Pagrindinės pastabos

I. Europos maisto saugos tarnybos (EMST) įkūrimas

Labai svarbu sustiprinti arba sukurti darnius, griežtus maisto saugos standartus bei prižiūrėti šių standartų įgyvendinimą. Todėl ELP-ED grupė mano, kad maisto ir maisto produktų sektoriuose reikia:

Nepaprastai svarbus yra ekologinis ūkininkavimas . Kontroliuojamas pesticidų ir trąšų naudojimas bei žmonių vartojimui skirtų galvijų gydymas antibiotikais yra vieni iš svarbiausių ELP-ED grupės prioritetų.

Todėl ELP-ED grupė tikisi, kad Europos maisto saugos tarnyba (EMST) suvaidins pagrindinį vaidmenį susigrąžinant vartotojų pasitikėjimą . Pagrindinis EMST uždavinys yra mokslinis ir techninis įvertinimas. Reikia siekti, kad nauji teisės aktai dėl maisto saugos remtųsi geriausia moksline patirtimi. ELP-ED grupė pareiškė, kad šios tarnybos nuomonės turi būti pagrįstos geriausiais moksliniais pasiekimais, skaidrumu ir nepriklausomumu.

Buvo įkurta greita pavojaus pranešimo sistema , valdoma Europos Komisijos, kuri derina savo veiklą su nacionalinėmis maisto saugos tarnybomis, tam, kad būtų įmanoma kuo veiksmingiau reaguoti į pavojus iš karto visoje Bendrijos rinkoje.

ELP-ED grupė tvirtai palaiko nuomonę, kad reikia siekti nuoseklumo tarp Europos teisės aktų maisto saugos srityje ir tarptautinių techninių standartų šioje srityje, ypač PPO kontekste, ir todėl įvedė ,,tradicinių maisto produktų“ sąvoką.

II. Pagerinti vartotojams teikiamą informaciją maisto produktų ženklinimo pagalba

Vienas iš svarbiausių ELP-ED grupės tikslų yra pagerinti vartotojų informacijos gavimo sąlygas. Vartotojas turi teisę į aiškią, tikslią ir teisingą informaciją tam, kad galėtų priimti informuotą sprendimą ir laisvai išreikšti savo valią.

ELP-ED grupė remia tokius ženklinimo reikalavimus , kurie apima tiek ingredientų sudėtį, ypač maiste esančius alergenus, kurie gali kelti pavojų vartotojų sveikatai, tiek maisto priedus (dažiklius, saldiklius ir t.t.) bei konservantus.

ELP-ED grupė sugebėjo sėkmingai įrodyti, kad reikia pasiekti protingą pusiausvyrą, kuri leistų piliečiams priimti informuotus sprendimus apie jų perkamus produktus. Nuo šiol visoje ES ženklinimo etiketėse pateikiama informacija bus išsamesnė ir nuoseklesnė . Pavyzdžiui, bus pateikiama išsami informacija apie rekomenduojamas kasdieninio suvartojimo normas ingredientams, kurie gali sukelti alergines reakcijas. ELP-ED grupei pavyko užkirsti kelią nereikalingai brangių ir neinformatyvių reikalavimų priėmimui Europos mastu privalomo jautienos produktų ženklinimo srityje, tačiau tuo pačiu metu užtikrinant, kad vartotojams būtų pateikta visa naudinga informacija.

Todėl vienas iš ELP-ED grupės prioritetų yra plataus masto informacijos kampanijos apie geriausius maisto saugos ir vartojimo įpročius įgyvendinimas. Sveika gyvensena, teisingas maisto saugojimas namuose, taisyklinga mityba ir kasdieninis apsirūpinimas svarbiausiomis maistingomis medžiagomis yra sveiko maisto garantai. Vaikai turėtų būti pagrindinė šios kampanijos tikslinė grupė.

III. Nuo šiol visoje Europoje bus aiškiai ženklinami GM maisto produktai ir gyvulių pašarai

Jau daugiau kaip 10 metų ES stengiasi sukurti tinkamą teisinį pagrindą, besiremiantį atsargumo principu, kuris leistų GM produktams patekti į Europos rinkas. 1998 m. valstybės narės susitarė taikyti de facto moratoriumą, kuris rėmėsi jokios teisinės galios neturinčiu susitarimu, kad šioje srityje nebus nieko daroma iki tol, kol bus galima kiek įmanoma griežčiau reguliuoti genetiškai modifikuotų organizmų (GMO) atsekamumą ir ženklinimą.

Tikėtina, kad moratoriumas greitai turėtų baigtis, kadangi buvo priimti du teisės aktai dėl saugos reikalavimų ir informacijos vartotojams . Be to, reikia atsižvelgti ir į tyrimų pramonės interesus. 2003 m. liepos mėn. Europos Parlamentas, kurį tvirtai parėmė ELP-ED grupė , susitarė su valstybėmis narėmis dėl dviejų reglamentų, svariai papildančių esamą leidimų sistemą.

Pirmasis reglamentas nustato išsamias maisto produktų bei – pirmą kartą Bendrijos istorijoje – gyvulių pašarų tikrinimo ir ženklinimo taisykles. Dabartiniai ženklinimo reikalavimai nuo šiol bus taip pat taikomi:

Daugiausia buvo ginčytasi dėl ribinio GMO kiekio lygio , kurį peržengus produktus reikėtų ženklinti. Labai nedideli GMO kiekiai gali patekti į įprastą maistą ir pašarus auginimo, derliaus nuėmimo, transportavimo ar perdirbimo metu. Tai yra faktas ir jis nesusijęs tik su GMO. Maisto, gyvulių pašarų ir sėklų gamyboje praktiškai neįmanoma pasiekti 100 proc. produkcijos grynumo. Kadangi techniškai ne visuomet yra įmanoma išvengti kitų produktų užteršimo GMO, nes, pavyzdžiui, GMO likučiai transporto cisternose gali susimaišyti su GMO neturinčiais kviečiais, buvo nustatyta, kad atsitiktiniais ir techniškai neišvengiamais atvejais, visiems kitiems produktams taikomas reikalavimas ženklinti 0,9 proc. ribinį GMO kiekį.

Antrasis reglamentas užtikrina, kad būtų galima atsekti genetiškai modifikuotų produktų kelią nuo gamintojo iki prekybos. Buvo sukurta atsekamumo kontrolės sistema , įpareigojanti gamintojus dokumentuoti kiekvieną GMO auginimo ir tolimesnio perdirbimo etapą.

Parlamentas taip pat siekė išspręsti genetiškai modifikuotų javų koegzistencijos su GMO neužterštomis žemės ūkio naudmenomis problemą. Kadangi šiuo metu nėra jokių visą Europą saistančių taisyklių, valstybės narės gali ir privalo imtis atsargumo priemonių (pavyzdžiui, priemonių dėl atstumo tarp javų) tam, kad būtų galima įprastai ir ekologiškai kultivuoti GMO neužsikrėtusius produktus nesibaiminant dėl jų apkrėtimo GMO (pavyzdžiui, per ore esančias žiedadulkes). Be to, Europos Komisija buvo paprašyta sudaryti koegzistencijos gaires .

2003 m. rudenį įsigaliojęs naujas reglamentas dėl GM produktų prekybos yra svarbus žingsnis link GMO reglamentavimo visos Europos mastu . Dabar Europa jau turi išsamią ir skaidrią leidimų ir ženklinimo sistemą, kuri gali sustiprinti vartotojų pasitikėjimą ir paskatinti verslą.

ELP-ED grupė skiria ypatingą dėmesį tinkamam visų su maistu susijusių teisės aktų įgyvendinimui ir ypač nustatytiems kontrolės mechanizmams, nes tik jie gali užtikrinti aukštą saugos lygį.

Patarėjai:
Géraldine Philibert
Harald Kandolf