
Задълбочаване на стратегическите партньорства в областта на иновациите с доверени партньорски държави, за да се осигури тясно сътрудничество в областта на стандартите, научните изследвания и технологичната отвореност.

4. Изграждане на силни иновационни екосистеми

Инвестирайте в публично-частни партньорства с центрове за високи научни постижения, включително университети и научноизследователски институти, и иновационни клъстери, които свързват таланти, промишленост и предприемачество, за да се насърчи трансферът на технологии и търговският успех от откритието до готовите за пазара решения.
Подкрепяйте създаването и разширяването на университетските филиали и високотехнологичните стартиращи предприятия чрез по-добър достъп до рисков капитал, обществени поръчки и рисково финансиране.
Насърчаване на сътрудничеството между утвърдени компании и стартиращи предприятия чрез съвместни развойни проекти, общи съоръжения за изпитване, пилотни линии и формати за съвместно създаване: Големите корпорации могат да се възползват от гъвкавостта на МСП, а малките предприятия могат да използват ресурсите и инфраструктурата на по-големите фирми. Гарантиране на включването на европейските технологии и иновации във веригите за създаване на стойност от най-ранните етапи на развитие.
Подкрепа за регулаторни пясъчници за безопасно изпитване на нови технологии и ускоряване на навлизането им на пазара. Първо изобретявайте, а след това регулирайте.
Ускоряване на внедряването на ИИ във всички отрасли, със стратегически фокус върху секторите, в които той притежава глобални конкурентни предимства, като например производството, роботиката, автомобилостроенето, фармацевтиката, хранително-вкусовия сектор и биотехнологиите.
Да се възползва от възможностите, които носят квантовите технологии, за да се възстанови конкурентоспособността на европейската промишленост, да започне изграждането на квантов интернет и да се изгради устойчива цифрова инфраструктура, необходима за успешното осъществяване на амбициите на Европа в областта на иновациите. Изграждане на устойчиви цифрови и хардуерни инфраструктури в Европа, така че квантовите технологии, чиповете, високотехнологичното производствено оборудване и базовите компоненти да се проектират, произвеждат и внедряват в рамките на европейските вериги за създаване на стойност.
Подкрепяйте разработването на механизми, които превръщат европейските върхови постижения в областта на изследванията на квантовите технологии в мащабируеми, търговски жизнеспособни продукти и готови за пазара решения.
Насърчаване на биотехнологичната екосистема в Европа чрез укрепване на пътищата от научните изследвания до пазара, подкрепа за увеличаване на мащаба на биопроизводството и осигуряване на по-бързи процеси на одобрение на безопасни, иновативни биотехнологични решения в здравеопазването, селското стопанство и промишлеността.
Мислете глобално и регионално: свържете иновационните региони в Европа за специфични иновационни области, за да бъдете в челните редици на световните иновационни процеси и да намалите различията между регионите. Подкрепяйте стратегическите регионални иновации, като се опирате на водещи центрове и институции в Европа, за да укрепите технологичното лидерство и устойчивост.
Засилване на интеграцията на вътрешния пазар и намаляване на цената на неуспеха, за да станат иновационните инвестиции в Европа по-привлекателни, като се увеличи възвръщаемостта на инвестициите.
Ускоряване на пробивните изследвания в областта на рака и други сериозни заболявания като Алцхаймер и деменция чрез опростяване на процедурите за трансгранични клинични изпитвания и създаване на по-гъвкава и благоприятна за иновациите регулаторна среда, за да могат иновациите по-бързо да достигнат до пациентите.
Укрепване на инфраструктурата на ЕС за свързаност чрез стимулиране на разгръщането на високоскоростни, надеждни и сигурни мрежи с ниска латентност, които са от съществено значение за развитието на технологии като автономните 5G и 6G.

5. Защита на свободата и таланта

Утвърждавайте академичната свобода и свободата на научните изследвания като основни европейски ценности.
Създаване на единен, безграничен пазар за научни изследвания, иновации и технологии в целия ЕС чрез постигане на напредък по отношение на Европейското научноизследователско пространство (ЕНП) с конкретни мерки за преодоляване на регионалните различия и пропуските в иновациите.
Инвестирайте в мобилността и образованието на таланти в широкия технологичен спектър, като обърнете специално внимание на развитието на таланти в областта на цифровите технологии, изкуствения интелект и чистите технологии, за да осигурите квалифицирана, иновативна и конкурентоспособна работна сила. Да идентифицират и насърчават талантите от ранна възраст с цел насърчаване на иновациите, укрепване на пазара на труда и повишаване на дългосрочната конкурентоспособност.
Привличане на най-добрите таланти в областта на научните изследвания за работа в Съюза с инициативата "Изберете Европа за науката" след 2027 г., насочена както към изследователите, които идват в Европа, така и към тези, които се връщат от позиции в чужбина, и да превърне сегашното "изтичане на европейски мозъци" в "печалба на мозъци" до 2035 г.