nasza współpraca z pozostałymi instytucjami ue

Nasza współpraca z pozostałymi instytucjami UE

 

 

Wspólnie z Komisją

Commission

Komisja Europejska jest organem wykonawczym UE i ma prawo do inicjatywy ustawodawczej, czyli w strukturze instytucjonalnej Unii Europejskiej jest organem, który składa wnioski ustawodawcze. Parlament, jako współprawodawca i instytucja reprezentująca obywateli, jest odpowiedzialny za przekształcanie tych wniosków w akty prawne. Komisja nie bierze bezpośredniego udziału w procesie podejmowania decyzji, ale uczestniczy w negocjacjach pomiędzy przedstawicielami Parlamentu i Rady podczas omawiania najważniejszych punktów wniosków ustawodawczych.

Komisja przedstawia projekt rocznego budżetu UE, który stanowi podstawę do negocjacji pomiędzy Parlamentem Europejskim a państwami członkowskimi. Komisja Europejska jest odpowiedzialna przed przedstawicielami obywateli. Komisarze są proszeni o zabranie głosu na posiedzeniach plenarnych na temat bieżących spraw, które wchodzą w zakres ich kompetencji. Mają też obowiązek odpowiadać na pisemne i ustne pytania Parlamentu.

Parlament może zatwierdzić bądź odrzucić skład Komisji Europejskiej. Kandydaci na komisarzy muszą stawić się na wysłuchania publiczne w PE, podczas których sprawdzane są ich kwalifikacje w odpowiednich dziedzinach. Zgodnie z traktatem lizbońskim Rada Europejska, podejmując decyzje większością kwalifikowaną, proponuje kandydata na przewodniczącego Komisji Europejskiej, z uwzględnieniem wyników wyborów europejskich. PE może złożyć wniosek w sprawie wotum nieufności wobec Komisji i ją odwołać. Komisja przestawia Parlamentowi Europejskiemu coroczne sprawozdanie ze swojej działalności, jak również informacje dotyczące wykonania budżetu.

Parlament monitoruje również wydatkowanie środków przez Komisję za pośrednictwem Komisji Kontroli Budżetowej i może udzielić Komisji absolutorium lub odmówić jego udzielenia. Parlament może udzielać absolutorium wszystkim instytucjom UE.

 

 

Wspólnie z Radą

Council of the European Union

Parlament Europejski działa jako współprawodawca na równi z Radą Unii Europejskiej. Dlatego też posłowie do Parlamentu regularnie spotykają się z przedstawicielami Rady przy stole negocjacyjnym.

We wszystkich konfiguracjach oprócz jednej, Radzie UE przewodniczy aktualna prezydencja Rady, która zmienia się co sześć miesięcy. Szef państwa lub rządu bądź minister państwa sprawującego aktualnie prezydencję stawia się na posiedzeniu plenarnym Parlamentu Europejskiego na początku prezydencji, aby przedstawić priorytety Rady na następne sześć miesięcy, oraz na zakończenie tego okresu, aby podsumować jej działalność. Odpowiedni ministrowie są również proszeni o zabranie głosu podczas wysłuchań we wszystkich komisjach na podobnej zasadzie, w dziedzinie odpowiedniej do ich zakresu kompetencji.

Przedstawiciele Rady są proszeni o zabranie głosu na posiedzeniu plenarnym w czasie tury pytań. Mają też obowiązek odpowiadać na pisemne i ustne pytania Parlamentu. Radzie do Spraw Zagranicznych stale przewodniczy wysoki przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa. Przedstawiciele Rady do Spraw Zagranicznych biorą udział w debatach plenarnych na temat polityki zagranicznej oraz polityki bezpieczeństwa i obrony. Dwa razy w roku wysoki przedstawiciel przedstawia Parlamentowi Europejskiemu sprawozdanie na temat wspomnianych strategii politycznych oraz ich następstw finansowych.

 

 

Wspólnie z Radą Europejską

European Council

Rada Europejska wskazuje Unii Europejskiej ogólny kierunek działań politycznych i wytycza jej ogólne priorytety. Porozumienia osiągnięte na tych spotkaniach szefów państw lub rządów przekładają się na wnioski Komisji, które trafiają potem na biurka posłów do Parlamentu Europejskiego, by następnie stać się prawem.

Przewodniczący Parlamentu Europejskiego ma prawo do zabierania głosu przed szefami państw lub rządów na początku każdego szczytu Rady Europejskiej i przedstawienia stanowiska Parlamentu w kwestiach, które mają tam być omawiane. Po każdym posiedzeniu Rady Europejskiej jej przewodniczący jest proszony o przedstawienie Parlamentowi sprawozdania na temat wyniku tego posiedzenia. Tematy będące przedmiotem dyskusji na posiedzeniach Rady Europejskiej są często również omawiane na posiedzeniu plenarnym Parlamentu.

 

 

Wspólnie z Trybunałem Sprawiedliwości

European Court of Justice

Skargę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej może wnieść instytucja unijna w przypadku sporu prawnego z inną unijną instytucją lub państwem członkowskim UE albo osoba fizyczna, przedsiębiorstwo lub organizacja, jeśli uważają, że ich prawa zostały naruszone przez jedną z instytucji unijnych. Oznacza to, że Parlament Europejski może być zarówno powodem, jak i pozwanym.

Parlament może podać do sądu Komisję lub Radę, jeśli uważa, że naruszyły one prawo UE.

Parlament i Rada mogą utworzyć sądy wyspecjalizowane do rozpatrywania i rozstrzygania w pierwszej instancji niektórych kategorii skarg wniesionych w konkretnych dziedzinach. Na mocy postanowienia traktatu utworzono Sąd do spraw Służby Publicznej Unii Europejskiej w celu orzekania w sprawach spornych między Unią Europejską a jej pracownikami.

 

 

Wspólnie z Trybunałem Obrachunkowym

European Court of Auditors

Trybunał Obrachunkowy przygotowuje coroczną ocenę budżetu UE za poprzedni rok i przedstawia ją Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. Komisją Parlamentu Europejskiego zajmującą się tą oceną jest Komisja Kontroli Budżetowej, a jej głównym narzędziem jest procedura udzielania absolutorium, podczas której Parlament, w oparciu o ocenę sporządzoną przez Europejski Trybunał Obrachunkowy, ocenia, jak zostały wydane środki unijne. Oprócz udzielenia absolutorium lub odmowy jego udzielenia Parlament może również sformułować konkretne postulaty dotyczące ewentualnych koniecznych działań naprawczych, a Komisja i pozostałe instytucje są zobowiązane do ustosunkowania się do uwag krytycznych. W Trybunale Obrachunkowym zasiadają przedstawiciele wszystkich państw członkowskich UE, po jednym członku z każdego państwa, a ich kandydatury muszą być konsultowane z Parlamentem.

Najnowsze

Flooded house in flood waters
23.11.2017 - 15:09

Better response to and prevention of natural disasters

Today, the European Commission presented its ideas to reinforce Europe's ability to deal with natural disasters. ‘rescEU’ is an EU...
EU Civil Protection Mechanism to become mandatory
23.11.2017 - 10:45

EU Civil Protection Mechanism to become mandatory

Spurred by deadly wildfires in Portugal and flooding in Eastern Europe, the European Commission is proposing to make the EU’s voluntary Civil...
Young plant
22.11.2017 - 10:10

Omnibus: much-needed adjustments to EU farming policy

The much-needed adjustments of the mid-term reform of the Common Agricultural Policy (CAP) through the so-called Omnibus Regulation are on their way...
Improving contract law for digital content and copyright law for broadcasts in the EU
21.11.2017 - 17:45

Improving contract law for digital content and copyright law for broadcasts in the EU

In committee, MEPs have approved a new law creating an EU-wide standard set of contract rules for digital content provided by businesses to consumers...

W tym tygodniu

27.11.2017 - 01.12.2017
word budget

EPP Group priorities reflected in 2018 EU Budget

On Wednesday and Thursday at the mini-Plenary, MEPs will debate and vote on the deal reached during conciliation talks on next year's EU budget...
Bank sign on building

Providing legal certainty for banks and investors

As part of a package of legislative proposals aimed at reducing risks in the EU banking industry, MEPs will vote on Thursday in the mini-Plenary on...
Energy

Energy Union: towards more affordable, more secure energy

Energy will take a prominent place in the mini-Plenary on Wednesday with the European Commission presenting the State of the Energy Union 2017 and...