Pagrindinės pastabos

Birželio 2004

Kultūros paveldo išsaugojimas

Įvadas: klausimo svarba ir Europos nauda

Programa ,,Kultūra 2000“ įnešė naujų vėjų į Bendrijos veiklą kultūros srityje. Programa grindžiama Europos Bendrijos steigimo sutarties 151 straipsniu, kuriame teigiama, jog Bendrija prisideda prie valstybių narių kultūrų klestėjimo, iškelia bendrą kultūrinį paveldą ir skatina valstybes nares bendradarbiauti. Pagrindinės šio bendradarbiavimo sritys - Europos tautų kultūros ir istorijos geresnis pažinimas ir populiarinimas, meninė ir literatūrinė kūryba bei bendras kultūros paveldas.

I. Ką veikia Europos Sąjunga šioje srityje? Veiklos kryptys ir pobūdis

Kiekvienais metais pagal ,,Kultūra 2000“ programą finansuojama apie 250 projektų scenos meno, vaizduojamojo meno, kultūros paveldo bei literatūros ir literatūrinio vertimo srityse ir tokiu būdu skatinamas bendradarbiavimas tarp privačių ar valstybinių kultūros operatorių, kultūros veikėjų tinklų ir kitų partnerių bei programoje dalyvaujančių šalių kultūros institucijų. Pagrindinis šios programos tikslas - sukurti bendrą kultūros erdvę Europos piliečiams. Programoje gali dalyvauti šalys kandidatės ir Europos ekonominės erdvės (EEE) šalys, o tai reiškia, kad pagal ją kultūrinio bendradarbiavimo projektus gali pristatyti kultūros operatoriai iš 30 šalių.

Europos kultūros sostinė

Siekiama atskleisti Europos kultūrų turtingumą ir įvairovę bei jų panašumus ir skatinti geresnį Europos Sąjungos piliečių savitarpio pažinimą. Europos Sąjunga gali finansiškai paremti Europos kultūros sostinę per pamatinę programą ,,Kultūra 2000“, suteikdama lėšų bet kuriam renginių programoje numatytam Europos masto renginiui.

2001 m. paskelbimas Europos kalbų metais

Siekiama skatinti Sąjungos gyventojų suvokimą apie užsienio kalbų supratimo, kalbėjimo jomis ir jų mokymosi privalumus.

Pasiūlymo tikslai yra šie:

• atkreipti plačiosios visuomenės dėmesį į kelių kalbų mokėjimo privalumus;
• skatinti visą gyvenimą trunkantį kalbų mokymąsi ir su tuo susijusių įgūdžių lavinimą;
• kaupti ir skleisti informaciją apie kalbų mokymą ir mokymąsi.

II. Ką nuveikė ELP–ED grupė?

Kai buvo svarstoma programa ,,Kultūra 2000“ ir jos pratęsimas, ELP-ED grupė padidinti šios programos biudžetą, tačiau nesėkmingai, nes sukliudė vienbalsiškumo reikalavimas Taryboje. Nepaisant to, ELP-ED grupei pavyko pertvarkyti programą.

Mūsų grupė baiminosi, kad Taryba pirmenybę suteiks didelio masto kultūros organizacijų tinklams ir tų tinklų grupių kūrimui, dėl ko nukentėtų mažesnių ar vidutinių kultūros organizacijų tinklai ir būtų sunkiau plėtoti jų projektus. Pagal mūsų politinius prioritetus mažų ir vidutinių organizacijų veikla gali turėti daugiau tiesioginės įtakos piliečiams (pakeitus veiklos rūšis, paskirsčius biudžeto išteklius įvairiai pagal programą vykdomai veiklai).

ELP-ED grupė patobulino Komisijos pasiūlymą dėl Europos kalbų metų, pridėdama šiuos aspektus:

• labai geras gimtosios kalbos mokėjimas ir klasikinių kalbų, ypač graikų ir lotynų, žinios gali palengvinti kitų kalbų mokymąsi;
• veiklą reikia decentralizuoti (ją organizuoti vietiniu, regioniniu ir nacionaliniu lygiu) ir pritaikyti prie konkrečios situacijos ir konkrečios tikslinės grupės poreikių;
• reikia pasiekti tuos, kuriems reikia mokytis kalbų (studentus, tėvus, darbininkus, ieškančius darbo, pasienio teritorijų ir periferinių regionų gyventojus, kultūros veikėjus, neturtinguosius visuomenės sluoksnius, migrantus ir t. t.) ir siekti, kad kalbų mokymosi poreikis taptų asmeninio ir profesinio augimo ir tobulėjimo priemone.

III. Mūsų tikslai kitą kadenciją

ELP-ED grupės strategija yra stiprinti politinį ir finansinį bendradarbiavimą kultūros srityje, kad sukurtoji Europos kultūros erdvė būtų aiškiai regima.

Pripažinus ypatingą Europos kultūrinį turtą ir vertybes bei juos puoselėjant, kultūros sritis padės mūsų žemyno gyventojams bendrauti, geriau suprasti vienas kitą ir vienytis.

• kvalifikuotos daugumos balsavimo principas turi būti išplėstas Europos Sąjungos sutartyje numatytos kultūros politikos kontekste;
• reikėtų stiprinti kultūros srities konkurencingumą, atsižvelgiant į kultūrinius aspektus iš struktūrinių fondų finansuojamuose projektuose;
• peržiūrint pamatinę programą ,,Kultūra 2000“, reikia siekti padaryti ją veiksmingesne, kad ji taptų Bendrijos veiksmų kultūros srityje priemone, atitinkančia kultūros sektoriaus poreikius ir pateisinanti piliečių lūkesčius (ypatingai reikia siekti parankesnio, skaidresnio ir nuoseklesnio valdymo, pirmiausia atsižvelgiant į projektų turinį, meninę reikšmę ir visuomenės galimybes susipažinti su Europos kultūra).

ELP-ED grupė pademonstruotos politinės valios dėka, ES valstybės narės ir toliau galės ginti kultūrinę įvairovę Pasaulio prekybos organizacijoje. Konvencijos projekte pripažįstamas ir išlaikomas vienbalsiškumo principas priimant sprendimus kultūros srityje per tarptautines derybas ir sudarant PPO susitarimus.