EPP grupas nostājas dokuments par digitālo politiku - suverēna, droša un konkurētspējīga Savienība

Eiropa atrodas digitālā krustcelēs: Mākslīgā intelekta revolūcija strauji pārveido sabiedrību un rūpniecību, mainot ekonomikas modeļus un palielinot zināšanu plaisu starp politikas veidotājiem un tehnoloģiju nozari. Nespēja pietiekami ātri pielāgoties šīm pārmaiņām, sadrumstalotie tirgi, nepietiekamas investīcijas, atkarība no ārvalstu tehnoloģijām noteiktās nozarēs padara ES stratēģiski un ekonomiski neaizsargātu. Lai gan ASV un Ķīnas pieeja digitālajai transformācijai dominē globālajā inovācijā, tās bieži nonāk pretrunā ar tādām Eiropas vērtībām kā privātums, drošība un demokrātiska līdzdalība. Neraugoties uz līdzšinējiem centieniem, ES joprojām ir pārāk lēna tur, kur nepieciešams ātrums, un pārāk sadrumstalota tur, kur vienotība ir vitāli svarīga. EPP grupa vēlas to mainīt.

Lai nodrošinātu Eiropas digitālo nākotni, mums ir jāapvienojas ap drosmīgu, uz vērtībām balstītu redzējumu, kas balstīts uz tehnoloģisko suverenitāti, stratēģiskiem ieguldījumiem un pilnībā integrētu digitālo vienoto tirgu. Tas nozīmē mākslīgā intelekta izmantošanu visās nozarēs, jaunuzņēmumu skaita palielināšanu, tiesību aktu modernizēšanu un vienkāršošanu, pētniecības un skaitļošanas jaudu savstarpēju sasaisti un infrastruktūras izveidi tur, kur tā ir nepieciešama ES ekonomiskajai drošībai un konkurētspējai. Arī iekšēji EPP grupai ir jārīkojas vienoti - šajā dokumentā ir definētas tās kopējās prioritātes un bruģēts ceļš saskaņotai rīcībai Parlamentā, dalībvalstīs un sabiedrotajās iestādēs, lai veidotu suverēnu, drošu un globāli konkurētspējīgu Eiropu.

I. ES tehnoloģiskās suverenitātes un konkurētspējas paplašināšana

Stratēģiskā plānošana un redzējums: Lai garantētu savu drošību un konkurētspēju, Eiropai jārīkojas ātri un izlēmīgi, izmantojot vīziju un uz datiem balstītu stratēģiju. EPP grupa mudina Eiropas Komisiju sasaukt augsta līmeņa sadarbības tehnoloģiju forumu - "pastāvīgu kara telpu" -, kurā piedalītos vadošie tehnoloģiju uzņēmumu vadītāji, pētnieki un politikas veidotāji, nodrošinot atbilstošu ģeogrāfisko līdzsvaru. Šī foruma rezultātā būtu jāveic visaptverošs ES pašreizējo tehnoloģisko priekšrocību, spēju un resursu novērtējums, nosakot kritiskos trūkumus un iespējas, kur Eiropas spējas ir jāstiprina un kur stratēģiskās starptautiskās partnerības varētu būt izdevīgas. Novērtējumam būtu jāaptver tādas jomas kā kritiskās izejvielas, digitālā infrastruktūra, piegādes ķēdes un galaprodukti. Novērtējuma rezultātiem būtu jābūt pamatā saskaņotai, uz nākotni vērstai ES digitālajai stratēģijai, kurā par prioritāti noteiktas jomas, kurās ir stiprās puses un mērogojamība, kā arī diversifikācijas vajadzības. Lai to atbalstītu, ES ir jāizmanto sava regulatīvā vara un tehniskās zināšanas, lai veidotu globālo digitālo pārvaldību.
Eiropas digitālā infrastruktūra: Digitālā infrastruktūra ietver tīkla, aparatūras un programmatūras elementus, kas saistīti ar savienojamību, skaitļošanu un starpniecības pakalpojumiem. ES politikas pamatā jābūt atvērtai stratēģiskai autonomijai un elastībai, un steidzami ir vajadzīga visaptveroša pieeja, kurā integrēts iepirkums un vērienīgs finansējums, lai panāktu elastīgāku, pieejamāku, konkurētspējīgāku un uzticamāku digitālo infrastruktūru, kas spēj izturēt ģeopolitisko spriedzi un piegādes ķēdes traucējumus.

Nodrošināt Eiropas digitālās infrastruktūras, tostarp mākoņtehnoloģiju, izveidi: Eiropas Tautas partijas grupa pauž bažas par pastāvošo strukturālo atkarību, ko rada tirgus koncentrācija un ārvalstu kontrole mūsu digitālajā infrastruktūrā, operētājsistēmu datu centros, pusvadītājos, mākslīgajā intelektā (AI) un kiberdrošībā, mākoņdatošanā un dažādās digitālajās platformās un pakalpojumos, kas rada augstu risku ES demokrātijai un brīvībai, drošībai un konkurētspējai. Ir jāizvērš suverēnas Eiropas digitālās infrastruktūras pamatlīmenis ar atvērtā koda, privātumu aizsargājošām tehnoloģijām un ES API ekosistēmu, izmantojot mērķtiecīgu, bet vērienīgu politiku, kas palielina ieguldījumus Eiropas uzņēmumos un to tirgus daļu, izmantojot Eiropas tīras enerģijas piegādi datu centru un mākoņtehnoloģiju infrastruktūras attīstībā. Vienlaikus ar šo politiku būtu jāveicina tirgus virzītas iniciatīvas, piemēram, kopuzņēmumi vai apvienoti tīkli mākslīgā intelekta gigafirmu vai mākoņpakalpojumu jomās. EPP grupa aicina nekavējoties ieviest šo Eiropas digitālās infrastruktūras pamatu, lai veicinātu suverēnu, drošu un uz inovācijām balstītu digitālo ekosistēmu Eiropā.
Eiropas elektronisko sakaru infrastruktūras stiprināšana: Inovatīvu digitālo tehnoloģiju attīstībai ir nepieciešami ātrdarbīgi, ar zemu latentumu, uzticami un droši savienojamības tīkli īpaši ātrai datu pārraidei un apstrādei. Tomēr Eiropa atpaliek 5G, SA 5G un 6G izvēršanas jomā. Eiropas Komisija lēš, ka investīciju plaisas novēršanai būs nepieciešami vismaz aptuveni 200 miljardi eiro, lai sasniegtu ES Digitālās desmitgades 2030 mērķus. Tāpēc tiesiskais regulējums, kas stimulē pāreju uz moderniem tīkliem un ļoti jaudīgu tīklu attīstību, ir izšķiroši svarīgs digitālās inovācijas un Eiropas konkurētspējas veicināšanai. EPP grupa aicina ātri un obligāti ieviest un īstenot 5G rīku kopumu visā Savienībā.
Nodrošināt datu un kritiskās infrastruktūras kontroli: Eiropas datu ekonomiku apdraud tās kritiskā atkarība no dažiem ārvalstu dalībniekiem, jo īpaši tādiem režīmiem kā Ķīna, kas rada sarežģītu drošības apdraudējumu. Uz Eiropas datiem pēc noklusējuma nedrīkstētu attiekties trešo valstu tiesību akti (piemēram, uzglabājot ierobežotas pieejamības, sensitīvus vai konfidenciālus datus, kā, piemēram, topošajā muitas datu centrā vai biomedicīniskos un genomiskos datus biotehnoloģisko pētījumu ietvaros). EPP grupa aicina pilnībā aizliegt ES iekšējā tirgū ievest augsta riska ārvalstu ierīces un tehnoloģijas un labāk aizsargāt Eiropas kritisko infrastruktūru, apvienojot, kā arī paplašinot esošos sauszemes, zemūdens kabeļus un satelītu tīklus, lai nodrošinātu nepārtrauktu savienojamību, kas ir būtiska gan konkurētspējai, gan drošībai. Tādēļ EPP grupa aicina izstrādāt efektīvāku stratēģiju attiecībā uz augsta riska piegādātājiem, lai aizsargātu mūsu kritisko infrastruktūru un stiprinātu mūsu tehnoloģiju suverenitāti. Šajā nolūkā mēs arī aicinām izveidot Eiropas digitālo tīklu, kas ļautu tos koordinēti plānot un attīstīt.

Pielietot mākslīgo intelektu, lai atraisītu produktivitāti un uz inovāciju balstītu izaugsmi: Eiropai ir jāpaātrina mākslīgā intelekta ieviešana visās nozarēs, stratēģiski koncentrējoties uz nozarēm, kurās mākslīgais intelekts nodrošina globālas konkurences priekšrocības, piemēram, ražošanu, robotiku, automobiļu rūpniecību, farmāciju un biotehnoloģiju. Ģeogrāfiski sabalansētām mērķtiecīgām stimulēšanas un inovācijas programmām būtu jāpiešķir prioritāte šīm jomām, lai maksimāli palielinātu ietekmi un globālo pozīciju. EPP grupa mudina Komisiju pārskatīt AI akta īstenošanas stratēģiju, lai nodrošinātu skaidru, pārredzamu un savlaicīgu saziņu par gaidāmajiem tehnisko standartu un īstenošanas pamatnostādņu izstrādes termiņiem, kā arī izklāstītu konkrētus pasākumus, lai garantētu AI biroja lēmumu pieņemšanas autonomiju un darbības elastīgumu, nodrošinot, ka tas ir pilnībā gatavs uzņemties vadību attiecībā uz jauno noteikumu īstenošanu, izpildi un atbalstu privātā sektora atbilstības nodrošināšanai.
Cilvēku un uzņēmumu spēju veidošana:

Uzlabot digitālo izglītību, lasītprasmi un prasmju paaugstināšanu, kā arī sekmēt digitālo talantu attīstību Eiropā: EPP grupa mudina ES un dalībvalstis veicināt digitālo izglītību visos līmeņos. Mums ir jāstiprina digitālā pratība, plašsaziņas līdzekļu lietotprasme. un nodrošināt iedzīvotājus ar nepieciešamajām prasmēm, lai orientētos digitālajā nākotnē, arī saskaņojot obligātās tehnoloģiju un STEM mācību programmas visā ES ar rūpniecības un nākotnes darba tirgus vajadzībām. Mums ir vajadzīgas mērķtiecīgas kvalifikācijas celšanas un pārkvalificēšanās programmas, lai palīdzētu darba ņēmējiem pielāgoties tehnoloģiskajām pārmaiņām, kā arī jāveicina digitālo talantu izaugsme, ieguldot līdzekļus STEM izglītībā, inovācijas centros un nozares sadarbībā. Turklāt ir nepieciešamas jaunas programmas vietējo digitālo talantu noturēšanai un stimulēšanai (t. i., akciju opciju sistēma) un proaktīvai augstas pievienotās vērtības globālo talantu piesaistei, novēršot pagaidu vietējo trūkumu (t. i., zilās kartes reforma).
Veicināt uzņēmumu un sabiedrības digitalizāciju: EPP grupa iestājas par digitālo administratīvo risinājumu pieņemšanu pēc noklusējuma, vienlaikus nodrošinot, ka visi iedzīvotāji, tostarp attālos reģionos vai ārvalstīs, var viegli piekļūt šiem pakalpojumiem. Mēs aicinām ātri īstenot eIDAS regulu, lai nodrošinātu eiropiešiem digitālās identitātes risinājumus, kas ļautu sadarbspējīgi piekļūt gan publiskiem, gan privātiem pakalpojumiem, vienlaikus ļaujot viņiem pēc izvēles turpināt izmantot fiziskas personas apliecības. Eiropas Biznesa makam būtu jāpalīdz uzņēmumiem vienkāršot to mijiedarbību ar valsts iestādēm visā ES, izmantojot uz lietotāju orientētu dizainu, sadarbspēju un birokrātiskās sarežģītības mazināšanu. Digitālo rīku, piemēram, e-rēķinu, veicināšana bieži vien ir katalizators citu tehnoloģiju, piemēram, mākslīgā intelekta un mākoņdatošanas, ieviešanai. Turklāt EPP grupa uzskata, ka digitālajā laikmetā ir jāaizsargā valodu un kultūru daudzveidība, nodrošinot visu ES oficiālo valodu klātbūtni un, ja iespējams, reģionālo un minoritāšu valodu iekļaušanu digitālajās sistēmās un mākslīgajā intelektā, lai aizsargātu demokrātiju, vienlīdzību un Eiropas kultūras mantojumu.

Finansēšanas un ieguldījumu mehānismu pārveidošana:

Stiprināt esošos instrumentus (DFS): EPP grupa aicina nākamajā daudzgadu finanšu shēmā (DFS) paredzēt iekšējā tirgus instrumentu, lai nodrošinātu, ka prioritāri tiek piešķirti līdzekļi projektiem, kas padziļina iekšējo tirgu un veicina iekšējā tirgus attīstību. inovāciju, digitālo pāreju un mākslīgā intelekta attīstību un izmantošanu ģeogrāfiski līdzsvarotā veidā. Būtu jāievieš skaidrs mehānisms, lai nodrošinātu saskaņošanu starp iekšējā tirgus instrumentu un citiem attiecīgajiem finansēšanas mehānismiem.
Apsvērt jaunus investīciju mehānismus (Scaleup Europe Fund): Mēs arī aicinām strauji attīstīt Scaleup Europe fondu, apvienojot publisko un privāto kapitālu, lai novērstu finansējuma trūkumu, jo īpaši tehnoloģiju jomās, kas ir kritiski svarīgas ES ekonomiskajai drošībai. Tas ietver īpašu noteikumu iekļaušanu pašreizējā un nākamajā DFS, lai atbalstītu tāda fonda izveidi, kas balstīts uz privātā tirgus standartiem, ko līdzfinansē Eiropas publiskie un privātie investori un pārvalda neatkarīgs fonda pārvaldnieks. Finansēšanas instrumenti būtu jāveido tā, lai īpaši atbalstītu reģionālos klasterus, MVU un jaunuzņēmumus visā ES, tādējādi palīdzot nodrošināt, ka idejas un risinājumi no pētniecības var ātri nonākt tirgū. Vienlaikus būtu jāievieš skaidrs koordinācijas mehānisms, lai nodrošinātu šo dažādo instrumentu un Eiropas ilgtermiņa stratēģisko infrastruktūras mērķu saskaņotību, novēršot pārklāšanos, nodrošinot sinerģiju un novirzot ieguldījumus tur, kur tie ir visvairāk vajadzīgi.
Vienkāršot publiskā iepirkuma noteikumus un veicināt inovatīvus pašmāju risinājumus stratēģiskajās nozarēs: EPP grupa atbalsta papildu piešķiršanas kritēriju izmantošanu papildus cenu noteikšanas kritērijiem, lai stiprinātu vietējos uzņēmumus, kas nodrošina drošus un uzticamus risinājumus nozarēs, kuras ir stratēģiski svarīgas Eiropas Savienības ekonomiskajai drošībai un aizsardzībai, jo īpaši specifiskās digitālās nozarēs ar lielu ietekmi, kurās ir liela atkarība no neuzticamiem trešo valstu pakalpojumu sniedzējiem. Būtu jāizpēta mērķtiecīgas iniciatīvas, piemēram, vienkāršotas iepirkuma procedūras MVU un uzņēmumiem, kas darbojas mērogā.
Noguldījumu un investīciju savienības (SIU) izveides pabeigšana: Mums ir nepieciešamas jaunas ieguldījumu stratēģijas tehnoloģiju nozarei ciešā sadarbībā ar EIB. Pašlaik Eiropā ir ierobežota piekļuve kapitāla tirgiem, jo īpaši augsta potenciāla un riska uzņēmumiem. Lai nodrošinātu, ka kapitāla tirgi var nodrošināt nepieciešamo finansējumu izaugsmei un paplašināšanai, par absolūtu prioritāti ir jānosaka SIU progress. Mums jāveicina resursu diversifikācija, atbildīgi piesaistot privātos investorus un apdrošināšanas fondus, lai atbalstītu vietējos jaunuzņēmumus un augsto tehnoloģiju uzņēmumus visā iekšējā tirgū. EPP grupa arī aicina veicināt privātā sektora finansējumu, līdz minimumam samazinot investoru risku, izmantojot tādus instrumentus kā aizdevumu un garantiju programmas, ko atbalsta ES iestādes.
Reformēt Eiropas kopējo interešu nozīmīgu projektu (IPCEI) finansēšanas mehānismus: EPP grupa aicina vienkāršot un samazināt birokrātiju un koncentrēties uz iedarbīgiem piešķīrumiem, lai atbalstītu mākslīgā intelekta un "edge-cloud" tehnoloģiju nepārtrauktu attīstību plašā mērogā.

Stratēģiskā starptautiskā sadarbība un diversifikācija: ES ir jāsadarbojas ar uzticamām partnervalstīm un vajadzības gadījumā jādažādo piegādes ķēdes. EPP grupa atzinīgi vērtē nesen noslēgtos digitālās tirdzniecības nolīgumus (DTA) ar Republiku Koreju, Japānu, Kanādu un Singapūru un mudina Komisiju ātri nodrošināt līdzīgus nolīgumus ar citām partnervalstīm (piemēram, Indiju, Austrāliju, Jaunzēlandi, Indonēziju, Taizemi, Malaiziju, kā arī Āfrikas un Dienvidamerikas valstīm). Mēs atkārtoti uzsveram, cik svarīgi ir rast pastāvīgu risinājumu e-komercijas moratorijam, un atzinīgi vērtējam JSI pašreizējos centienus e-komercijas jomā, lai rastu daudzpusējus noteikumus, kas ļautu nodrošināt brīvu datu plūsmu pāri robežām. EPP grupa arī atbalsta Tirdzniecības un tehnoloģiju padomes (TTC) atjaunošanu, kas iepriekš kalpoja kā spēcīga platforma digitālās prakses apmaiņai un transatlantiskās sadarbības jomām; šajā kontekstā arī aicina sekmēt dialogu starp Indiju un ES TTC ietvaros.
Uzticama tehnoloģija "Ražots ES" kā unikāls pārdošanas piedāvājums: Uzticamas tehnoloģijas "Ražots ES" pozicionē Eiropu kā pasaules līderi augstas kvalitātes, uzticamu, drošu un ilgtspējīgu digitālo risinājumu jomā. Tas sniedz unikālas konkurences priekšrocības, kas balstās uz uzticēšanos, pārredzamību un demokrātiskām vērtībām. Tāpēc mēs mudinām samazināt administratīvo slogu un palielināt Eiropā ražotu mākslīgā intelekta risinājumu konkurētspēju." Mēs atzinīgi vērtējam jaunas iniciatīvas, lai sekmētu Eiropas pētniecību digitālo tehnoloģiju, jo īpaši pusvadītāju, jomā. mākslīgo intelektu, robotiku un kvantu. Mēs ierosinām turpināt ģeogrāfiski līdzsvarotu atbalstu rūpniecības un akadēmisko aprindu sadarbībai mākslīgā intelekta un citu jauno tehnoloģiju jomā, jo īpaši veicinot inovācijām labvēlīgu intelektuālā īpašuma regulējumu, tehnoloģiju nodošanas mehānismus un viedas licencēšanas shēmas, kas palīdz paplašināt pētniecības rezultātus, vienlaikus saglabājot Eiropas intelektuālā īpašuma īpašumtiesības, kā arī attiecīgās Eiropas infrastruktūras, piemēram, Eiropas augstas veiktspējas skaitļošanas centru attīstību.
Digitālā infrastruktūra ar aizsardzību un kiberdrošību: Lai veicinātu stratēģisko autonomiju, ES ir jānodrošina lielāka digitālās infrastruktūras, kiberdrošības un aizsardzības politikas integrācija. Kiberdrošības sistēmām, piemēram, NIS2, Kiberdrošības aktam un Kiberdrošības solidaritātes aktam, ir jāstrādā saskaņoti, lai atbalstītu drošas konstrukcijas standartus un novērstu regulējuma sadrumstalotību. Jāstiprina esošās struktūras, piemēram, ENISA un ECCC, arī lai izstrādātu standartizētus progresīvus rīkus (piemēram, rīkus slēptās ļaunprātīgās programmatūras atklāšanai un neitralizēšanai). Divējāda lietojuma infrastruktūra, piemēram, elastīgi datu centri, kas izkaisīti visā ES, ir būtiska darbības nepārtrauktībai hibrīdapdraudējumu vai kara draudu gadījumā. ES būtu arī jānosaka prioritātes ieguldījumiem militārajā mobilitātē un drošos sakariem, tostarp steidzami un prioritārā kārtā jāizvērš kosmosā bāzētas spējas, piemēram, IRIS², kas nodrošinās šifrētus pakalpojumus publiskai un aizsardzības lietošanai.

II. Digitālā vienotā tirgus (DSM) izveides pabeigšana

Digitālais vienotais tirgus - jo īpaši pakalpojumu jomā - joprojām ir ļoti sadrumstalots. Eiropai ir vajadzīga plaša mēroga iniciatīva, lai likvidētu šķēršļus un saskaņotu tiesību aktus, ko kopīgi īstenotu dalībvalstis un Komisija. Eiropas digitālajiem līderiem ir jābūt iespējai vienreiz izvērsties visā ES, nevis 27 reizes dažādās dalībvalstīs. Pārmērīgs regulējums ir viens no galvenajiem faktoriem, kas kavē Eiropas uzņēmumus izstrādāt un paplašināt digitālos risinājumus. Savienībai ir jāpieņem saskaņota, uz izmaksām balstīta pieeja, kas kompensē ES tiesību aktu radītās izmaksas.

Tiesību aktu vienkāršošana un saskaņošana

Digitālais omnibis: Lai ES digitālais tirgus kļūtu konkurētspējīgāks un labklājīgāks, EPP grupa mudina ātri pieņemt visaptverošu digitālo tiesību aktu kopumu, kas samazinātu birokrātiju, novērstu tiesību aktu pārklāšanos vai pretrunas un vienkāršotu noteikumus iedzīvotājiem un uzņēmumiem. Var apsvērt arī savstarpējas atbilstības un saskaņotu definīciju ieviešanu. MVU pieejamie atvieglojumi vēl vairāk jāpaplašina, attiecinot tos arī uz maziem un vidēja lieluma uzņēmumiem.
VDAR modernizācija un vienkāršošana: EPP grupa mudina risināt sadrumstalotās VDAR piemērošanas un atšķirīgās interpretācijas problēmas visā ES un izvērtēt VDAR modernizāciju, koncentrējoties uz riska pieejas stiprināšanu un personas datu apstrādes juridiskā pamatojuma pielāgošanu, lai apmierinātu ES uzņēmumu vajadzības pēc inovācijām un konkurētspējas globālā mērogā. EPP grupa aicina Komisiju apsvērt "VDAR atvieglojumu" mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, kuri saskaras ar ievērojamu atbilstības slogu.
28. režīms: Izveidot režīmu, kas ļautu uzņēmumiem izvēlēties darboties un paplašināt savu darbību saskaņā ar vienotu ES mēroga tiesisko regulējumu. Izveidot saskaņotus noteikumus, piemēram, atbrīvojumus no nodokļiem pirmajā darbības gadā, zemākas reģistrācijas izmaksas, pilnībā digitalizētas un ātrākas uzņēmumu reģistrācijas procedūras, un ierosināt nodokļu atvieglojumus ieguldījumiem pētniecībā un izstrādē, lai veicinātu inovāciju. Nodrošināt subsīdijas un nodokļu atvieglojumus uzņēmumiem, kas brīvprātīgi apmainās ar datiem starp uzņēmumiem vai MVU, kuri iegulda modernās tehnoloģijās un veic to pētniecību. Šādā režīmā būtu jāiekļauj saskaņoti noteikumi par ES darbinieku akciju opciju plānu (ESOP), lai piesaistītu un noturētu talantīgākos darbiniekus un veicinātu gudru riska uzņemšanās kultūru. Režīms būtu jāievieš kā "opt-in" modelis, ja Padomē netiktu panākta vienošanās.
Savietojamība, standarti un datu apmaiņa: Eiropas Tautas partijas grupa aicina datu savienības stratēģiju, lai uzlabotu datu pieejamību visās nozarēs, racionalizējot un vienkāršojot noteikumus par piekļuvi datiem, jo īpaši mūsu pētniecības aprindām un rūpniecībai, vienlaikus nodrošinot ES jurisdikcijas piemērošanu, lai novērstu trešo valstu neatļautu piekļuvi datiem. Lai veicinātu inovāciju un uzlabotu sabiedriskos pakalpojumus, ļoti svarīga būs iespēja dalīties ar lieliem augstas kvalitātes datu apjomiem un piekļūt tiem. EPP grupa arī atbalsta stingras standartizācijas stratēģijas uzsākšanu, lai nodrošinātu, ka jaunās tehnoloģijas tiek veidotas, ņemot vērā sadarbspēju un atbilstību tiesību aktiem.
EPP grupa aicina samazinātatbilstības slogu, jo īpaši MVU: EPP grupa aicina samazināt atbilstības nodrošināšanas izmaksas un nostiprināt "vienreizējas atbilstības principu", kas racionalizētu atbilstības nodrošināšanu ar vienu izraudzītu valsts iestādi. Šim nolūkam vienotie digitālie vārti būtu jāpilnveido par vērienīgu ES vienas pieturas aģentūru un jāpaplašina regulatīvās smilšu kastes un digitālās inovācijas centri. EPP grupa arī aicina ieviest principu "viens euro vienā un divi euro ārā", nodrošinot, ka par katru papildu euro, ko rada jauns tiesību akts, divi euro tiek kompensēti, samazinot izmaksas citos tiesību aktos tajā pašā politikas jomā.

Īstenošana un izpilde

Pilnībā īstenot digitālos tiesību aktus un nodrošināt pienācīgu finansējumu un autonomiju iestādēm, lai tās varētu īstenot tiesību aktus: Jāpalielina un vismaz divkāršo to Eiropas Komisijas attiecīgo struktūrvienību darbinieku skaits un finansējums, kas atbildīgas par attiecīgo digitālo tiesību aktu īstenošanu, kā arī jānodrošina to darbības autonomija. Precīza lietotāju skaita un citu kritēriju noteikšana ir būtiska, lai nodrošinātu pareizu DSA izpildi attiecībā uz visām platformām, kas darbojas ES tirgū.
Efektīva DSA īstenošana, reaģējot uz dažu globālu dalībnieku pieaugošo dominanci mākoņdatošanas un mākslīgā intelekta jomā: mēs mudinām Komisiju izvērtēt, vai konkrētu vārtu sargātāju mākoņdatošanas pakalpojumi būtu īpaši jānosaka saskaņā ar DSA. Mēs arī aicinām Komisiju sākt tirgus izpēti, lai izvērtētu, vai mākslīgā intelekta pakalpojumi būtu jāiekļauj pamatplatformas pakalpojumu sarakstā.
E-komercija: EPP grupa aicina Komisiju segt uzraudzības izmaksu pieaugumu, kas valstu muitas iestādēm rodas saistībā ar e-komercijas paku eksponenciālo pieaugumu, ātri ieviešot maksu par apstrādi un izveidojot Eiropas Muitas iestādi.

III. Eiropas vērtību un demokrātijas aizsardzība digitalizētā pasaulē

Demokrātijas vairogs: Mums ir jācīnās ar koordinētām, pastāvīgām FIMI operācijām un kampaņām, kā arī ar atsevišķām parādībām, kas arvien vairāk rada apdraudējumu mūsu digitālajā telpā, jo īpaši ar viltus kontu, robotu un algoritmu manipulāciju izmantošanu, kas veicina selektīvu konkrēta politiskā satura vai kandidātu pastiprināšanu, lai ietekmētu vēlēšanu rezultātus. Tas ir īpaši svarīgi, ņemot vērā hibrīdapdraudējumus un necaurspīdīgu platformu mehānismu ietekmi uz vēlēšanu procesiem, kas - saskaņā ar DSA - VLOP ir jāpārvalda, regulāri veicot riska novērtējumus un īstenojot riska mazināšanas pasākumus. Turklāt ir rūpīgi jāizvērtē tiešsaistes ietekmētāju ietekme un to atbilstības līmenis ES tiesību aktiem. Visbeidzot, ES būtu jāievieš skaidri atbildības noteikumi un vide, kas vērsta uz interaktīvas, faktus pārbaudītas informācijas platformas izveidi ar pastāvīgi atjauninātu un daudzveidīgu zinātnisku informāciju, lai efektīvi cīnītos pret dezinformāciju un aizsargātu saturiskas un niansētas tiesības uz vārda brīvību, kā arī atbilstošas pārvaldības struktūras.
Veicināt drošu tiešsaistes vidi, tostarp nepilngadīgajiem: EPP grupa ir apņēmusies veicināt drošu tiešsaistes vidi visu vecumu patērētājiem un lietotājiem. Mums īpaši jāaizsargā nepilngadīgie, kuri ir pakļauti daudziem riskiem, piemēram, kibermobingam, profilēšanai un citai kaitīgai komercpraksei, manipulācijām, seksuālai vardarbībai un ekspluatācijai. Uzticamai un privātumu saglabājošai vecuma pārbaudei tiešsaistē būtu jāaizsargā nepilngadīgie no vecumam neatbilstoša satura, piemēram, tiešsaistes azartspēlēm vai pornogrāfijas. Turklāt mēs ierosinām, lai nepilngadīgie, kas jaunāki par 16 gadiem, nevarētu reģistrēties vietnē sociālo mediju platformās bez vecāku piekrišanas. EPP grupa arī aicina izveidot ļoti efektīvus un privātumu saglabājošus tīmekļa vietnes. vecuma nodrošināšanu sociālajos plašsaziņas līdzekļos un video koplietošanas platformās. Mēs arī aicinām aizliegt platformām stimulēt tā saukto "bērnu ietekmēšanu". Būtu jāpabeidz CSAM regulas izstrāde, kurā būtu jāparedz efektīvi un samērīgi pasākumi, neveicinot saziņas lietotņu šifrēšanas vai drošības vājināšanu, vienlaikus ievērojot Savienības tiesību aktos noteikto "vispārējas uzraudzības aizlieguma" principu un neieviešot datu saglabāšanas pienākumus nesamērīgā un vispārīgā veidā. Būtu jāpieprasa, lai algoritmos tiktu iekļauti aizsardzības pasākumi, kas aktīvi aizsargā nepilngadīgos no kaitīga satura, manipulācijām un citiem tiešsaistes riskiem.
Nodrošināt algoritmu pārredzamību un pārskatatbildību: Mums jānodrošina sociālo plašsaziņas līdzekļu platformu algoritmu, jo īpaši satura moderēšanas, ieteikumu sistēmu un tiešsaistes reklāmu, kam ir liela ietekme uz sabiedriskās domas veidošanu, jēgpilna pārredzamība, izskaidrojamība un pārskatatbildība, stingri piemērojot Digitālo pakalpojumu likumu, kā arī Likumu par mākslīgo intelektu.
Atbalstīt privātumu, datu aizsardzību un digitālās tiesības: ES ir jāsaglabā tās pamattiesību standarti tiešsaistes telpā, jo īpaši tiesības uz privātumu, kā arī tiesības uz digitālo datu aizsardzību. personas datu aizsardzību un vārda brīvību. Tajā pašā laikā EPP grupa uzsver, cik svarīgi ir veicināt datu izmantošanu, lai atbalstītu ES konkurētspēju. Komisijai būtu stingri jāīsteno DMA attiecībā uz reklāmas tehnoloģiju saistībām, lai nodrošinātu pārredzamību un vienlīdzīgus konkurences apstākļus, novēršot tirgus kropļojumus, ko rada "vārtu sargātāji". Tiešsaistes platformām, kas darbojas ES tirgū, ir jāievēro un jāīsteno piemērojamie ES tiesību akti. EPP grupa aicina novērtēt ES datus kā stratēģisku aktīvu un izpētīt mehānismus, lai nodrošinātu lielāku stratēģisko kontroli pār tiem tādā veidā, kas dotu labumu Eiropas inovācijām un sabiedrībai un taisnīgi atspoguļotu to ekonomisko vērtību.
Aizsargāt intelektuālā īpašuma tiesības: ES ir jāpielāgo un jānostiprina izpildes mehānismi, lai aizsargātu autoru tiesības un saglabātu radošā satura integritāti digitālajā laikmetā, jo īpaši izmantojot mākslīgā intelekta rīkus, nodrošinot, ka Eiropas kultūras un radošās nozares, kas sniedz būtisku ieguldījumu darbavietu radīšanā, izaugsmē un globālajā konkurētspējā, var turpināt attīstīties taisnīgā un ilgtspējīgā digitālajā ekonomikā, kurā tiek novērtētas inovācijas un kultūras daudzveidība. Intelektuālais īpašums ir Eiropas digitālās konkurētspējas, ekonomikas izaugsmes un vadošās lomas kultūras jomā stūrakmens. EPP grupa aicina izstrādāt spēcīgu un tālredzīgu Eiropas intelektuālā īpašuma stratēģiju, kas veicina ieguldījumus inovācijā, aizsargā tiesību īpašniekus, nodrošina tiesisko noteiktību lietotājiem un nodrošina efektīvu intelektuālā īpašuma tiesību īstenošanu, tostarp digitālajā vidē un reaģējot uz mākslīgā intelekta radītajām jaunajām problēmām.
Neatkarīgu plašsaziņas līdzekļu un digitālās publiskās sfēras stiprināšana: EPP grupa apstiprina savu stingro apņemšanos atbalstīt brīvus, plurālistiskus un neatkarīgus plašsaziņas līdzekļus kā dinamiskas Eiropas demokrātijas stūrakmeni. Mēs iestājamies par plašsaziņas līdzekļu daudzveidību digitālajā laikmetā un atzīstam neatkarīgās žurnālistikas būtisko lomu, un mūsu īpaša uzmanība un atbalsts tiek veltīts žurnālistiem, kuri arvien biežāk tiek pakļauti verbālai un fiziskai vardarbībai. Šai sakarā būtisku ieguldījumu sniedz tādas iniciatīvas kā Eiropas Preses un plašsaziņas līdzekļu brīvības centrs (ECPMF), jo īpaši digitālajā jomā, kur žurnālistika tiek pakļauta arvien lielākam spiedienam. To darbs plašsaziņas līdzekļu profesionāļu atbalstam, draudu uzraudzībai un plašsaziņas līdzekļu plurālisma veicināšanai ir būtiska elastīgas digitālās Eiropas sastāvdaļa.
Darbības īstenošana un koordinācija: Šajā dokumentā uzskaitītie politiskie mērķi būtu ātri jāpieņem, un tas prasīs ļoti koordinētus centienus gan Eiropas Tautas partijas grupā, gan ES iestādēs. EPP grupa ieceļ deputātu grupu, kas vadīs šo koordinācijas procesu.