συνεργασια με αλλα θεσμικα οργανα της εε

Συνεργασία με άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ

 

 

Με την Επιτροπή

Commission

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ως το εκτελεστικό σκέλος της ΕΕ, διαθέτει το δικαίωμα πρωτοβουλίας, που σημαίνει ότι, σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή είναι εκείνη που υποβάλλει προτάσεις για νομοθετικά μέτρα. Το Κοινοβούλιο, το θεσμικό όργανο που εκπροσωπεί τους πολίτες και ενεργεί ως συννομοθέτης της ΕΕ, είναι αρμόδιο για τη μετουσίωση των εν λόγω προτάσεων σε νόμους. Μολονότι δεν εμπλέκεται άμεσα στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, η Επιτροπή συμμετέχει στις διαδικασίες διαπραγμάτευσης με τους βουλευτές και τους εκπροσώπους του Συμβουλίου όταν εξετάζονται καίρια σημεία των νομοθετικών προτάσεων.

Επίσης, η Επιτροπή υποβάλλει το σχέδιο ετήσιου προϋπολογισμού της ΕΕ, το οποίο χρησιμεύει ως βάση για τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των κρατών μελών. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή λογοδοτεί έναντι των εκπροσώπων των πολιτών. Οι Επίτροποι καλούνται να λάβουν τον λόγο ενώπιον της Ολομέλειας για επίκαιρα ζητήματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές τους. Υποχρεούνται να απαντούν στις κοινοβουλευτικές ερωτήσεις, τόσο τις γραπτές όσο και τις προφορικές.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει δικαίωμα να εγκρίνει τη σύνθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και να την παύσει από τα καθήκοντά της. Οι προτεινόμενοι Επίτροποι πρέπει να παρίστανται στις δημόσιες ακροάσεις του ΕΚ, κατά τις οποίες ελέγχεται εις βάθος η εμπειρογνωμοσύνη τους ως προς τα χαρτοφυλάκια που πρόκειται να αναλάβουν. Σύμφωνα με τη Συνθήκη της Λισαβόνας, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο προτείνει, βάσει ειδικής πλειοψηφίας, έναν υποψήφιο για τη θέση του Προέδρου της Επιτροπής, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των ευρωπαϊκών εκλογών. Το ΕΚ μπορεί να υποβάλει πρόταση μομφής κατά της Επιτροπής και να την παύσει από τα καθήκοντά της. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ετήσια έκθεση των δραστηριοτήτων της, καθώς και πληροφορίες σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού.

Το Κοινοβούλιο παρακολουθεί επίσης τις δαπάνες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής μέσω της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και δύναται να προβεί στη χορήγηση ή την άρνηση χορήγησης απαλλαγής σε σχέση με τους λογαριασμούς της. Οι εξουσίες του Κοινοβουλίου για τη χορήγηση απαλλαγής ισχύουν για όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ.

 

 

Με το Συμβούλιο

Council of the European Union

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συννομοθετεί σε ισότιμη βάση με το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για τον σκοπό αυτόν, οι βουλευτές συμμετέχουν σε τακτική βάση σε διαπραγματεύσεις με τους εκπροσώπους του Συμβουλίου.

Σε όλες τις συνθέσεις του Συμβουλίου της ΕΕ εκτός από μία, ρόλο προεδρεύοντος ασκεί η Προεδρία του Συμβουλίου, η οποία εναλλάσσεται κάθε έξι μήνες. Ο αρχηγός του κράτους ή της κυβέρνησης που ασκεί την εκάστοτε Προεδρία ή ένα μέλος της κυβέρνησης παρουσιάζεται ενώπιον της Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κατά την έναρξη της Προεδρίας, με σκοπό να παρουσιάσει τις προτεραιότητες του Συμβουλίου για τους επόμενους έξι μήνες, καθώς και, κατά τη λήξη αυτής, για να προβεί σε επισκόπηση των αποτελεσμάτων. Το ίδιο κάνουν και οι αρμόδιοι υπουργοί της κυβέρνησης, οι οποίοι καλούνται να συμμετέχουν στις ακροάσεις όλων των επιτροπών, αλλά για θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιότητάς τους.

Οι εκπρόσωποι του Συμβουλίου καλούνται να λάβουν τον λόγο ενώπιον της Ολομέλειας κατά την ώρα των ερωτήσεων. Υποχρεούνται να απαντούν στις κοινοβουλευτικές ερωτήσεις, τόσο τις γραπτές όσο και τις προφορικές. Την προεδρία του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων ασκεί μονίμως ο/η Ύπατος Εκπρόσωπος για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας. Οι εκπρόσωποι του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων συμμετέχουν στις συζητήσεις στην Ολομέλεια που αφορούν θέματα εξωτερικής πολιτικής, πολιτικής ασφάλειας ή άμυνας. Δύο φορές ανά έτος, ο/η Ύπατος Εκπρόσωπος υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις πολιτικές αυτές και τις οικονομικές και δημοσιονομικές τους επιπτώσεις.

 

 

Με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο

European Council

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καθορίζει τις γενικές πολιτικές κατευθύνσεις και προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι συμφωνίες που συνάπτονται στο πλαίσιο των συνεδριάσεων των αρχηγών κρατών ή κυβερνήσεων μετουσιώνονται σε προτάσεις της Επιτροπής, οι οποίες υποβάλλονται υπόψη των βουλευτών του ΕΚ και στη συνέχεια μετατρέπονται σε νόμο.

Κατά την έναρξη των εργασιών κάθε Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου έχει το δικαίωμα να απευθύνεται στους αρχηγούς κρατών ή κυβερνήσεων, με σκοπό τον καθορισμό της θέσης του Κοινοβουλίου σχετικά με τα θέματα που πρόκειται να συζητηθούν. Μετά από κάθε συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, ο Πρόεδρός του καλείται να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα των συζητήσεων. Δεν είναι λίγες οι φορές που θέματα που υποβάλλονται προς συζήτηση στις συνεδριάσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου συζητούνται επίσης κατά τις συνεδριάσεις της Ολομέλειας του Κοινοβουλίου.

 

 

Με το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

European Court of Justice

Ένα θεσμικό όργανο της ΕΕ μπορεί, σε περίπτωση νομικής αντιδικίας με άλλο θεσμικό όργανο ή κράτος μέλος της ΕΕ, να προσφύγει στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το ίδιο ισχύει και για τα φυσικά πρόσωπα, τις επιχειρήσεις ή τους οργανισμούς εφόσον θεωρούν ότι έχουν παραβιαστεί τα δικαιώματά τους από κάποιο θεσμικό όργανο της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να αναλάβει ρόλο τόσο ενάγοντος όσο και εναγομένου.

Επίσης, το Κοινοβούλιο μπορεί να ασκήσει προσφυγή κατά της Επιτροπής ή του Συμβουλίου εφόσον θεωρεί ότι οι ενέργειές τους αντιβαίνουν στη νομοθεσία της ΕΕ.

Το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να συγκροτήσουν ειδικευμένα δικαστήρια, τα οποία θα εκδικάζουν σε πρώτο βαθμό ορισμένες κατηγορίες προσφυγών που ασκούνται σε συγκεκριμένους τομείς. Σύμφωνα με τη σχετική διάταξη των Συνθηκών, ιδρύθηκε το Δικαστήριο Δημόσιας Διοίκησης της ΕΕ με σκοπό την εκδίκαση διαφορών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και μελών του προσωπικού της.

 

 

Με το Ελεγκτικό Συνέδριο

European Court of Auditors

Το Ελεγκτικό Συνέδριο καταρτίζει ετήσια αξιολόγηση για τον προϋπολογισμό της ΕΕ του προηγούμενου έτους, την οποία υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Η αρμόδια επιτροπή του ΕΚ εν προκειμένω είναι η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού, βασικό μέσο της οποίας είναι η διαδικασία χορήγησης απαλλαγής. Στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής, το Κοινοβούλιο εκτιμά, με βάση την αξιολόγηση που καταρτίζει το Ελεγκτικό Συνέδριο, τον τρόπο με τον οποίο δαπανήθηκαν τα κεφάλαια της ΕΕ. Σε συνδυασμό με τη χορήγηση ή την άρνηση χορήγησης απαλλαγής, το Κοινοβούλιο μπορεί να προβεί επίσης στη διατύπωση συγκεκριμένων απαιτήσεων με σκοπό τη μελλοντική ανάληψη διορθωτικής δράσης, όταν αυτό κρίνεται απαραίτητο, ενώ η Επιτροπή και τα λοιπά θεσμικά όργανα υποχρεούνται να απαντήσουν στην κριτική που τους γίνεται. Στο Ελεγκτικό Συνέδριο συμμετέχει ένα μέλος από κάθε κράτος μέλος της ΕΕ, ενώ, για τον διορισμό τους, είναι υποχρεωτική η διαβούλευση με το Κοινοβούλιο.

CETA
20/09/2017 - 10:42

Europe leads on rules-based trade: CETA comes into force

Following seven years of negotiations, the Comprehensive and Economic Trade Agreement (CETA) will provisionally enter into force tomorrow. "The...
Euro symbol in the magnifying glass
14/09/2017 - 12:41

EPP Group deplores attempts to keep NGO financing secret

In a vote today the EPP Group rejected attempts to keep NGO financing a secret. Hiding behind calls for transparency in this House, the Greens and...
State of the Union, Fipronil scandal, Turkey, Venezuela
14/09/2017 - 12:00

State of the Union, Fipronil scandal, Turkey, Venezuela

At the European Parliament’s latest plenary, European Commission President Jean-Claude Juncker proposed plans to strengthen the EU27 as Brexit...
Germany Raises Security Level
14/09/2017 - 11:06

Committee on terrorism: new European approach to security

The new European Parliament Committee on Terrorism (TERR), initiated by the EPP Group, met for the first time today. It will have one year to assess...

Νέα της εβδομάδας

25/09/2017 - 29/09/2017
European Ideas Network

EIN: debating the future of common security and stability in the Mediterranean

'Common Security and Stability in the Mediterranean Region' is the main subject of the European Ideas Network's (EIN, the EPP Group's...
Gavel and european union flag

Setting up the European Public Prosecutor’s Office

The proposal to establish a European Public Prosecutor’s Office will be voted on in the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs...
Construction worker doing measuring

The Services Package - an alternative to enforcement action?

Services represent two-thirds of the EU economy already and about 90% of job creation - for around 47 million people (22% of the European labour...