Documento de posición del Grupo PPE sobre la perspectiva de Ucrania en la OTAN

09.05.2023

Documento de posición del Grupo PPE sobre la perspectiva de Ucrania en la OTAN

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El Grupo del PPE ha asumido el liderazgo en el apoyo a Ucrania desde el comienzo de la guerra. Ahora tenemos que dar un paso más y encabezar el apoyo a la futura adhesión de Ucrania a la OTAN. La próxima Cumbre de la OTAN que se celebrará en Vilna en julio tendrá que abordar la cuestión de cómo dar seguimiento a la perspectiva de adhesión de Ucrania en Bucarest en 2008, teniendo en cuenta la agresión rusa en curso y la mejor manera, una vez finalizada la guerra, de evitar que se repita dicha agresión.

En este sentido, y sin perjuicio de los principios básicos del Tratado del Atlántico Norte y de los compromisos del Concepto Estratégico de la OTAN, el Grupo del PPE hace un llamamiento a todos los miembros de la OTAN para que respalden formalmente tanto la Fórmula de Paz para Ucrania como las recomendaciones del Pacto de Seguridad de Kiev y contribuyan activamente a su aplicación como primer paso importante.

Cada ampliación de la OTAN sigue el principio de que debe añadir seguridad a los aliados existentes. Hasta ahora, la amenaza rusa de una respuesta militar desalentaba un debate serio sobre Ucrania en la OTAN. La Carta de París, el Memorando de Budapest, el Tratado de Amistad ruso-ucraniano de 1997 y la no decisión sobre la adhesión de la Cumbre de la OTAN de Bucarest en 2008 no impidieron la agresión rusa a Ucrania. Dejar a Ucrania continuamente en una zona gris de seguridad perpetuaría este estado de cosas, invitando a Rusia a reanudar las hostilidades en el futuro.

Por qué es necesaria la integración de Ucrania en la OTAN

La justificada preocupación por el futuro de Ucrania está directamente relacionada con la preocupación por el futuro de las relaciones de la Unión y la OTAN con la Federación Rusa, lo que significa que el continente europeo necesita una arquitectura de seguridad política adecuada.

La continuidad de una zona gris de seguridad del tamaño de Ucrania entre Rusia y Occidente supondría una tentación permanente para una Rusia revisionista no reformada, similar a la Alemania neutral unida entre la OTAN y el Pacto de Varsovia que ofreció Stalin en 1952. Sin embargo, la futura integración de Ucrania en la OTAN no sólo evitaría ese vacío de seguridad, sino que ofrecería varias oportunidades: En primer lugar, reforzar las capacidades militares de la OTAN. Unas fuerzas armadas ucranianas probadas en combate y equipadas con material occidental aportarían un importante valor añadido militar a la OTAN. En segundo lugar, unir al Occidente colectivo en torno a una agenda más amplia que garantice una paz sostenible en el continente europeo, pues la zona de democracias estables no agresivas se ampliaría aún más hacia el este. Tercero, al tener a Ucrania como miembro de la OTAN, estaríamos en condiciones de prevenir cualquier posible venganza agresiva en el futuro. Cuarto, frenar el expansionismo neoimperial ruso y facilitar así un debate sobre cambios fundamentales en la política rusa dentro del país.

La adhesión de Ucrania a la OTAN ayudará a la transformación de la Rusia post-Putin en una democracia

El Grupo PPE siempre ha estado al lado de los ucranianos que luchan por defender su libertad y su democracia frente a la agresión de Putin. Ucrania está defendiendo valientemente los valores europeos frente al autoritarismo.

Una invitación para que Ucrania se convierta en miembro de la OTAN enviaría la señal más poderosa a Putin y a los halcones imperiales más duros de Rusia para que se den cuenta por fin de que Ucrania ya no está a su alcance. La estabilidad a largo plazo a través de una democracia restaurada en una Rusia post-Putin es crucial para una paz sostenible y la prevención de futuras agresiones en Europa. Para ello es necesario derrotar el sueño imperial de Putin en el campo de batalla e impedir que se recupere en el futuro. El futuro ingreso de Ucrania en la OTAN no sólo consiste en aumentar y garantizar la seguridad de Ucrania, sino también en ayudar a los rusos a no sucumbir de nuevo a la nostalgia imperial y, por esta misma razón, la oposición rusa no se opone a que Ucrania elija su propio camino.

Ucrania en la OTAN como ancla de una seguridad europea reforzada

Una perspectiva sólida y creíble de ingreso de Ucrania en la OTAN puede afectar al cálculo de Rusia y persuadir a las autoridades rusas para que se retiren de Ucrania, creando las condiciones para una paz duradera en el continente europeo. Por eso a Occidente le interesa conceder a Ucrania el ingreso en la OTAN en un futuro lo más próximo posible.

Creemos que la OTAN debe renovar y redoblar su compromiso de apoyar el esfuerzo militar de Ucrania contra la agresión ilegal y brutal de Rusia. La OTAN también debería reafirmar su firme apoyo a la perspectiva de adhesión de Ucrania y enviar una señal muy clara de que la Alianza mantiene su política de "puertas abiertas". Teniendo esto en cuenta, la próxima Cumbre de la OTAN que se celebrará en Vilna en julio deberá abordar la cuestión de cómo dar seguimiento a la perspectiva de adhesión de Ucrania de Bucarest de 2008. El Grupo del PPE espera que las próximas cumbres de Vilna y Washington allanen el camino para cursar una invitación a Ucrania para que se incorpore a la OTAN y que el proceso de adhesión se inicie una vez finalizada la guerra y concluya lo antes posible. Esto reforzará nuestra Alianza y será un paso más hacia una paz sostenible en Europa.

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