Detachering: EP zet gelijk speelveld en gelijke sociale bescherming voorop

Europarlementsleden van de Commissie Werk en Sociale zaken hebben een akkoord bereikt over de herziening van de detacheringsrichtlijn. Bij detachering worden werknemers van een bedrijf tijdelijk tewerkgesteld in een andere lidstaat. Door het vele misbruik moesten de Europese regels herzien worden. Die opdracht is niet vanzelfsprekend door de Oost-West-tegenstelling in dit dossier. Daarom is dit compromis zo belangrijk: parlementsleden uit West- én Oost-Europa keurden de tekst goed. De vernieuwde detacheringsregels moeten zorgen voor gelijk loon voor gelijk werk op dezelfde plaats én tegelijk de sociale bescherming van de gedetacheerde werknemers garanderen.

Europarlementslid Tom Vandenkendelaere (CD&V): “Het loon is één zaak, maar sociale bescherming is - voor álle werknemers - minstens even belangrijk. Daarom eisen we dat gedetacheerde werknemers die 24 maanden gedetacheerd zijn, vanaf dag 1 onder dezelfde arbeidsvoorwaarden vallen en dus ook dezelfde sociale bescherming genieten als lokale werknemers.”

“De herziening is broodnodig en ik ben tevreden met wat voorligt,” stelt Vandenkendelaere nog, “maar we moeten eerlijk zijn: door deze gelijktrekking wordt eigenlijk slechts de helft van het concurrentiëel voordeel voor gedetacheerde Polen weggewerkt. Feit blijft dat de loonkost voor de Poolse werkgever nog altijd lager ligt dan hier. Door gerichte fiscale maatregelen, onder meer de tax shift, heeft ons land al zijn duit in het zakje gedaan om de kloof te dichten. Maar we verwachten van de Oost-Europeanen ook een inspanning. Daarnaast blijft het van belang dat de strijd tegen postbusbedrijven verder wordt gezet en dat we een doorgedreven controle door onze nationale inspectiediensten koppelen aan een vlotte en performante digitale informatie-uitwisseling met autoriteiten in andere lidstaten. Daar zijn we mee bezig en er is al vooruitgang geboekt maar het kan beter en vooral sneller.”

Vandenkendelaere voegt toe: “We moeten opletten dat een strenger detacheringsbeleid niet zal leiden tot een wildgroei van schijnzelfstandigheid. Het gaat hierbij om buitenlanders die op papier zelfstandig zijn, maar in de praktijk als werknemer werken. Zo vallen ze buiten het toepassingsgebied van de detacheringsrichtlijn. Minister Peeters scherpte de controle hierop al aan. Als de nieuwe detacheringsregels van kracht worden, zal nog een extra inspanning nodig zijn.”

Noot aan de redactie:

Detachering vormt een integraal onderdeel van de interne markt. Meer dan de helft van de gedetacheerde werknemers komt uit onze buurlanden, vooral uit Nederland. Die leveren gespecialiseerd werk, bijvoorbeeld in de chemiesector. Het bekendste voorbeeld voor de mensen blijft echter de Oost-Europese arbeiders zoals de Poolse bouwvakkers. En dat komt vooral door de deloyale concurrentie in die sector dankzij het reële verschil in loonkost met een werknemer van bij ons. In de huidige regeling wordt enkel een ondergrens bepaald nl. het wettelijk minimumloon. Zowel de patronale bijdrage als de sociale lasten worden in Polen betaald. Het loonverschil met de Belgische bouwvakker kan oplopen tot 14 euro per uur, als we de onrechtstreekse kosten bijtellen. In ons land werd dit probleem in de bouwsector al gedeeltelijk aangepakt: alles wat bij wet of CAO voor eigen werknemers wordt voorzien maakt ook deel uit van het loonpakket van de gedetacheerde werknemer. Het gaat om kosten voor verzekering, weerverlet, dertiende maand... Eenzelfde regeling zouden we voor alle sectoren in heel Europa willen zien. Belangrijk is dat met wat nu voorligt ook de onderaannemers mee aan boord worden genomen.