συνεργασια με αλλα θεσμικα οργανα της εε

Συνεργασία με άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ

 

 

Με την Επιτροπή

Commission

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ως το εκτελεστικό σκέλος της ΕΕ, διαθέτει το δικαίωμα πρωτοβουλίας, που σημαίνει ότι, σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή είναι εκείνη που υποβάλλει προτάσεις για νομοθετικά μέτρα. Το Κοινοβούλιο, το θεσμικό όργανο που εκπροσωπεί τους πολίτες και ενεργεί ως συννομοθέτης της ΕΕ, είναι αρμόδιο για τη μετουσίωση των εν λόγω προτάσεων σε νόμους. Μολονότι δεν εμπλέκεται άμεσα στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, η Επιτροπή συμμετέχει στις διαδικασίες διαπραγμάτευσης με τους βουλευτές και τους εκπροσώπους του Συμβουλίου όταν εξετάζονται καίρια σημεία των νομοθετικών προτάσεων.

Επίσης, η Επιτροπή υποβάλλει το σχέδιο ετήσιου προϋπολογισμού της ΕΕ, το οποίο χρησιμεύει ως βάση για τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των κρατών μελών. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή λογοδοτεί έναντι των εκπροσώπων των πολιτών. Οι Επίτροποι καλούνται να λάβουν τον λόγο ενώπιον της Ολομέλειας για επίκαιρα ζητήματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές τους. Υποχρεούνται να απαντούν στις κοινοβουλευτικές ερωτήσεις, τόσο τις γραπτές όσο και τις προφορικές.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει δικαίωμα να εγκρίνει τη σύνθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και να την παύσει από τα καθήκοντά της. Οι προτεινόμενοι Επίτροποι πρέπει να παρίστανται στις δημόσιες ακροάσεις του ΕΚ, κατά τις οποίες ελέγχεται εις βάθος η εμπειρογνωμοσύνη τους ως προς τα χαρτοφυλάκια που πρόκειται να αναλάβουν. Σύμφωνα με τη Συνθήκη της Λισαβόνας, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο προτείνει, βάσει ειδικής πλειοψηφίας, έναν υποψήφιο για τη θέση του Προέδρου της Επιτροπής, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των ευρωπαϊκών εκλογών. Το ΕΚ μπορεί να υποβάλει πρόταση μομφής κατά της Επιτροπής και να την παύσει από τα καθήκοντά της. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ετήσια έκθεση των δραστηριοτήτων της, καθώς και πληροφορίες σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού.

Το Κοινοβούλιο παρακολουθεί επίσης τις δαπάνες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής μέσω της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και δύναται να προβεί στη χορήγηση ή την άρνηση χορήγησης απαλλαγής σε σχέση με τους λογαριασμούς της. Οι εξουσίες του Κοινοβουλίου για τη χορήγηση απαλλαγής ισχύουν για όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ.

 

 

Με το Συμβούλιο

Council of the European Union

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συννομοθετεί σε ισότιμη βάση με το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για τον σκοπό αυτόν, οι βουλευτές συμμετέχουν σε τακτική βάση σε διαπραγματεύσεις με τους εκπροσώπους του Συμβουλίου.

Σε όλες τις συνθέσεις του Συμβουλίου της ΕΕ εκτός από μία, ρόλο προεδρεύοντος ασκεί η Προεδρία του Συμβουλίου, η οποία εναλλάσσεται κάθε έξι μήνες. Ο αρχηγός του κράτους ή της κυβέρνησης που ασκεί την εκάστοτε Προεδρία ή ένα μέλος της κυβέρνησης παρουσιάζεται ενώπιον της Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κατά την έναρξη της Προεδρίας, με σκοπό να παρουσιάσει τις προτεραιότητες του Συμβουλίου για τους επόμενους έξι μήνες, καθώς και, κατά τη λήξη αυτής, για να προβεί σε επισκόπηση των αποτελεσμάτων. Το ίδιο κάνουν και οι αρμόδιοι υπουργοί της κυβέρνησης, οι οποίοι καλούνται να συμμετέχουν στις ακροάσεις όλων των επιτροπών, αλλά για θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιότητάς τους.

Οι εκπρόσωποι του Συμβουλίου καλούνται να λάβουν τον λόγο ενώπιον της Ολομέλειας κατά την ώρα των ερωτήσεων. Υποχρεούνται να απαντούν στις κοινοβουλευτικές ερωτήσεις, τόσο τις γραπτές όσο και τις προφορικές. Την προεδρία του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων ασκεί μονίμως ο/η Ύπατος Εκπρόσωπος για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας. Οι εκπρόσωποι του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων συμμετέχουν στις συζητήσεις στην Ολομέλεια που αφορούν θέματα εξωτερικής πολιτικής, πολιτικής ασφάλειας ή άμυνας. Δύο φορές ανά έτος, ο/η Ύπατος Εκπρόσωπος υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις πολιτικές αυτές και τις οικονομικές και δημοσιονομικές τους επιπτώσεις.

 

 

Με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο

European Council

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καθορίζει τις γενικές πολιτικές κατευθύνσεις και προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι συμφωνίες που συνάπτονται στο πλαίσιο των συνεδριάσεων των αρχηγών κρατών ή κυβερνήσεων μετουσιώνονται σε προτάσεις της Επιτροπής, οι οποίες υποβάλλονται υπόψη των βουλευτών του ΕΚ και στη συνέχεια μετατρέπονται σε νόμο.

Κατά την έναρξη των εργασιών κάθε Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου έχει το δικαίωμα να απευθύνεται στους αρχηγούς κρατών ή κυβερνήσεων, με σκοπό τον καθορισμό της θέσης του Κοινοβουλίου σχετικά με τα θέματα που πρόκειται να συζητηθούν. Μετά από κάθε συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, ο Πρόεδρός του καλείται να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα των συζητήσεων. Δεν είναι λίγες οι φορές που θέματα που υποβάλλονται προς συζήτηση στις συνεδριάσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου συζητούνται επίσης κατά τις συνεδριάσεις της Ολομέλειας του Κοινοβουλίου.

 

 

Με το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

European Court of Justice

Ένα θεσμικό όργανο της ΕΕ μπορεί, σε περίπτωση νομικής αντιδικίας με άλλο θεσμικό όργανο ή κράτος μέλος της ΕΕ, να προσφύγει στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το ίδιο ισχύει και για τα φυσικά πρόσωπα, τις επιχειρήσεις ή τους οργανισμούς εφόσον θεωρούν ότι έχουν παραβιαστεί τα δικαιώματά τους από κάποιο θεσμικό όργανο της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να αναλάβει ρόλο τόσο ενάγοντος όσο και εναγομένου.

Επίσης, το Κοινοβούλιο μπορεί να ασκήσει προσφυγή κατά της Επιτροπής ή του Συμβουλίου εφόσον θεωρεί ότι οι ενέργειές τους αντιβαίνουν στη νομοθεσία της ΕΕ.

Το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να συγκροτήσουν ειδικευμένα δικαστήρια, τα οποία θα εκδικάζουν σε πρώτο βαθμό ορισμένες κατηγορίες προσφυγών που ασκούνται σε συγκεκριμένους τομείς. Σύμφωνα με τη σχετική διάταξη των Συνθηκών, ιδρύθηκε το Δικαστήριο Δημόσιας Διοίκησης της ΕΕ με σκοπό την εκδίκαση διαφορών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και μελών του προσωπικού της.

 

 

Με το Ελεγκτικό Συνέδριο

European Court of Auditors

Το Ελεγκτικό Συνέδριο καταρτίζει ετήσια αξιολόγηση για τον προϋπολογισμό της ΕΕ του προηγούμενου έτους, την οποία υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Η αρμόδια επιτροπή του ΕΚ εν προκειμένω είναι η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού, βασικό μέσο της οποίας είναι η διαδικασία χορήγησης απαλλαγής. Στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής, το Κοινοβούλιο εκτιμά, με βάση την αξιολόγηση που καταρτίζει το Ελεγκτικό Συνέδριο, τον τρόπο με τον οποίο δαπανήθηκαν τα κεφάλαια της ΕΕ. Σε συνδυασμό με τη χορήγηση ή την άρνηση χορήγησης απαλλαγής, το Κοινοβούλιο μπορεί να προβεί επίσης στη διατύπωση συγκεκριμένων απαιτήσεων με σκοπό τη μελλοντική ανάληψη διορθωτικής δράσης, όταν αυτό κρίνεται απαραίτητο, ενώ η Επιτροπή και τα λοιπά θεσμικά όργανα υποχρεούνται να απαντήσουν στην κριτική που τους γίνεται. Στο Ελεγκτικό Συνέδριο συμμετέχει ένα μέλος από κάθε κράτος μέλος της ΕΕ, ενώ, για τον διορισμό τους, είναι υποχρεωτική η διαβούλευση με το Κοινοβούλιο.

Young plant
22/11/2017 - 10:10

Omnibus: much-needed adjustments to EU farming policy

The much-needed adjustments of the mid-term reform of the Common Agricultural Policy (CAP) through the so-called Omnibus Regulation are on their way...
Improving contract law for digital content and copyright law for broadcasts in the EU
21/11/2017 - 17:45

Improving contract law for digital content and copyright law for broadcasts in the EU

In committee, MEPs have approved a new law creating an EU-wide standard set of contract rules for digital content provided by businesses to consumers...
Online shopping with digital tablet
21/11/2017 - 11:07

Digital Single Market: ending unjustified geo-blocking

European Parliament reaches provisional agreement with Council and Commission that would end geo-blocking for physical goods “This means the...
photo of application icons
21/11/2017 - 10:39

Consumer-friendly rules in the digital environment

MEPs took an important step today towards eliminating the barriers that hinder cross-border on-line trade and defining rules that protect consumers...

Νέα της εβδομάδας

20/11/2017 - 24/11/2017
Protect creativity without creating borders

Modernisation of European copyright rules

The Legal Affairs Committee will vote on new copyright rules on Tuesday regarding the online transmission and retransmission of TV and radio...
photo of person holding a smartphone

Contracts for the supply of digital content

Members of the Legal Affairs Committee and the Internal Market and Consumer Protection Committee will vote on Tuesday in a joint meeting on new rules...
Bank sign on building

Providing legal certainty for banks and investors

As part of a package of legislative proposals aimed at reducing risks in the EU banking industry, the Economic and Monetary Affairs Committee will...