Die Heidelberger Erklärung zur Innovation - Der Aktionsplan der EVP-Fraktion

Innovation wird über die Zukunft Europas entscheiden. Europas Wohlstand hängt von unserer Fähigkeit ab, neue Ideen zu innovieren, in großem Maßstab umzusetzen und zu vermarkten. Europa muss die Innovations- und Produktivitätslücke Lücke zu den USA und China schließen, um seine strategische Autonomie zu bewahren. Die Heidelberger Erklärung zur Innovation der EVP-Fraktion zielt darauf ab, die akademische Exzellenz zu stärken, Europas Wissen in Markterfolg umzuwandeln und unsere Innovatoren in die Lage zu versetzen, weltweit führend zu sein. Sie setzt sich zum Ziel, dass Europa seine technologischen Stärken und sein Humanressourcenpotenzial nicht nur für die Märkte, sondern auch für die Menschen, die hier leben und arbeiten, nutzbar macht. Europa muss der innovativste Kontinent werden, in dem Forschung und Innovation das Herzstück unserer Wirtschaft bilden. Die EVP-Fraktion wird sich für dieses Ziel einsetzen: für ein Europa, das innoviert, skaliert und führend ist.

1. Europa soll in die Zukunft investieren

• Halten Sie an dem Ziel der EU und der Mitgliedstaaten fest, jährlich mindestens 3 % des BIP für Forschung und Entwicklung (F&E) auszugeben, wobei sowohl der öffentliche als auch der private Sektor einen Beitrag leisten sollten.
  

• Beibehaltung eines eigenständigen und unabhängigen Horizon Europe mit einem nutzerorientierten, exzellenzgesteuerten, wissenschaftsgeleiteten und agilen Rahmenprogramm 10 (FP10). Erhebliche Erhöhung der europäischen Ausgaben für Forschung und Innovation (F&I) durch ein expertengesteuertes Horizont Europa mit mindestens 200 Milliarden Euro und weitere Aufstockung der europäischen Unterstützung für Forschung und Entwicklung im Verteidigungsbereich, die den militärischen Endnutzern zugute kommt, durch zweckgebundene Mittel im Europäischen Wettbewerbsfonds.
  

• Schaffung neuer Instrumente zur Mobilisierung von FuE-Investitionen der Industrie, um Märkte für neue Lösungen zu öffnen.
  

• Ausbau der Kapazitäten des Europäischen Investitionsfonds (EIF) und der Europäischen Investitionsbank (EIB), um mehr Ressourcen und Risikokapital in innovative Unternehmen zu leiten.
  

• Erwägung neuer Investitionsmechanismen durch die zügige Weiterentwicklung des Scaleup Europe Fund, indem öffentliches und privates Kapital gebündelt wird, um die Lücke in der Scale-up-Finanzierung zu schließen.
  

• Stoppen Sie die Abwanderung der innovativsten Unternehmen in Europa, indem Sie die Wachstumskapitallücke schließen die Start-ups dazu zwingt, ihren Standort zu verlagern oder von ausländischen Wettbewerbern übernommen zu werden. Damit sich bahnbrechende Technologien durchsetzen und in den europäischen Wertschöpfungsketten verbleiben können, ist eine starke europäische Finanzierung in der Spätphase erforderlich.

2. Vereinfachung und Bürokratieabbau

• Verringerung der Komplexität und Fragmentierung der europäischen und nationalen F&I-Systeme, u. a. durch Vereinfachung der Verwaltungs- und Compliance-Anforderungen und Beschleunigung der Finanzierungsverfahren.
  

• Beschleunigung der Genehmigungsverfahren für strategische Innovationsinfrastrukturen durch den Abbau regulatorischer Hindernisse, die Festlegung EU-weiter Fristen für Verwaltungsentscheidungen und die Schließung der Lücke zu globalen Wettbewerbern.
  

• Vollendung des Binnenmarktes durch Beseitigung der regulatorischen Fragmentierung, Vereinfachung und grenzüberschreitende Angleichung der innovationsbezogenen Vorschriften.
  

• Verabschiedung einer Europäischen Innovationsakte zur Vereinfachung des Regelungsumfelds, zur Erleichterung des Zugangs zu Finanzmitteln und zur Schaffung des richtigen Regelungsrahmens für Start-ups und Scale-ups, damit diese florieren können. Die rasche Einführung einer ehrgeizigen^28. Regelung für Start-ups wird unseren besten Unternehmen helfen, in unserem Binnenmarkt zu wachsen.
  

• Schutz der europäischen Innovation durch Harmonisierung und Stärkung der Rechte an geistigem Eigentum und Einführung einer vereinfachten Berichterstattung für schutzrechtsintensive Branchen zur Förderung des Technologietransfers.
  

• Erst vertrauen, dann prüfen durch eine radikale Vereinfachung von Horizont Europa, um die übermäßige Fragmentierung zu beseitigen, die Konzentration zu gewährleisten und den Zugang zu vereinfachen - insbesondere für KMU, Start-ups und Wissenseinrichtungen.

3. Überbrückung der Innovationslücke

• Einführung eines "Innovationschecks" als sektorübergreifendes Prinzip in allen EU-Programmen und bestehenden und künftigen Rechtsvorschriften.
  

• Ausweitung des Europäischen Innovationsrates (EIC) als Flaggschiff-Innovationsprogramm der EU, das als Bottom-up-Trichter für bahnbrechende Innovationen dient bahnbrechende Innovationen schnell von der Grundlagenforschung bis hin zum Innovations-Scale-up zu entwickeln, die in der Lage sind, Risiken einzugehen, in Spitzentechnologien zu investieren und Verbindungen zu privaten Kapitalmärkten herzustellen.
  

• Der Europäische Forschungsrat (ERC) und das EIC sollten gestärkt und miteinander verbunden werden, damit sie zum Motor eines europäischen Ideenwettbewerbs werden , wobei ihre Autonomie gestärkt und Exzellenz als wesentliches Kriterium für das RP10 beibehalten werden sollte.
  

• Vollendung der Spar- und Investitionsunion (SIU), da der Zugang zu den Kapitalmärkten, insbesondere für vielversprechende und risikoreiche Vorhaben, in Europa derzeit kaum vorhanden ist. Darüber hinaus sollte die SIU dazu beitragen, die beträchtlichen privaten Ersparnisse in Europa auf die Kapitalmärkte zu lenken. Durch die Erschließung neuer Quellen für langfristige, risikotragende Finanzierungen würde die SIU die Wettbewerbsfähigkeit und wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit Europas stärken und gleichzeitig die Abhängigkeit von außereuropäischem Kapital für die Entwicklung seiner innovativsten Unternehmen verringern.
  

• Gewährleistung des Zugangs zu KI-Fabriken von Weltrang für europäische Forscher, Unternehmen und Start-ups durch Investitionen in KI-Giga-Fabriken.
  

• Schaffung von KI-Innovationszentren, um industrielles Wissen mit KI-Kapazitäten zu vereinen und so an der Spitze der nächsten Innovationswellen in zukünftigen Industrien und Dienstleistungen zu stehen.
  

• Stärkung der F&I-Kapazitäten der Union insgesamt unter Berücksichtigung der geografischen Ausgewogenheit, u. a. durch die Ausweitung von Maßnahmen im Rahmen von Horizont Europa zur Unterstützung von Regionen mit Entwicklungsrückstand, in Kombination mit Anreizen für höhere nationale Investitionen in F&E, da die Innovationskonvergenz zwischen den Mitgliedstaaten die europäische Wettbewerbsfähigkeit und strategische Autonomie fördern könnte.
  

• Vertiefung strategischer Innovationspartnerschaften mit vertrauenswürdigen Partnerländern, um eine enge Zusammenarbeit in den Bereichen Normen, Forschung und Technologieoffenheit zu gewährleisten.

4. Aufbau starker Innovationsökosysteme

• Investitionen in öffentlich-private Partnerschaften mit wissenschaftlichen Exzellenzzentren, einschließlich Universitäten und Forschungsinstituten, und Innovationsclustern, die Talente, Industrie und Unternehmertum miteinander verbinden, um den Technologietransfer und den wirtschaftlichen Erfolg zu fördern von der Entdeckung bis zur marktreifen Lösung.
  

• Unterstützung der Gründung und des Ausbaus von Universitäts-Spin-offs und High-Tech-Start-ups durch besseren Zugang zu Risikokapital, öffentlichen Aufträgen und Risikofinanzierung.
  

• Förderung der Zusammenarbeit zwischen etablierten Unternehmen und Start-ups durch gemeinsame Entwicklungsprojekte, gemeinsame Testeinrichtungen, Pilotlinien und Co-Creation-Formate: Großunternehmen können von der Agilität der KMU profitieren, während kleine Unternehmen die Ressourcen und die Infrastruktur größerer Firmen nutzen können. Sicherstellen, dass europäische Technologien und Innovationen bereits in den frühesten Entwicklungsphasen in die Wertschöpfungsketten eingebettet werden.
  

• Unterstützung regulatorischer Sandkästen, um neue Technologien sicher zu testen und ihre Markteinführung zu beschleunigen. Erst erfinden, dann regulieren.
  

• Beschleunigung der Einführung von KI in allen Branchen mit strategischem Schwerpunkt auf Sektoren, in denen sie globale Wettbewerbsvorteile bietet, wie z. B. Fertigung, Robotik, Automobilbau, Pharmazie, Agrar- und Ernährungswirtschaft und Biotechnologie.
  

• Nutzung der Möglichkeiten der Quantentechnologien, um die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie wiederherzustellen, mit dem Aufbau eines Quanteninternets zu beginnen und die robuste digitale Infrastruktur zu schaffen, die notwendig ist, um die ehrgeizigen europäischen Innovationsziele zu erreichen. Aufbau belastbarer digitaler und Hardware-Infrastrukturen in Europa, damit Quantentechnologien, Chips, Hightech-Fertigungsanlagen und zugehörige Komponenten innerhalb europäischer Wertschöpfungsketten entwickelt, hergestellt und eingesetzt werden können.
  

• Unterstützung der Entwicklung von Mechanismen, die europäische Spitzenleistungen in der Quantentechnologieforschung in skalierbare, kommerziell nutzbare Produkte und marktreife Lösungen umsetzen.
  

• Stärkung des europäischen Biotechnologie-Ökosystems durch die Stärkung der Wege von der Forschung zur Marktreife, die Unterstützung des Ausbaus der Bioproduktion und die Gewährleistung schnellerer Genehmigungsverfahren für sichere, innovative biotechnologische Lösungen in den Bereichen Gesundheit, Landwirtschaft und Industrie.
  

• Global und regional denken: Innovationsregionen in ganz Europa für bestimmte Innovationsbereiche miteinander verbinden, um an der Spitze der weltweiten Innovationsprozesse zu stehen und Ungleichheiten zwischen den Regionen zu verringern. Unterstützung strategischer regionaler Innovation, die auf führenden Zentren und Einrichtungen in ganz Europa aufbaut, um die technologische Führungsrolle und Widerstandsfähigkeit zu stärken.
  

• Verbesserung der Integration des Binnenmarktes und Verringerung der Kosten des Scheiterns, um innovative Investitionen in Europa attraktiver zu machen, indem die Investitionsrendite erhöht wird.
  

• Beschleunigung der bahnbrechenden Forschung zu Krebs und anderen schweren Krankheiten wie Alzheimer und Demenz durch Vereinfachung der grenzüberschreitenden Verfahren für klinische Studien und Schaffung eines flexibleren und innovationsfreundlicheren Regelungsumfelds, damit Innovationen schneller zum Patienten gelangen.
  

• Stärkung der EU-Konnektivitätsinfrastruktur durch Förderung des Aufbaus schneller, zuverlässiger und sicherer Netze mit geringer Latenzzeit, die für die Entwicklung von Technologien wie 5G und 6G unerlässlich sind.

5. Schutz von Freiheit und Talenten

• Wahrung der akademischen Freiheit und der Freiheit der wissenschaftlichen Forschung als zentrale europäische Werte.
  

• Schaffung eines einheitlichen, grenzenlosen Marktes für Forschung, Innovation und Technologie in der gesamten EU durch die Weiterentwicklung des Europäischen Forschungsraums (EFR) mit spezifischen Maßnahmen zur Beseitigung regionaler Ungleichgewichte und Innovationslücken.
  

• Investitionen in die Mobilität und Ausbildung von Talenten über das gesamte Technologiespektrum hinweg, mit besonderem Augenmerk auf die Entwicklung von Talenten in den Bereichen Digitaltechnik, KI und saubere Technologien, um qualifizierte, innovative und wettbewerbsfähige Arbeitskräfte zu gewährleisten. Identifizierung und Förderung von Talenten von klein auf, um Innovationen zu fördern, den Arbeitsmarkt zu stärken und die langfristige Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern.
  

• mit der Initiative "Choose Europe for Science" über 2027 hinaus die besten Forschungstalente für eine Tätigkeit in der Union zu gewinnen, und zwar sowohl für Forscher, die nach Europa kommen, als auch für solche, die von Stellen im Ausland zurückkehren, und die derzeitige Abwanderung von Fachkräften in Europa bis 2035 in einen Zugewinn an Fachkräften zu verwandeln.