Vom Spielfeld zur Politik: Warum die EU im globalen Sport Aufholbedarf hat

Sport galt einst als etwas, das über der Politik stand. Die jüngsten Weltmeisterschaften und die zunehmenden geopolitischen Auseinandersetzungen rund um globale Wettbewerbe zeigen, dass dies nicht mehr zutrifft. 

Heute ist Sport nicht mehr nur Unterhaltung. Er steht für Macht, Einfluss und Geschäft. Austragungsrechte, staatlich geförderte Investitionen und die zunehmende wirtschaftliche Dominanz von Dachverbänden wie der FIFA prägen in immer stärkerem Maße die internationale Politik und die globalen Märkte. Was einst vor allem eine soziale und kulturelle Aktivität war, hat sich zu einer globalen Milliardenindustrie entwickelt. 

Jahrelang profitierte der Sport von einem Sonderstatus, der es ihm ermöglichte, mit weitaus größerer Autonomie zu agieren als die meisten anderen Sektoren. Doch da die Dachverbände Märkte im Wert von Milliarden überwachen und Sportveranstaltungen erhebliche politische und wirtschaftliche Folgen haben, lässt sich diese Sonderstellung immer schwerer rechtfertigen. Die Europäische Union ist daher zunehmend weniger bereit, den Sport so zu behandeln, als existiere er außerhalb ihres rechtlichen und regulatorischen Rahmens. 

Für die EVP ist dies von Bedeutung, da der Sport nach wie vor eng mit dem europäischen Leben verflochten ist. Millionen Europäer beschäftigen sich täglich damit – als Fans, Sportler, Freiwillige und Teilnehmer. Sport schafft Gemeinschaften, fördert die Gesundheit und stärkt die Inklusion, insbesondere für Menschen mit geringeren Chancen und Menschen mit Behinderungen. Das ist das europäische Sportmodell. 

Gerade weil der Sport eine so wichtige gesellschaftliche Rolle spielt, sind die Steuerung des Sports und die Frage, wer darin die Macht innehat, zu einer Angelegenheit von öffentlichem Interesse geworden. Das Vertrauen in den Sport hängt nicht nur davon ab, was auf dem Spielfeld geschieht, sondern auch davon, ob die dahinterstehenden Strukturen fair, transparent und rechenschaftspflichtig sind. 

Gleichzeitig hat die rasante Kommerzialisierung des Sports die Grenzen seines Sonderstatus aufgezeigt. Grenzüberschreitende Investitionen, Finanzströme und die Monetarisierung großer Wettbewerbe werfen zunehmend Fragen auf, die untrennbar mit den EU-Vorschriften zu Wettbewerb, Transparenz und Rechenschaftspflicht verbunden sind. 

Die EVP lehnt die Vorstellung ab, dass der Sport außerhalb des Geltungsbereichs des EU-Rechts stehen sollte. Jüngste Urteile des Europäischen Gerichtshofs haben bestätigt, dass Sportverbände den europäischen Vorschriften unterliegen, wenn ihre Entscheidungen erhebliche wirtschaftliche Auswirkungen haben. Dies spiegelt einen umfassenderen und notwendigen Wandel hin zu einer stärkeren Steuerung und größerer Rechenschaftspflicht wider. 

Die zunehmende Debatte um die Preisgestaltung bei Eintrittskarten ist ein Beispiel dafür. Dynamische Preissysteme werden oft als einfache Marktmechanismen dargestellt. In Wirklichkeit funktioniert der Sport jedoch nicht wie ein normaler Wettbewerbsmarkt. Fans können sich nicht einfach ein anderes WM-Finale, ein anderes Stadion oder einen anderen Veranstalter aussuchen. 

Wie Verbraucherorganisationen kürzlich in einem gemeinsamen Brief an Ursula von der Leyen warnten, sind Live-Sportveranstaltungen durch strukturelle Knappheit gekennzeichnet: ein Veranstalter, ein Austragungsort, ein Termin – und oft eine einzige Ticketplattform. 

In diesem Zusammenhang belohnt die dynamische Preisgestaltung keine Effizienz. Sie verwandelt die Fan-Loyalität in einen Bieterkrieg. Das Ergebnis wird immer deutlicher: höhere Preise, eingeschränkter Zugang für normale Fans und wachsende Frustration unter den Fans in ganz Europa. 

Beschwerden im Zusammenhang mit großen Turnieren, darunter auch Wettbewerbe, die unter der Schirmherrschaft der FIFA organisiert werden, erreichen bereits die europäischen Regulierungsbehörden.