meie koostöö teiste eli institutsioonidega

Meie koostöö teiste ELi institutsioonidega

 

 

Koostöö Komisjoniga

Commission

ELi poliitika elluviijana on Euroopa Komisjonil algatusõigus, mis tähendab, et Euroopa Liidu institutsioonilises süsteemis on Komisjon see, kes esitab õigusaktide ettepanekud. Parlament kui ELi kaasseadusandja ja rahvast esindav institutsioon vastutab nende ettepanekute seadusteks vormimise eest. Kuigi Komisjon otsuste tegemisest otseselt osa ei võta, istub ta läbirääkimistelaua ääres, kui parlamendiliikmed ja nõukogu esindajad õigusaktide ettepanekute põhipunkte arutavad.

Komisjon esitab ELi aastaeelarve projekti, mis on aluseks Euroopa Parlamendi ja liikmesriikide vahelistele läbirääkimistele. Euroopa Komisjon on kohustatud rahvaesindajatele oma tegevusest aru andma. Volinikke palutakse täiskogu ees sõna võtta päevakajalistel teemadel, mis kuuluvad nende pädevusse. Nad on kohustatud kas kirjalikult või suuliselt parlamendiliikmete küsimustele vastama.

Euroopa Parlamendil on õigus Euroopa Komisjoni koosseis heaks kiita või laiali saata. Esitatud volinikukandidaadid peavad ilmuma Euroopa Parlamendi ette avalikule kuulamisele, kus nende asjatundlikkus tulevase võimaliku vastutusala kohta põhjaliku uurimise alla võetakse. Vastavalt Lissaboni lepingule esitab kvalifitseeritud häälteenamusele tuginev Euroopa Ülemkogu kandidaadi Euroopa Komisjoni presidendi ametikohale, arvestades Euroopa Parlamendi valimiste tulemusi. Euroopa Parlamendil on õigus Euroopa Komisjonile umbusaldust avaldada ja see laiali saata. Komisjon esitab Euroopa Parlamendile iga-aastase tegevusaruande ning annab teavet eelarve rakendamise kohta.

Parlament hoiab komisjoni kulutustel silma peal ka eelarvekontrollikomisjoni kaudu ja võib eelarve täitmisele heakskiidu anda või sellest loobuda. Parlamendil on volitused anda heakskiit kõigi ELi institutsioonide eelarvete täitmisele.

 

 

Koostöö Nõukoguga

Council of the European Union

Euroopa Parlament on kaasseadusandjana võrdsel positsioonil Euroopa Liidu Nõukoguga. Sel eesmärgil kohtuvad parlamendiliikmed ja nõukogu esindajad korrapäraselt läbirääkimistelaua ümber.

Kõigis peale ühe Euroopa Liidu Nõukogu kümnest koosseisust on eesistujaks ametisolev eesistujariik, kes vahetub iga kuue kuu tagant. Eesistumisperioodi alguses võtab eesistujariigi riigipea, valitsusjuht või keegi sealse valitsuse liikmetest Euroopa Parlamendi täiskogu ees sõna ja selgitab nõukogu järgmise kuue kuu prioriteete ning eesistumisaja lõpus analüüsib tulemusi. Asjaomased valitsuse ministrid kutsutakse samal põhimõttel, aga nende pädevusse kuuluval teemal kõnelema kõigi komisjonide kuulamistele.

Infotunni ajaks kutsutakse nõukogu esindajaid täiskogu ees sõna võtma. Nad on kohustatud kas kirjalikult või suuliselt parlamendiliikmete küsimustele vastama. Välisasjade nõukogu alaline eesistuja on liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja. Välisasjade nõukogu esindajad võtavad osa täiskogu istungitel peetavatest aruteludest välis-, julgeoleku- või kaitsepoliitika teemal. Kaks korda aastas annab kõrge esindaja nimetatud poliitikavaldkondade ja nende finantsmõju kohta Euroopa Parlamendile aru.

 

 

Koostöö Euroopa Ülemkoguga

European Council

Euroopa Ülemkogu määratleb Euroopa Liidu üldised poliitilised sihid ja prioriteedid. Riigipeade ja valitsusjuhtide kohtumistel sõlmitud kokkulepped vormistatakse komisjoni ettepanekuteks, mis jõuavad Euroopa Parlamendi liikmete töölaudadele ning millest seejärel saavad seadused.

Euroopa Parlamendi presidendil on õigus Euroopa Ülemkogu iga kohtumise alguses riigipeade ja valitsusjuhtide ees sõna võtta, et esitada parlamendi seisukoht küsimustes, mida istungil arutama hakatakse. Pärast Euroopa Ülemkogu iga kohtumist tuleb selle presidendil esitada parlamendile aruanne kohtumise tulemuste kohta. Pole haruldane, et Euroopa Ülemkogu kohtumistel käsitletud teemad võetakse arutluse alla ka parlamendi täiskogu istungil.

 

 

Koostöö Euroopa Kohtuga

European Court of Justice

Õigusvaidluste korral teiste ELi institutsioonide või liikmesriikidega on ELi institutsioonidel õigus esitada kaebus Euroopa Kohtule. Samuti võivad seda teha üksikisikud, ettevõtted või organisatsioonid, kui nad leiavad, et mõni ELi institutsioon on nende õigusi rikkunud. See tähendab, et Euroopa Parlament võib olla nii hageja kui ka kostja.

Parlament võib esitada kohtule kaebuse komisjoni või nõukogu kohta, kui viimased on tema arvates ELi õigusega vastuollu läinud.

Parlament ja nõukogu võivad moodustada erikohtuid, mille ülesanne on esimese astmena arutada ja lahendada teatavates valdkondades algatatud teatud liiki kohtuasju või menetlusi. Sellest aluslepingu sättest lähtuti Euroopa Liidu Avaliku Teenistuse Kohtu loomisel Euroopa Liidu ja selle teenistujate vaheliste vaidluste lahendamiseks.

 

 

Koostöö Kontrollikojaga

European Court of Auditors

Euroopa Kontrollikoda koostab igal aastal ELi eelmise aasta eelarve kohta aruande ning esitab selle Euroopa Parlamendile ja nõukogule. Parlamendis tegeleb selle aruandega eelarvekontrollikomisjon, kelle peamine tegevusvaldkond on eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlus, mille käigus parlament hindab kontrollikoja koostatud aruandest lähtuvalt ELi rahaliste vahendite kasutamist. Eelarve täitmisele heakskiidu andmise või sellest loobumise kõrval esitab parlament ka konkreetsed nõudmised edaspidiste parandavate meetmete osas, misjärel peavad komisjon ja teised institutsioonid neile kriitilistele märkustele reageerima. Kontrollikotta kuulub igast ELi liikmesriigist üks liige, kelle ametissenimetamiseks tuleb eelnevalt parlamendiga konsulteerida.

pharmacy
13.09.2018 - 12:40

Dual Quality Products: what you see is what you should get

The European Parliament today proposed concrete measures to solve the problem of quality differences between products sold under the same brand and...
Copyright law, defending consumers, State of the Union, Future of Europe
13.09.2018 - 12:30

Copyright law, defending consumers, State of the Union, Future of Europe

The European Parliament has approved legislation to help online content creators earn their fair share through a stronger EU copyright law. It also...
Business woman working on desk
12.09.2018 - 13:31

EPP Group leads EP in protection of independent journalism

The European Parliament stands behind journalists, creators, authors, publishers and legitimate copyright right-holders. This is the outcome of today...
Euro Currency: Stacks of 5, 10, 20 and 50 euro notes piled together
12.09.2018 - 13:03

Stopping terrorists' access to financing

The EPP Group insists on improved controls of cash at Europe's external borders to fight the financing of terrorism and organised crime. The...

Nädala tippsündmused

10.09.2018 - 14.09.2018
Manfred Weber, Chairman of the EPP Group

The State of the Union

Members of the European Parliament and the President of the European Commission Jean-Claude Juncker will hold the annual State of the Union debate on...
Protect creativity without creating borders

Copyright in the Digital Single Market

On Tuesday 11 September, members of the European Parliament will hold a debate on the long-awaited copyright reform. The file has returned to the...
Woman checking food labelling

Dual quality products: what you see is what you should get

The European Parliament will vote on Thursday on a Report that will propose measures to solve the problem of quality differences between products...