Declaração de Heidelberg sobre inovação - Plano de ação do Grupo PPE

17.12.2025

Declaração de Heidelberg sobre inovação - Plano de ação do Grupo PPE

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Conceito de inovação apresentado por um consultor em gestão na tela do webinar

A inovação decidirá o futuro da Europa. A prosperidade da Europa depende de nossa capacidade de inovar, aumentar a escala e comercializar novas ideias. A Europa precisa fechar a lacuna de inovação e produtividade produtividade em relação aos EUA e à China para manter sua autonomia estratégica. A Declaração de Heidelberg sobre Inovação do Grupo PPE tem como objetivo fortalecer a excelência acadêmica, transformar o conhecimento da Europa em sucesso de mercado e capacitar nossos inovadores a liderar globalmente. Ela estabelece a ambição de que a Europa libere seus pontos fortes tecnológicos e seu potencial de recursos humanos, não apenas para os mercados, mas para as pessoas que vivem e trabalham aqui. A Europa deve se tornar o continente mais inovador, com a pesquisa e a inovação no centro da nossa economia. O Grupo do PPE defenderá essa ambição: por uma Europa que inova, se expande e lidera.

1. Fazer com que a Europa invista no futuro

  • Manter o compromisso com a meta da UE e dos Estados-Membros de gastar pelo menos 3% do PIB anualmente em pesquisa e desenvolvimento (P&D) , com a contribuição dos setores público e privado.

  • Manter um Horizon Europe autônomo e independente com um Programa-Quadro 10 (FP10) orientado para o usuário, orientado para a excelência, orientado para a ciência e ágil. Aumentar significativamente os gastos europeus com pesquisa e inovação (P&I), fornecendo um Horizon Europe orientado por especialistas com pelo menos 200 bilhões de euros, e aumentar ainda mais o apoio europeu à pesquisa e ao desenvolvimento de defesa que beneficia o usuário final militar, por meio de financiamento específico no Fundo Europeu para a Competitividade.

  • Criar novas ferramentas para mobilizar o investimento em P&D industrial para abrir mercados para novas soluções.

  • Expandir a capacidade do Fundo Europeu de Investimento (FEI) e do Banco Europeu de Investimento (BEI) para canalizar mais recursos e capital de risco para empresas inovadoras.

  • Considerar novos mecanismos de investimento por meio do rápido avanço do Scaleup Europe Fund, reunindo capital público e privado para fechar a lacuna de financiamento de expansão.

  • Impedir a saída das empresas mais inovadoras da Europa, fechando a lacuna de capital de crescimento forçando as start-ups a se mudarem ou a serem adquiridas por concorrentes estrangeiros. É necessário um forte financiamento europeu em estágio final para que as tecnologias revolucionárias ganhem escala e permaneçam nas cadeias de valor europeias.

2. Simplificar e reduzir a burocracia

  • Reduzir a complexidade e a fragmentação dos sistemas de P&I europeus e nacionais, inclusive simplificando os requisitos administrativos e de conformidade e acelerando os procedimentos de financiamento.

  • Acelerar o licenciamento de infraestruturas estratégicas de inovação, reduzindo as barreiras regulatórias, estabelecendo prazos em toda a UE para decisões administrativas e diminuindo a distância em relação aos concorrentes globais.

  • Concluir o mercado único, eliminando a fragmentação regulatória, simplificando e alinhando as regras relacionadas à inovação em todas as fronteiras.

  • Adotar uma Lei de Inovação Europeia para simplificar o ambiente regulatório, apoiar o acesso ao financiamento e criar a estrutura regulatória certa para que as startups e scaleups prosperem. A rápida introdução de um ambicioso28º regime para startups ajudará nossas melhores empresas a crescer em nosso mercado único.

  • Proteger a inovação europeia harmonizando e fortalecendo os direitos de propriedade intelectual e introduzindo relatórios simplificados para setores com uso intensivo de PI para apoiar a transferência de tecnologia.

  • Confie primeiro e verifique depois , implementando uma simplificação radical do Horizon Europe para eliminar a fragmentação excessiva, garantir o foco e simplificar o acesso - especialmente para PMEs, start-ups e instituições de conhecimento.

3. Eliminar a lacuna de inovação

  • Introduzir uma "verificação da inovação" como um princípio intersetorial em todos os programas da UE e na legislação existente e futura.

  • Ampliar o Conselho Europeu de Inovação (EIC) como o principal programa de inovação da UE, que serve como um funil de baixo para cima para que a inovação revolucionária se desenvolva rapidamente da ciência fundamental para a inovação. para que a inovação revolucionária se desenvolva rapidamente, desde a ciência fundamental até a inovação em escala, sendo capaz de assumir riscos, investir em tecnologias de ponta e se conectar a mercados de capital privado.

  • Fortalecer e interligar o Conselho Europeu de Pesquisa (ERC) e o EIC para que se tornem o motor de uma competição europeia de ideias, ao mesmo tempo em que fortalecem sua autonomia e mantêm a excelência como critério essencial do FP10.

  • Completar a União de Poupança e Investimento (SIU), pois o acesso aos mercados de capital, especialmente para empreendimentos de alto potencial e alto risco, é atualmente escasso na Europa. Além disso, a SIU deve promover a canalização do substancial pool de poupança privada da Europa para os mercados de capitais. Ao desbloquear novas fontes de financiamento de longo prazo e de risco, a SIU reforçaria a competitividade e a resiliência econômica da Europa, ao mesmo tempo em que reduziria a dependência de capital não europeu para o desenvolvimento de suas empresas mais inovadoras.

  • Garantir o acesso a fábricas de IA de classe mundial para pesquisadores, indústrias e startups europeias, investindo em fábricas Giga de IA.

  • Criar centros de inovação em IA para mesclar o conhecimento industrial com as capacidades de IA para estar na vanguarda das próximas ondas de inovação em futuros setores e serviços.

  • Fortalecer a capacidade geral de P&I da União, levando em conta o equilíbrio geográfico, inclusive por meio da ampliação de medidas no âmbito do Horizon Europe para apoiar as regiões mais atrasadas, combinadas com incentivos para maiores investimentos nacionais em P&D, já que a convergência da inovação entre os Estados-Membros poderia promover a competitividade e a autonomia estratégica europeias.

  • Aprofundar as parcerias estratégicas de inovação com países parceiros confiáveis para garantir uma estreita cooperação em padrões, pesquisa e abertura tecnológica.

4. Construir ecossistemas de inovação sólidos

  • Investir em parcerias público-privadas com centros de excelência científica, incluindo universidades e institutos de pesquisa, e clusters de inovação que conectem talento, indústria e empreendedorismo para promover a transferência de tecnologia e o sucesso comercial desde a descoberta até as soluções prontas para o mercado.

  • Apoiar a criação e a ampliação de spin-offs universitários e start-ups de alta tecnologia por meio de melhor acesso a capital de risco, contratos públicos e financiamento de risco.

  • Promover a colaboração entre empresas estabelecidas e start-ups por meio de projetos de desenvolvimento conjunto, instalações de teste compartilhadas, linhas piloto e formatos de cocriação: As grandes corporações podem se beneficiar da agilidade das PMEs, enquanto as pequenas empresas podem aproveitar os recursos e a infraestrutura das empresas maiores. Garantir que as tecnologias e inovações europeias sejam incorporadas às cadeias de valor desde os primeiros estágios de desenvolvimento.

  • Apoiar sandboxes regulatórias para testar novas tecnologias com segurança e acelerar sua entrada no mercado. Inventar primeiro, depois regulamentar.

  • Acelerar a adoção da IA em todos os setores, com foco estratégico nos setores em que ela detém vantagens competitivas globais, como manufatura, robótica, automotivo, farmacêutico, setor agroalimentar e biotecnologia.

  • Explorar as oportunidades trazidas pelas tecnologias quânticas para reiniciar a competitividade industrial europeia, para começar a construir uma internet quântica e construir a infraestrutura digital resiliente necessária para ter sucesso com as ambições da Europa em inovação. Construir infraestruturas digitais e de hardware resilientes na Europa para que as tecnologias quânticas, os chips, os equipamentos de fabricação de alta tecnologia e os componentes capacitadores sejam projetados, fabricados e implantados nas cadeias de valor europeias.

  • Apoiar o desenvolvimento de mecanismos que traduzam a excelência europeia em pesquisa de tecnologia quântica em produtos escaláveis e comercialmente viáveis e em soluções prontas para o mercado.

  • Impulsionar o ecossistema de biotecnologia da Europa, fortalecendo os caminhos da pesquisa para o mercado, apoiando o aumento da escala da biofabricação e garantindo processos de aprovação mais rápidos para soluções biotecnológicas seguras e inovadoras nos setores de saúde, agricultura e indústria.

  • Pensar global e regionalmente: conectar regiões de inovação em toda a Europa para que campos de inovação específicos estejam na vanguarda dos processos de inovação mundiais e reduzir as disparidades entre as regiões. Apoiar a inovação regional estratégica, com base em centros e instituições líderes em toda a Europa para fortalecer a liderança tecnológica e a resiliência.

  • Melhorar a integração do mercado interno e reduzir o custo do fracasso para tornar o investimento em inovação mais atraente na Europa, aumentando o retorno sobre o investimento.

  • Acelerar a pesquisa revolucionária sobre o câncer e outras doenças importantes, como Alzheimer e demência, simplificando os procedimentos de ensaios clínicos transfronteiriços e criando um ambiente regulatório mais ágil e favorável à inovação para que as inovações cheguem mais rapidamente aos pacientes.

  • Reforçar a infraestrutura de conectividade da UE, impulsionando a implantação de redes de alta velocidade, baixa latência, confiáveis e seguras, que são essenciais para o desenvolvimento de tecnologias como 5G e 6G autônomas.

5. Proteger a liberdade e o talento

  • Defenda a liberdade acadêmica e a liberdade de pesquisa científica como valores europeus fundamentais.

  • Criar um mercado único e sem fronteiras para pesquisa, inovação e tecnologia em toda a UE, avançando no Espaço Europeu de Pesquisa (EEI) com medidas específicas que abordem as disparidades regionais e as lacunas de inovação.

  • Investir na mobilidade e na educação de talentos em todo o amplo espectro tecnológico, com atenção específica ao desenvolvimento de talentos digitais, de IA e de tecnologia limpa para garantir uma força de trabalho qualificada, inovadora e competitiva. Identificar e promover talentos desde a juventude para fomentar a inovação, fortalecer o mercado de trabalho e aumentar a competitividade de longo prazo.

  • Atrair os melhores talentos em pesquisa para trabalhar na União com a iniciativa "Choose Europe for Science" (Escolha a Europa para a Ciência) para além de 2027, visando tanto os pesquisadores que chegam à Europa quanto os que retornam de posições no exterior, e transformar a atual "fuga de cérebros europeus" em um "ganho de cérebros" até 2035.

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