Hogyan erősítjük az európai demokrácia védelmét

A néppárti képviselőcsoport azt várja az Európai Bizottságtól, hogy ambiciózus, bátor és előremutató legyen, amikor szerdán bemutatja az európai demokráciapajzsot. Egy olyan időszakban, amikor Oroszország és más rosszindulatú szereplők megpróbálják törvénytelenül befolyásolni az európai demokratikus folyamatokat, az EU-nak és tagállamainak egyaránt hatékonyabb módszereket kell találniuk e kísérletek ellensúlyozására.

Az elmúlt években számtalan példát láthattunk arra, hogy Oroszország dezinformáció szisztematikus terjesztésével vagy más, a demokratikus intézményekbe vetett közbizalom aláásására irányuló intézkedésekkel próbálta befolyásolni az európai választásokat. Legutóbb Oroszországnak a cseh parlamenti választások befolyásolására tett erőfeszítéseit dokumentálták trollfarmok és külföldi műveletek révén. Az év elején, a németországi választások idején az úgynevezett "doppelgänger" jelenség - amely a hasonmás német szóról kapta a nevét - akkor keltett feltűnést, amikor orosz érdekeltségű cégek ismert híroldalak másolatait hozták létre, hogy hamis, oroszbarát narratívákat terjesszenek.

Az orosz beavatkozás másik széles körben tárgyalt példája a tavalyi romániai elnökválasztás volt, amelyet az orosz befolyásolási műveletekről szóló jelentések után át kellett szervezni. A hírszerzési jelentések hamis orosz közösségi médiafiókok szisztematikus használatát tárták fel a vita befolyásolására, miközben az ország választási hatóságát nagyszabású kibertámadások célpontjává tették. A TikTok arról számolt be, hogy a választások után 175 000 hamis vagy spam fiókot töröltek.

Ez a valóság hangsúlyozza, hogy az EU-nak átfogó megközelítést kell alkalmaznia annak érdekében, hogy jobban megvédjük demokratikus rendszereinket a külföldi beavatkozástól. Az Európai Bizottság - bár késve - várhatóan ezen a héten mutatja be az európai demokráciapajzsról szóló közleményét, amelyben konkrét uniós intézkedéseket fogalmaz meg az európai demokráciák külső fenyegetésekkel szembeni védelmére.

Az Európai Néppárti Képviselőcsoport üzenete a Bizottságnak egyértelmű: a darabos vagy önelégült megoldások ideje lejárt. Ambiciózus és bátor reformprogramot várunk a demokrácia védelmében.

Demokratikus ellenálló képességünk megerősítése érdekében az EU-nak most a következő kulcsfontosságú területeken kell cselekednie:

1. A cselekvőképességünk megerősítése.

A külföldi beavatkozás és dezinformáció felismerésére és az arra való reagálásra irányuló jelenlegi erőfeszítéseket meg kell erősíteni és a következő szintre kell emelni. A célnak a befolyásolási műveletek felderítésének és elhárításának kell lennie, amint azok kibontakoznak, nem pedig pusztán az utólagos elemzésüknek. Az ellenintézkedéseket, például az uniós szankciós mechanizmusokat jobban be kell illeszteni ebbe a munkába. Fontos a Bizottság ígérete, hogy létrehozza a Demokratikus Ellenálló képesség Európai Központját, de ennek többnek kell lennie, mint egy szimbolikus irodának a Berlaymont épületben. Az új struktúrának kiválósági központként kell működnie, függetlennek kell lennie, és fenntartható finanszírozással kell rendelkeznie.

2. Erősítsük meg választási rendszereinket és infrastruktúránkat.

Minden uniós tagállamnak megvannak a maga demokratikus hagyományai és választási eljárásai. Vannak azonban közös struktúrák és minimumszabályok. Az európai demokráciapajzs keretében sürgősen végre kell hajtani a választási rendszereknek az EU kritikus infrastruktúrájának részévé történő minősítését, valamint az európai választási együttműködési hálózat (ECNE) megerősítését.

3. Egyértelmű digitális szabályokat kell megállapítani.

A véleménynyilvánítás szabadsága, beleértve az online véleménynyilvánítást is, alapvető fontosságú. Azonban a digitális szférában is szükség van szabályokra. A digitális szolgáltatásokról szóló törvény (DSA) kötelezettségeket állapít meg a főbb közösségi médiaplatformok számára, például biztosítja a felhasználók jogát arra, hogy fellebbezzenek a fiókjuk felfüggesztése ellen. Ugyanakkor a platformoknak intézkedéseket kell hozniuk annak érdekében, hogy minimalizálják a rendszereikkel való visszaélést - például a dezinformáció szisztematikus terjesztését a választások idején. A megelőzés terén proaktívabbá kell válniuk, és a DSA-t teljes mértékben végre kell hajtaniuk. Egy másik kérdés, amellyel foglalkozni kell, a befolyásolóktól való rejtett politikai támogatás megvásárlásának gyakorlata.

4. A független média és a civil társadalom támogatása.

A befolyásolási műveletekkel szemben ellenálló társadalmak kiépítése kulcsfontosságú. Az olyan országokban, mint Magyarország, a független média és a civil társadalom tere egyre inkább beszűkült. Az EU demokratikus védekezésének megerősítése ezért magában kell, hogy foglalja a médiaszabadság védelmét, a civil társadalom megerősítését és a médiaműveltség előmozdítását a polgárok körében annak érdekében, hogy kritikusan tudják értékelni az információkat és ellen tudjanak állni a dezinformációs kampányoknak.

5. Az EU hibrid fenyegetésekre való reagálási képességének fokozása.

A társadalmak destabilizálására vagy a közbizalom aláásására irányuló kísérletek sokféle formát ölthetnek - a migránsok instrumentalizálásától kezdve az EU külső határainak nyomásgyakorlásán át az energetikai infrastruktúra szabotálásáig. Az EU-nak jobban fel kell szerelnie ügynökségeit, hogy segítse a tagállamokat az ilyen hibrid támadások elleni védekezésben. Ez magában foglalja az Europol, a Frontex és az Eurojust megbízatásának tisztázását és megerősítését.

6. A szomszédos országok támogatásának új és jobb módjai.

Az EU szomszédságában lévő országok még jobban ki vannak téve a külföldi befolyásolási kísérleteknek, mint maguk az uniós tagállamok, nem utolsósorban Oroszország részéről. Moldova példája különösen sokatmondó. Az európai demokráciapajzs egyik sarokkövének kell lennie az ezen országok ellenintézkedéseihez nyújtott uniós támogatás szisztematikus növelését célzó reformoknak.

Az egyre bizonytalanabbá váló globális környezetben meg kell védenünk az európai együttműködést, a demokráciánkat és közös értékeinket. Reméljük és elvárjuk, hogy a Bizottság most egy ambiciózus menetrendet terjesszen elő annak érdekében, hogy ez a gyakorlatban is megvalósulhasson.