нашата работа с други институции на ес

Нашата работа с други институции на ЕС

 

 

С Комисията

Commission

Европейската комисия – изпълнителният орган на ЕС – притежава правомощия за инициатива, което означава, че в институционалната структура на Европейския съюз Комисията е органът, който прави предложения за правни актове. Парламентът като съзаконодател в рамките на ЕС и в качеството си на представител на гражданите е отговорен за превръщането на тези предложения в законодателство. Въпреки, че не участва пряко в процеса на вземане на решения, Комисията присъства на масата за преговори, когато парламентаристи и представители на Съвета обсъждат най-важните точки на законодателните предложения.

Комисията предлага проекта на годишния бюджет на ЕС, който служи като основа за водене на преговори между Европейския парламент и държавите- членки. Европейската комисия е отговорна пред народните представители. Членовете на Комисията са поканени на пленарно заседание да изкажат мнението си по текущи въпроси, които попадат в тяхната компетентност. Те имат задължението да отговарят на парламентарните въпроси в писмен или устен вид.

Европейският парламент има правомощието да одобри състава на Европейската комисия или да го отхвърли. Лицата, номинирани за членове на Комисията, трябва да се явят на публични изслушвания в Европейския парламент, по време на които се оценява компетентността им в потенциалната им сфера на дейност. Съгласно Договора от Лисабон, Европейският съвет внася предложение за кандидат за длъжността председател на Комисията, като действа с квалифицирано мнозинство и взема предвид резултата от изборите за Европейски парламент. ЕП може да гласува вот на недоверие на Комисията и да отнеме правомощията й. Всяка година Комисията представя пред Европейския парламент годишен доклад за дейността си, както и информация относно изпълнението на бюджета.

Посредством комисията по бюджетен контрол, Парламентът упражнява надзор над разходите на Комисията. Той може да предостави или откаже освобождаване от отговорност на Комисията във връзка с изпълнението на бюджета. Правомощията на Парламента за освобождаване от отговорност се прилагат за всички институции на ЕС.

 

 

Със Съвета

Council of the European Union

Европейският парламент дели законодателната власт със Съвета на Европейския съюз. За тази цел членовете на Парламента се срещат редовно на масата за преговори с представители на Съвета.

В девет от десетте състава, в които заседава, Съветът на ЕС се председателства от действащото председателство, което се сменя на всеки шест месеца на ротационен принцип. Държавният глава или правителственият ръководител на действащото председателство или член на правителството взема думата на пленарно заседание на Европейския парламент в началото на председателството, за да изложи приоритетите на Съвета за следващите шест месеца, както и в края, за да направи равносметка на дейността. Компетентни министри от отделните правителства се канят да направят изказване по време на провеждането на изслушвания във всички комисии, в зависимост от сферата им на компетентност.

Представителите на Съвета също са поканени да се изкажат в пленарна зала във времето за въпроси. Те имат задължението да отговарят на парламентарните въпроси в писмен или устен вид. Съветът по външни работи се председателства постоянно от върховния представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност. Представители на Съвета по външни работи присъстват на разисквания в пленарна зала по въпросите на външната политика, политиката на сигурност или политиката на отбрана. Два пъти годишно върховният представител докладва пред Европейския парламент относно тези политики и финансовите последствия от тях.

 

 

С Европейския съвет

European Council

Европейският съвет определя общите политически насоки и приоритети на Европейския съюз. Споразуменията, постигнати на срещите на държавните глави или правителствените ръководители, водят до предложения от страна на Комисията, които се разглеждат от членовете на Европейския парламент и впоследствие се превръщат в законодателство.

Председателят на Европейския парламент има правото да приветства държавните глави или правителствените ръководители в началото на всеки Европейски съвет, като излага позицията на Парламента по въпросите, които предстои да бъдат разисквани. След всяко заседание на Европейския съвет неговият председател е поканен да представи пред Парламента доклад относно резултатите. Нерядко темите, разисквани на заседанията на Европейския съвет, се обсъждат и по време на пленарните сесии на Парламента.

 

 

Със Съда на Европейските общности:

European Court of Justice

Съдът на Европейския съюз може да бъде сезиран или от институция на ЕС в случай на правен спор с други институции на ЕС или държави – членки на ЕС, или от физически лица, дружества или организации, ако те считат, че правата им са били нарушени от дадена институция на ЕС. Това означава, че Европейският парламент може да бъде както ищец, така и ответник.

Парламентът може да предприеме съдебни действия срещу Комисията или Съвета, ако счита, че те действат в противоречие с правото на ЕС.

Парламентът и Съветът могат да създават специализирани съдилища, натоварени да разглеждат като първа инстанция определени категории искове в специфични области. Тази разпоредба от Договорите беше използвана за създаване на Съда на публичната служба на Европейския съюз, който да разрешава спорове между ЕС и служителите, работещи в неговите институции.

 

 

Със Сметната палата

European Court of Auditors

Сметната палата изготвя годишна оценка на бюджета на ЕС за предходната година и я представя пред Европейския парламент и Съвета. Комисията по бюджетен контрол към ЕП е отговорна за оценката на изпълнението на бюджета, а основният й инструмент е процедурата за освобождаване от отговорност, при която Парламентът извършва оценка на изразходването на средствата на ЕС въз основа на доклада, изготвен от Европейската сметна палата. Заедно с предоставянето или отказването на освобождаване от отговорност, при необходимост Парламентът поставя специфични изисквания за предприемане на корективни действия в бъдеще и изисква от Комисията и другите институции да реагират на отправената критика. В Сметната палата има по един представител от всяка държава – членка на ЕС, за чието назначаване се изисква мнението на Парламента.

Най- новите

Paradise Papers, rule of law in Malta and Poland, left and right populism
16.11.2017 - 11:24

Paradise Papers, rule of law in Malta and Poland, left and right populism

At the European Parliament’s latest plenary, MEPs debated the Paradise Papers, media revelations about large-scale tax avoidance that may be...
Industrial Laborer
15.11.2017 - 13:03

Shaping globalisation: protecting jobs against dumping

The EU is currently updating its anti-dumping law to counter unfair trade practices by third countries. "We need a better mechanism to protect...
Enlargement
15.11.2017 - 12:55

Eastern Partnership: summit should be forward-looking

"The summit in Brussels should be forward-looking, injecting new dynamism providing a clear political vision for the future of our Eastern...
Tax evasion
14.11.2017 - 17:45

Paradise Papers: MEPs call for action on tax haven blacklists

We call for speeding up work on blacklists of tax havens and places used for money laundering. The Paradise Papers leak has shown us yet again the...

Акценти на седмицата

20.11.2017 - 24.11.2017
Protect creativity without creating borders

Modernisation of European copyright rules

The Legal Affairs Committee will vote on new copyright rules on Tuesday regarding the online transmission and retransmission of TV and radio...
photo of person holding a smartphone

Contracts for the supply of digital content

Members of the Legal Affairs Committee and the Internal Market and Consumer Protection Committee will vote on Tuesday in a joint meeting on new rules...
Bank sign on building

Providing legal certainty for banks and investors

As part of a package of legislative proposals aimed at reducing risks in the EU banking industry, the Economic and Monetary Affairs Committee will...