Né en 1951 à Lublin, Pologne. Diplômé en économie de l'université de Gdańsk, docteur en économie en 1984. Il était membre du mouvement "Solidarité". Il a été consultant privé et a travaillé chez Polish Ocean Lines (1984-1991), a été ministre de la privatisation (1991-1993), membre du Parlement de la République de Pologne (1997-2004), vice-président de la commission Pologne-UE (2001-2004), président de la commission des budgets du Parlement européen (2004), et a été commissaire européen à la programmation financière et au budget (2010-2014). Député européen de 2004 à 2010 et depuis 2014.